Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Характеристика системы делопроизводства XIX - XX вв

1.1. Сущность, структура и функции системы делопроизводства XIX - XX вв……………………………………………………………………………………...6

1.2. Правовая регламентация делопроизводства в XIX - XX вв………………..13

Глава 2. Эволюция формуляров текстовых документов в XIX –XX вв.

2.1. Специфика формуляров текстовых документов XIX –XX вв………………20

2.2.Предпосылки появления современного формуляра текстового документа..23

Заключение………………………………………………………………………….28

Список литературы…………………………………………………………………30

Введение

Актуальность изучения данной проблемы обусловлена необходимостью исследования эволюции документов управления, выявления и анализа факторов, определяющих изменения в видовом составе документов, в их формулярах. При анализе прослеживается следующая логическая цепочка: функция управления – функция документа – вид документа. М.В.Ларин указывает на то, что изменения в системе управления влекут за собой изменения в системе делопроизводства, включающей в себя, помимо организации работы с документами, процесс документирования управленческой деятельности. В настоящее время в Российской Федерации проводится реформирование системы управления всех уровней, включая органы местного самоуправления, результаты которого оказывают непосредственное влияние на систему документационного обеспечения управления. Этим обоснован выбор темы нашего исследования: «Развитие формуляров текстовых документов в XIX – XX вв». Cтепень разработанности темы. Некоторые аспекты эволюции систем российского делопроизводства рассмотрены в работе М.В.Ларина «Управление документацией в организациях». Ученый прослеживает основные тенденции развития делопроизводства в дореволюционной России, проводит сравнительный анализ точек зрения российских исследователей на проблему периодизации развития делопроизводства. Авторы учебного пособия «История развития делопроизводства в СССР» под редакцией В.А.Цикулина и Я.З.Лившица , как и К.Г.Митяев, акцентировали внимание на развитии делопроизводства. Вопросы истории делопроизводства в дореволюционной России были рассмотрены и в работах М.П.Илюшенко . Л.М.Вяловой проведено комплексное исследование системы делопроизводства в центральных учреждениях России первой половины XIX в., в рамках которого посредством анализа законодательных актов данного периода выделены особенности видового состава документов, характерного для деятельности министерств, в том числе рассмотрена специфика их оформления. Целью диссертационной работы Т.В.Виноградовой является выявление особенностей построения делопроизводства в местных учреждениях на примере Олонецкой губернии. Автором был проведен анализ оформления губернской документации, преимущественно протоколов и журналов. В.Ф.Янковая в статье «Русское делопроизводство в сборниках образцов документов конца XIX – начала XX вв.» рассматривает значение письмовников XIX в. в становлении делопроизводства. Важное значение имело знакомство с трудами таких ученых, как М.Н.Тихомиров, С.М.Каштанов, В.П.Козлов, Р.Г.Пихоя, В.А.Муравьев, А.И.Комиссаренко, Н.П.Ерошкин, Т.П.Коржихина, Т.Г.Архипова, Б.Г.Литвак . Объект исследования – формуляры текстовых документов. Предмет исследования специфика оформления и требования к формулярам текстового документа в XIX – XX вв. Цель исследования – изучение развития формуляров текстовых документов в XIX – XX вв. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Обосновать сущность, структура и функции системы делопроизводства XIX - XX вв. 2. Охарактеризовать правовую регламентацию делопроизводства в XIX - XX вв. 3. Определить специфику формуляров текстовых документов XIX –XX вв. 4. Проанализировать предпосылки появления современного формуляра текстового документа. Методы исследования: исторический, системный и функциональный анализ. Хронологические рамки исследования. Выбор хронологических рамок исследования обусловлен названием темы. Хронологические рамки настоящего исследования позволяют проследить развитие документов и их формуляров на протяжении XIX – XX вв. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что результаты проведенного исследования в рамках настоящей работы могут быть использованы документоведами для разработки вопросов истории делопроизводства XIX – XX вв.

Заключение

Заключение На основе анализа специальной литературы, мы считаем целесообразным, сделать ряд выводов: На протяжении всего XIX и начала XX вв. осуществляется законодательная регламентация делопроизводства высших, центральных и местных учреждений. Благодаря принятой в то время системе кодификации законодательства в Сводах законов Российской империи достаточно легко получить подробные сведения о законодательной регламентации делопроизводства учреждений любого уровня. Особенностью организации делопроизводства в этот период являлась не только ее четкая законодательная регламентация, но и появление достаточно обширной делопроизводственной литературы, в том числе и работ теоретического характера. Серьезные изменения в системе управления, соответствующая перестройка системы документирования деятельности новых учреждений привели к изменениям формы документа. Документы, создававшиеся в процессе \"производства дела\" можно разделить на две группы: документы, составлявшие внутреннее делопроизводство учреждения (записки, справки, выписки, журналы заседаний, регистрационные журналы, настольные реестры и др.), и документы, поступавшие в учреждение из других учреждений и отправлявшиеся в другие учреждения, в том числе - \"исполнительные бумаги\". В XX веке появляется современный образец типового формуляра. Типовой формуляр характеризуется определенным количеством реквизитов, расположенных в строгой последовательности. Например, в формуляр заявления входят следующие реквизиты: адресат, автор, указание вида документа (заявление), текст, подпись, дата. Совокупность реквизитов, из которых состоит документ, называется формуляром документа. Формуляр, характерный для конкретного вида документов, например, приказа, акта, называется типовым формуля¬ром. Когда в 1920-е годы у нас в стране начались работы по унификации и стандартизации документов, были разработаны первые государственные стандарты на документы, касавшиеся их формы и размещения реквизи¬тов. Эти стандарты действовали до начала 1940-х годов. Вновь работа по стандартизации документов возобновилась в 1960-е годы. В 1965-1975 гг. разработаны стандарты, устанавливающие требова¬ния к отдельным системам документации, применяемым в сфере управ¬ления (внешнеторговой, внутриторговой, организационно-распорядитель¬ной, первичной, учетной и др.). В основу унификации и стандартизации был положен принцип общей модели построения документов. Такие графические модели или схемы построения образцов документов получили название \"формуляров-об-разцов\". Правила составления и оформления служебных документов изло-жены в Российском стандарте ГОСТ Р 6.30-97 УСОРД. Требования к оформлению документов.

