СодержаниеВведение 3
1 Понятие категории «муниципальное образование» 4
1.1 Определение муниципального образования 4
1.2 Функции управления муниципальными образованиями 4
1.3 Принципы рационального управления 6
2 Анализ функций управления 9
Заключение 13
Список литературыВведениеВведение
Понятие «муниципальное управление» отражает комплексное и многообразное явление, которое порождает различные подходы к его исследованию.
Данная категория является ключевой составляющей в структуре местного самоуправления.
Под местным самоуправлением понимается организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
В соответствии со статьей 3 Европейской Хартии о местном самоуправлении местным органам власти и их должностным лицам предоставляется право и реальная возможность регулировать подведомственные вопросы и управлять в рамках закона и под свою ответственность важной частью публичных дел в интересах своего населения.
Цель исследования – рассмотреть сущность и функции муниципального образования, а также методы анализа основных функций управления муниципальными образованиями.
Исходя из поставленной цели, автору необходимо решить следующие задачи:
дать понятие категории «муниципальное образование» и раскрыть его содержание;
определить функции управления муниципальными образованиями;
рассмотреть системный анализ как метод анализа управленческих функций.ЗаключениеЗаключение
Согласно федеральному закону, Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Выделяют следующие элементы категории «муниципальное образование»
- поселение или поселения, объединенные общей территорией в пределах которых осуществляется местное самоуправление;
- выборные органы местного самоуправления, действующие на территории данного поселения;
- муниципальная собственность и бюджет.
Выделяют девять основных функций управления, которые являются основными для исполнительных органов местного самоуправления и по существу характеризуют содержание их деятельности.
Существуют также организационные принципы управления муниципальными образованиями.
Особенности принятия решения в органах муниципального управления:
1. Преобладание стратегических решений социальной направленности как директивных актов, направляющих, организующих и мотивирующих коллективные действия людей для достижения стратегических целей.
2. Наличие у управленцев умения выявить зарождение стратегических противоречий города, региона.
3. Необходимость уметь выделить из огромного числа вопросов узловые.
4. Низкая мотивация исполнителей управленческого решения.ЛитератураСписок литературы
1. www.inventech.ru
2. Ершов В. Конституция Российской Федерации и местное самоуправление // Хозяйство и право, 1997, №4.
3. Замотаев А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства // Российская юстиция, 2000, №6.
4. Замотаев А. Правовое обеспечение местного самоуправления // Российская юстиция, 2000, № 9.
5. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2000.
|
