СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………………………... 1
Глава 1. Информационное обеспечение социальной поддержки населения 4
1.1. Понятие социальной поддержки населения 4
1.2. Информационный аспект социальной поддержки населения в современном контексте……………………………………………………………………………..12
Глава 2. Особенности освещения средствами массовой информации проблем социальной поддержки населения 23
2.1. Основные проблемы социальной поддержки населения 23
2.2. Специфика жизненных ценностей россиян и функционирование средств массовой информации…………………… 34
2.3. Основные аспекты освещения актуальных социальных проблем в СМИ 52
2.4. Освещение проблем семьи и детей в СМИ 60
Заключение……………………... 69
Библиография…………………………. 74ВведениеВведение
За последний год многие стороны общественно-политической жизни в России претерпели глубокие изменения. Очевидной причиной таких перемен стал новый процесс, который в силу своего глобального характера затронул и нашу страну – мировой экономический кризис. Это явление стало большой неожиданностью для многих по ряду причин, и одна из основных – недостаточное освещение проблематики и специфики данной ситуации в СМИ. В этом приближении становится заметным связь этого феномена с процессами, протекающими в медиа-пространстве. Поэтому можно с уверенностью сказать, что кризис имеет ряд сторон, которые представляют интерес для рассмотрения через связку дисциплин, непосредственно касающихся журналистики и социальной работы.
Представление о кризисе и связанных с ним переменах коррелирует с концепцией Бергера и Лукмана, представлявших социальную реальность, как результат определенного конструирования, в котором одну из главнейших ролей играют различные масс-медиа, действующие в определенном социально-политическом контексте . Это обуславливает актуальность нашего исследования.
Несмотря на то, что сравнительно недавно, во времена Великой Депрессии в США, человечество сталкивалось с масштабным экономическим дисбалансом, новый кризис поначалу не представлял собой большой опасности, и не вызывал серьезных опасений. Однако когда он начал разворачиваться в полной мере, понадобилась срочная адаптация социальных институтов, к меняющимся условиям политического, экономического и общественного свойства. В результате возникает некоторая неопределенность, неуверенность в правильности действий. Возникающая в результате нестабильность в выборе методов, целей и средств для современного освещения проблем социальной поддержки и составляет проблему нашего исследования.
Определенные трансформации социального устройства требуют перемен и в организации социальной поддержки населения. Поэтому в качестве объекта исследования, с учетом направленности работы, мы выбрали информационную составляющую социальной поддержки населения.
В рамках выбранного объекта нас интересует такой предмет исследования, как процесс освещения социальной поддержки населения в СМИ в современных условиях.
Цель работы - исследование состояния информационного обеспечения социальной поддержки населения в СМИ в условиях мирового финансового кризиса.
Мы поставили ряд задач, которые будут способствовать достижению указанной цели:
1) выявление основных категорий социальной поддержки населения в целом,
2) детальное рассмотрение информационного аспекта социальной поддержки населения в современных условиях,
3) выявить актуальные проблемы социальной поддержки населения,
4) рассмотреть основные жизненные ценности, способствующие максимальной реализации установок российского менталитета в сфере деятельности средств массовой информации,
5) выявить основные направления освещения актуальных проблем социальной поддержки населения в СМИ в современных условиях финансового кризиса.
Гипотеза исследования: специфика освещения социальной поддержки населения зависит от особенностей целевой аудитории.
Проблемы социальной поддержки населения находят отражение в современных средствах массовой информации. Мы рассматриваем освещение этих тем в условиях современного мирового финансового кризиса, что составляет новизну нашего исследования.ЗаключениеЗаключение
В нашей работе мы провели исследование основных аспектов информационного обеспечения социальной поддержки населения. Проблемы социальной поддержки населения являются одной из острых тем, освещаемых в СМИ. Мы рассмотрели освещение этих проблем в условиях мирового финансового кризиса, что составило новизну нашей работы.
Первую часть нашего исследования мы посвятили выявлению основных категорий социальной поддержки населения, а также детальному рассмотрению информационного аспекта социальной поддержки в сложившихся сейчас критических экономических условиях. На этом этапе мы смогли продемонстрировать зависимость различных аспектов социальной работы и ее отражения в деятельности СМИ. Как оказалось, взаимодействие СМИ и информационного аспекта социальной поддержки населения в значительной мере зависит от конкретных социально-исторических условий, а в условиях финансово-экономической нестабильности общества – от причин и особенностей кризиса.
