СодержаниеВведение 3
1. История создания кооперации 5
2. Условия членства 12
3. Права и обязанности членов кооператива 18
4. Возможность ассоциированного членства 20
Заключение 23
Список литературы 25ВведениеВозникшее в ходе рыночно-ориентированных аграрных преобразований в России малое предпринимательство в сельской местности в целом и формирующийся фермерский уклад сельскохозяйственного производства, в частности, не имеют сколько-нибудь удовлетворительного финансово-кредитного обеспечения. В современной конкретно сложившейся в стране экономической обстановке именно это обстоятельство является одной из составляющих, сдерживающих развитие аграрного сектора и примыкающих к нему отраслей экономики, имеющих жизненно важное значение для сельского населения.
Коммерческие банки ориентированы прежде всего на обслуживание крупных экономических структур. Мелкие клиенты для банков невыгодны и не представляют интереса. Фермеры, владельцы личных хозяйств, мелкие оптовики, занятые в розничной торговле, другие предприниматели, частные лица на селе практически не имеют доступа к кредиту, лишены возможности получить его как от государственных, так и коммерческих банков. Банковские кредиты для них недоступны из-за их малого размера, дороговизны, отсутствия надежных гарантий.
Практика многих развитых стран и исторический отечественный опыт показывают, что одним из наиболее эффективных путей кредитования малого бизнеса, и прежде всего в сельском хозяйстве с его сезонными колебаниями это создание системы кредитных кооперативов как организаций мелкого кредита, являющихся важной составной частью национальной кредитно-финансовой системы. Основной задачей кредитных кооперативов является объединение и аккумуляция денежных ресурсов своих членов и организация деятельности по их кредитно-финансовому обслуживанию на основе взаимности.
Привлекательность кредитных кооперативов состоит в том, что их члены могут получать в них кредиты под более низкий ссудный процент и помещать в них свои сберегательные вклады под более высокий процент, чем в коммерческих банках. Кооператив находится в непосредственной близости о места жительства и экономической деятельности своих членов и выдает кредиты с использованием более простых и понятных им процедур по сравнению с банком. Создающие кредитные кооперативы физические и юридические лица объединены общими кооперативными интересами и совместной кооперативной собственностью. Они являются не клиентами кооператива, а его равноправными совладельцами. Механизм кооперативной демократии позволяет членам кооператива, каждый из которых имеет один голос, контролировать использование внесенных ими в кооператив средств благодаря выборности и подотчетности органов управления кооперативом.
В настоящее время в России насчитывается несколько десятков кредитных кооперативов территориально расположенных очень неравномерно. Более чем в половине субъектов РФ не зарегистрировано ни одного или имеется 1-2 кредитных кооператива.
Одной из главных причин медленного развития кредитных кооперативов, помимо кризисного состояния экономики и кредитно-финансовой сферы, является отсутствие полноценной законодательной базы в виде специального закона. Немаловажную отрицательную роль в этом отношении играют также недостаточная степень развития рыночно-ориентированных экономических структур как в аграрной сфере, так и в системе АПК в целом, незнакомство с теорией и практикой кооперативных форм организации хозяйственной деятельности (и тем более - в области кредитно-финансовых отношений), отсутствие даже начатков кооперативного образования при характерной для села глубокой степенью экономического и правого невежества.
Все сказанное актуализирует специальное рассмотрение некоторых узловых моментов создания и организации деятельности основанных на индивидуальном членстве (т.е. первичных) кредитных кооперативов с использованием уже имеющегося определенного опыта в этом отношении.ЗаключениеВ настоящее время нет точных данных о количестве сохранившихся или вновь возникших производственных кооперативов. В стране действуют примерно 10 тыс. таких кооперативов. При этом многие из них были созданы до 1991 г., но сумели с большими трудностями сохранить свою организационно-правовую форму.
Большинство ошибок в регулировании кооперативного движения удалось исправить Гражданскому кодексу РФ и принятому на его основе Федеральному закону \"О кредитных кооперативах\", создавшие новую правовую базу для возрождения и развития подлинных кооперативов в сферах услуг и других видах деятельности.
На основе выше изложенных данных возникает вопрос, а стоит ли вступать в члены кредитного кооператива? Положительный ответ будет верным решением. О верности такого решения говорит наметившийся процесс: возвращение от акционерной к кооперативной организационно-правовой форме. Например, по данным Союза артелей старателей некоторые артели, преобразованные после 1991 г. в акционерные общества, в настоящее время возвращаются к кооперативной форме организации и деятельности. К сожалению, в ГК РФ, а вслед за ним в Федеральном законе \"О кредитных кооперативах\" не точно определен правовой статус кредитных, а также потребительских кооперативов, что создает трудности в их деятельности. Данный упрек касается прежде всего цели, ради которой создается кооператив. Но проблема кредитных кооперативов состоит не только в законодательных просчетах.
О необходимости формирования в России общенациональной системы кредитной кооперации и принятия с этой целью соответствующего закона говорится в докладе АРБ, направленном председателю Совета Федерации, председателю Межрегионального банковского совета Егору Строеву.
В обращении к Е.Строеву президент АРБ Сергей Егоров отмечает, что цель закона - создать условия для цивилизованного вхождения кредитных кооперативов в российскую банковскую систему. Отмечается необходимость обеспечить взаимодействие Россельхозбанка, других комбанков и кредитной кооперации в деле создания благоприятных предпосылок для подъема отечественного АПК. С.Егоров уверен, что кредитная кооперация способна удовлетворить потребности в банковских услугах аграриев, ремесленников и других местных товаропроизводителей в доступной для них форме.
Как отмечается в докладе АРБ, по состоянию на июль 2001 г. общая численность кредитных кооперативов в России составляла 120. Объединенные в Союз сельских кооперативов эти организации действуют в 32 регионах страны. Авторы доклада считают, что у кредитной кооперации есть хорошие перспективы для развития, что она может реально содействовать подъему в России малого и среднего бизнеса. Раскрывая специфику становления кредитных кооперативов в России, авторы доклада отмечают в этой связи несовершенство действующего законодательства.
С.Егоров обращается к Е.Строеву с просьбой рассмотреть представленный АРБ доклад на Межрегиональном банковском совете с целью выработки необходимых практических рекомендаций. Президент АРБ подчеркивает, что в России, как и во многих странах, кредитные кооперативы могут и должны стать неотъемлемой частью хозяйственной жизни регионов и оказывать серьезное воздействие на развитие отечественной банковской системы.Литература1. ГК РФ 1994, ч.1 //СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301
2. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 05.12.90
3. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О кредитных
кооперативах»// СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321
4. Комментарии КЗоТ РФ. М., 2003 г.
5. Комментарии к Гражданскому кодексу для предпринимателей. Ч.1. М., 2004 г.
6. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 января 1998 г // Бюллетень Верховного суда РФ. 1998. № 1.
7. Глушецкий А.// Экономика и жизнь. 2003. №4. с. 25.
8. Гражданское и торговое право зарубежных государств. М., 2000
9. Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., М.: Проспект, 2001– С.158
10. Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 2002 – С.6
11. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998.
12. Торнер Г. Введение в хозяйственное право и право обществ капитала ФРГ с особым акцентом на кооперативном товариществе. М.,2002
13. Фаин Л.Е. Отечественная кооперация. Исторический опыт. Иваново, 2001.
14. Федеральный закон “О сельскохозяйственной кооперации”. Принят 8.12.1995 г.
|
|