Литература

Список литературы 1. Андреева В.И. Делопроизводство. Изд. 5-е, перераб. и доп.- М.: ЗАО \"Бизнес-школа \"Интел-синтез\", 1998,187 с. 2. Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М., Осичкина Г.А. Архивоведческие аспекты в делопроизводстве: использование архивных документов // Секретарское дело. 2002. №4, 2003. №1. 3.Банасюкевич, В.Д. Функции управленческих документов // Терминологические проблемы в области документоведения и архивоведения: тез. сообщений к теоретическому семинару / ВНИИДАД. - М., 1993. - С. 69. 4. Вялова Л.М„ Санкина Л.В., Шатина Н.В. Документы. Современ¬ные требования к оформлению. Уч. пособие. - М.: РГГУ, 1994,66 с. 5. Документы и делопроизводство: Справочное пособие /Т.В.Куз¬нецова, М.Т.Лихачев, А.Л.Райхцаум, А.В.Соколов: Сост. М.Т.Ли¬хачев.-М.: Экономика, 1991, 271 с. 6. Делопроизводство: учебник для вузов / Т.А.Быкова, Л.М.Вялова, Г.Ю. Максимович, Л.В.Санкина / под общ. ред. проф. Т.В.Кузнецова – М.: МЦФЭР. 2004. – 544 с. 7.Делопроизводство: Учебник для вузов/ Под общ.ред. проф. Т.В. Кузнецовой. – М: МЦФЭР., 2004. 8.Илюшенко М.П., Кузнецова Т.В. Формуляр документа: Учебное пособие. – М.: МГИАИ, 1986. 9.Илюшенко М.П., Кузнецова Т.В., Лившиц Я.З. Документоведение. Документ и системы документации: Учебное пособие. - М., 1977. 10.Крылова Л. Документоведение: вчера, сегодня, завтра // Служба кадров. 2002. №5. 11.Кузнецова Т.В., Илюшенко М.П. Основы документоведения: Учебное пособие. – М.: МГИАИ, 1988. 12.Кузнецова Т.В. Способы создания документов (документирование) и их развитие // Секретарское дело. 2004. №8-9. 13. Кузнецов С.Л. Компьютеризация делопроизводства. - М.: ЗАО Бизнес-школа \"Интел-синтез\", 1997. 14. Кузнецова Т.В. Документационное обеспечение управления. Учеб¬но-справочное пособие. - М.: ИМПЭ, 1998, 96 с. 15.Кушнаренко Н.Н. Документоведение: Учебник. – Киев, 2001. 16.Ларин, М.В. Управление документацией в организациях / ВНИИДАД. - М., 2002. - С. 87. 17.Ларьков Н.С. Документоведение. Ч. 1. – Томск: ТГУ, 2000. 18.Организация работы с документами. Учебник для вузов. Под ред. В.А. Кудряева. – М., 2001. 19.Митяев, К.Г. Теория и практика архивного дела: учеб. пособие / МГИАИ. - М., 1996. -248 с. 20.Охотников А.В., Булавина Е.А. Документоведение и делопроизводство: Учебное пособие. - Ростов н/Д., 2004. 21. Пшенко А.В. Делопроизводство и основные нормативные требо¬вания к документам: Уч. пособие. - М.: Изд-во \"Юридический кол¬ледж МГУ\", 1994, 85 с. 22.Санкина Л.В., Вялова Л.М., Шатина Н.В. Современные правила оформления управленческих документов. - М.: УИЦ при Государ¬ственной налоговой инспекции по г. Москве, 1998, 91 с. 23. Составление и оформление служебных документов. Практи¬ческое пособие для коммерческих фирм. Под ред. проф. Т.В.Куз¬нецовой. - М.: ЗАО \"Бизнес-школа \"Интел-синетез\", 1998,192 с. 24.Стенюков М.В. Документы. Делопроизводство: практ. пособие по документационному обеспечению деятельности предприятия. -М.: ПРИОР, 1997, 144с. 25.Сокова А.Н. Документоведение и его роль в исторической науке и управленческой деятельности // Делопроизводство. 2004. №4. 26.Сокова А.Н. Понятие вида в документоведении (Документная систематика) // Делопроизводство. 2002. № 3.