Освещение проблем социальной поддержки в СМИ в условиях финансового кризиса в современных условиях зависит от своего рода «заказа. СМИ». Представление социальной поддержки в актуальном контексте обусловлено самим источником информации, способным манипулировать сознанием аудитории, создавая определенный образ ситуации в стране. Очевидно, что эффективность такой деятельности во многом определяется особенностями аудитории каждого отдельно взятого СМИ.
Во второй части работы рассмотрены основные особенности освещения средствами массовой информации проблем социальной поддержки населения. Проблемы социальной поддержки населения многочисленны и по-разному проявляют себя в различных социальных ситуациях и контекстах. Их восприятие в значительной мере зависит от ценностных ориентаций людей, воспринимающих информацию. Соответственно, для максимальной эффективности собственной деятельности СМИ учитывают эти ориентации в соответствии со спецификой целевых аудиторий, для которых готовятся информационные материалы.
Так, различные издания по-разному освещают особенности социальной поддержки населения в условиях мирового финансового кризиса. В некоторых СМИ играют роль акценты, указывающие на те или иные аспекты социальной защиты, в других – сам подход к социальной поддержке. То, каким образом СМИ апеллируют к ценностям граждан, во многом зависит от первоначальных установок: информирования целевой аудитории с целью передачи знания об определенном социальном контексте или же информирование с целью получения максимального отклика в сфере определенной социальной (экономической, политической) активности. Вторая функция дает возможность своего рода культивации ценностей, интересов определенных слоев населения – проще говоря, манипулирования коллективными представлениями. Представление ситуации кризиса как крайне опасной удобно для использования в рекламно-ориентированных текстах, искусственно привлекающих к себе внимание.
Несмотря на это, реализация такой функции по отношению к представлению проблем социальной поддержки населения оказывается неэффективной как минимум, в двух случаях. Во-первых, в сообщениях СМИ ориентированных, прежде всего, на специалистов: здесь имеет смысл объективное представление информации, всегда доступной для компетентного обсуждения. Во-вторых, в сообщениях региональной прессы: проблемы социальной защиты они рассматривают не столько в полном масштабе кризиса, сколько в контексте, ограниченном политикой, экономикой, социальной жизнью региона.
По результатам изучения специфики информационного обеспечения социальной поддержки населения в различных СМИ в условиях мирового финансового кризиса, мы можем сделать вывод, что подход к освещению этого вопроса зависит от особенностей целевой аудитории, что подтверждает выдвинутую нами гипотезу.
К сожалению, в настоящее время система социальной поддержки населения работает со значительными «перебоями». Сложившееся государственное централизованное финансовое обеспечение привело к непомерной нагрузке на государственный бюджет и неисполнению обязательств по социальной поддержке населения, что вызывает недовольство граждан и социальную напряженность в обществе.
Для изменения такого положения необходимо создать механизм финансового обеспечения этой сферы на принципах дифференцированного социального налогообложения и социального обязательного и добровольного страхования при условии сохранения социального вспомоществования только тем, кому невозможно помочь иначе, как путем социального патернализма. Законодательно следует четко определить критерии социального налога и социального страхового взноса (обязательного и добровольного), а также порядок их начисления, сбора, аккумуляции и использования. Необходимо постепенно отойти от государственных дотаций по тем или иным социальным направлениям и ввести государственные заказы на решения конкретных социальных задач. Привлекать к выполнению социального заказа следует всех желающих юридических и физических лиц на конкурсной основе.
Практические рекомендации;
Целесообразным представляется создание Федерального попечительского совета детей-сирот.
С этой целью следует провести экспертизу (ведомственную и независимую) существующих разноуровневых нормативно-правовых и программных документов, касаю¬щихся проблем детей, выявить состояние исполнения и необходимость корректировки этих документов.
Необходимо упорядочить процесс коммерциализации услуг, предназначенных детям, в сферах образования, охраны здоровья, детского творчества, физкультуры и спорта и опре¬делить учреждения, где это уместно.
В отстаивании прав ребенка на охрану здоровья, образования, имущественные интересы крайне слабо обозначены роль и место прокурорского надзора, судебных и правоохранительных органов, а также структур, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития, Министерству образования и науки, иным федеральным и региональным органам власти.
На государственном уровне следует однозначно определиться по вопросу идеологии детских пособий: либо недвусмысленно дать статус этим пособиям как пособиям по бедности, и тогда критерием их выплаты станет доход семьи, либо следует рассматривать такие пособия как проявление государственной политики поддержки отечественного генофонда и рождаемости, и потому выплата пособий не должна зависеть от того к какой по достатку семье принадлежит ребенок.
Следует ввести в нормативно-правовое поле иное понятие – минимальные государственные социальные гарантии, четко сформулировать их толкование и механизм реализации.
Такой подход позволит упорядочить финансовые потоки, сделать их управляемыми и контролируемыми соответствующими государственными органами и общественностью.
Решение проблем социальной поддержки населения России, обеспечивающих вышеизложенные приоритеты, потребует серьезного анализа состояния социальной сферы, сложившихся форм и методов социальной помощи населению, оценки действующих служб здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости, миграции и иных ответственных структур.
Очевидна необходимость поиска принципиально иных подходов к управлению социальными процессами. В основе такого управления должна быть достоверная динамически отслеживаемая информация о потребностях людей в социальной помощи и услугах и о располагаемых для этого ресурсах (финансовых, материально-технических, инструментальных, институционных, организационных).
Во многих регионах России возникает необходимость модернизации учреждений социальной защиты. Это особенно актуально для социальных стационарных учреждений. Достойные условия жизни должны быть созданы тем, кто по разным обстоятельствам находится в домах интернатах, специализированных пансионатах, психоневрологических больницах. Число мест в этих учреждениях должно соответствовать региональной или межрегиональной потребности .
В частности, наша работа имеет большую практическую значимость для проведения исследований освещения проблем социальной поддержки зарубежными СМИ, а также для разработки стратегий социальной рекламы, направленной на повышение финансовой грамотности населения в условиях мирового финансового кризиса.ЛитератураБиблиография
1. Артемова Т.В. Пресса в региональной политике. Автореф. дисс. к. полит. наук. – Саратов, 2007.
2. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. – М.: Политиздат, 2005.
3. Афанасьев В.Г. Социальная информация. – М.: Наука, 2004.
4. Багдикян Б. Монополия средств информации. М.: Прогресс, 2007.
5. Багиров Б.Б., Ковалева М.М. Журналистика и политика // СОЦИС. 2001. № 8.
6. Базовые ценности россиян: Социальные установки. Жизненные стратегии. Символы. Мифы / Отв. ред. Рябов А. В., Курбангалеева Е. Ш. – М., 2003.
7. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. – М., 1995.
8. Варецкий Б. Имеет ли будущее печатная пресса? // Журналист. 2000. № 10.
9. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2001.
10. Войтасик Л. Психология политической пропаганды. М.: Прогресс, 2001. - 278 с.
11. Воробьев К.M. Средства массовой информации как фактор формирования гражданского общества. – Екатеринбург, 2008.
12. Воронова О.А. Динамика типологической структуры региональной прессы // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2000. № 5.
13. Ганапольский М. Кисло-сладкая журналистика. – М., 2009.
14. Голубицкий С. Либретто для кризиса // Компьютерра. – 2008, № 42.
15. Гордон Л.А. Социальная адаптация в современных условиях // Социологические исследования.- 1994.- №№ 8, 9.
16. Гуриев С. Как восстановить баланс // Forbes. – 2009, № 58.
17. Дзялошинский И.М. Российская журналистика в поисках модели развития. М., 2007.
18. Дискин И. Кризис... И все же модернизация! – М., 2009.
19. Еникеев М. И. Общая социальная психология: Учебник для вузов. – М: Издательство НОРМА, 2002.
20. Засурский И.И. Взаимоотношения СМИ и общества в России // Вестн. Мос. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2001. N 1.
21. Иванов В.Н., Назаров М.М. Информационное потребление и политические ориентации // СОЦИС. 2000. №7.
22. Каган М.С. Мир общения: Проблема межсубъектных отношений. М.: Политиздат, 2008. - 315 с.
23. Карнова Н. Кризис закончится в этом году: аргументы «за» и «против» // Аргументы и факты. – 19 февраля 2009 г.
24. Киршин Б.Н. Особенности и проблемы формирования информационного пространства прессы в условиях рынка// Проблемы формирования информационного пространства России. – Челябинск, 2002.
25. Ковалева М.М. Отечественная журналистика: вопросы теории и истории. – Екатеринбург, 2000.-108 с.
26. Колосунин В.А., Старкова Н.Д. Усиление внимания печатных СМИ к проблемам старшего поколения как реализация принципа активизации пожилых людей (социологический подход) // Вестн. Челябинского университета. Сер. 8. Экономика, Социология. Социальная работа. 2000. - №1.
27. Комаровский В.С. Государственная служба и средства массовой информации. – Воронеж, 2003.
28. Кувшинова О., Кашин В. Социальный кризис // Ведомости. – 28 января 2009 г.
29. Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы. – Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2002.
30. Луман Н. Медиа коммуникации. – М., 2005.
31. Мардахаев Л.В. Социальная педагогика. – М.: Гардарики, 2005.
32. Менеджмент социальной работы / Под ред. Е. И. Комарова и А. И. Войтенко. – М.: Владос, 1999.
33. Митрофанова Н.А., Сухова Л.С. Основы медико-социальной реабилитации. М., 2001.
34. Налбандян З., Стуруа М., Юрин В. Конец «американской мечты» // Московский комсомолец. – 29 октября 2008 г.
35. Олешко В.Ф. Моделирование в журналистике: теория, практика, опыт. – Екатеринбург, 2000.
36. Основы социальной работы / Под ред. П.Д. Павленка. – М.: Инфра-М, 2002.
37. Палехова П.В., Тереньтева Т.А., Лялина Е.Г. Организация, управление и администрирование в социальной работе. – М.: Инфра-М, 2009.
38. Попов Г. Кризис и глобальные проблемы // Московский комсомолец. – 24 марта 2009 г.
39. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефлбук, 2000.
40. Прохоров Е.П. Журналистика и демократия. – М. 2001.
41. Прохоров Е.П. Региональная пресса в информационном пространстве России. – М., 2007.
42. Прохоров М. Кризис: Психология момента: матрица перезагружается // Ведомости. – 11ноября 2008 г.
43. Психология управления персоналом. Пособие для специалистов, работающих с персоналом / Под ред. А.В. Батаршева, А.О. Лукьянова. – М.: Издательство Института психотерапии, 2005.
44. Пугачев В.П. Средства массовой коммуникации в современном политическом процессе// Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2005. N5.
45. Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 2008.
46. Региональные СМИ как фактор демократизации российского общества. М., 2008.
47. Реснянская Л.Л., Фомичева И.Д. Газета для всей России. М., 2006.
48. Савинов А. Н., Зарембо Т. Ф. Организация работы органов социальной защиты. – М.: Мастерство: Высшая школа, 2001.
49. Сарасов Е.А. Взаимодействие СМИ и социума в период кризисной политической ситуации/ Коммуникация в современном мире. – Воронеж, 2001.
50. Сарасов Е.А. Политические ориентации населения как фактор коммуникации / Роль СМИ в достижении социальной толерантности и общественного согласия – Екатеринбург, 2002.
51. Сарасов Е.А. Роль газетных технологий в формировании социальных настроений / XXI век начинается: Актуальные вопросы журналистики. – Екатеринбург, 2002.
52. Сарасов Е.А. Тенденции развития проблемы взаимоотношения социума и СМИ / Проблемы массовой коммуникации на рубеже тысячелетий. – Воронеж, 2001.
53. Свитич Л.Г. Социология журналистики. – М., 2005.
54. Свитич Л.Г. Эффективность журналистской деятельности: Программы и результаты социологических исследований условий и факторов эффективности местных средств массовой информации. – М., 2008.
55. Сиберт Ф., Шрамм У., Питерсон Т. Четыре теории прессы. – М.: Национальный институт прессы, ВАГРИУС, 1998.
56. Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации. – М., 2004.
57. Словарь-справочник по социальной работе. - М.: Юристъ, 1997.
58. Соколов А.В. Общая теория социальной коммуникации. – СПб., 2002.
59. Социальная работа / Под ред. В.И. Курбатова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.
60. Социальная работа / Под ред. Н. Ф. Басова. – М.: Дашков и Ко, 2009.
61. Суханов А.П. Мир информации (история и перспективы). М.: Мысль, 2006.
62. Тетерский С.В. Введение в социальную работу. – М.: Академический Проект, 2000.
63. Тростников В.Н. Человек и информация. М.: Наука, 2007.
64. Фирсов М.В., Студенков Е.Г. Теория социальной работы. - М.: ВЛАДОС, 2000.
65. Херманн М.К. Политическая коммуникация: воздействие средств массовой информации на общество в современных государствах. – М., 2008.
66. Хестанов Р., Лейбин В. Страх рождает светлое будущее // Русский репортер. – 23 апреля 2009 г.
67. Чалдини Р., Кенрик Д., Нейберг С. Социальная психология. – СПб., 2002.
68. Черныш В.И. Информационные процессы в обществе. М.: Наука, 1968.
69. Черняк Ю.И. Информация и управление. М.: Наука, 2004.
70. Чичановский А. СМИ и власть // Диалог. 2005. N5/6.
71. Шмелева Н.Б. Формирование и развитие личности социального работника как профессионала. – М.: Дашков и Ко, 2004.
72. Эриксон Э. Идентичность. Юность и кризис. – М.: Флинта, МПСИ, Прогресс, 2006.
73. Эриксон Э. Трагедия личности. – М.: Алгоритм, Эксмо, 2008.
|
|
