СодержаниеВведение…………………………………………………………………………………...........................3
1. Сущность, цели и задачи стратегического планирования………………………………………….4
2.Специфика стратегического планирования в государственном управлении... …………………….5
Заключение………………………………………………………………………………...........................8
Список литературы………………………………………………………………………………………..9ВведениеВведение
Актуальность выбранной темы эссе определяется объективной необходимостью обосновать специфику стратегического планирования в государственном управлении. Госслужащие должны четко планировать свою управленческую деятельность для осуществления эффективного управления. XXI век — это время возникновения и эволюции науки управления, или науки об управлении в технико-технологи¬ческих, биологических и социальных системах. Необходимость решения практических проблем, и прежде всего в производственной сфере, привела к их научному изу¬чению, поиску и использованию элективных форм и методов управления, выделению профессии руководителя (менеджера) в особый род деятельности, требующей соответствующих зна¬ний, навыков и умений. Термин «управление» имеет активное, регулирующее, на¬правляющее, влиятельно-деятельностное значение. Виды управления определяются особенностями объектов, которыми намереваются управлять (для этого нужно создать, спроектировать систему управления), или которые реально су¬ществуют какое-то количество времени (функционирующие системы управления). Главная особенность управления состоит в том, что субъектом и объектом в нем является человек. В свою оче¬редь, оно делится на подвиды — государственное, военное, эко¬номическое, производственное и общественное. Государственное управление базируется на результатах прикладного анализа, используя выявленные зависимости между результатами деятельности и факторами, которые их предопределяют. Результаты предварительного анализа позволяют более четко поставить задачу государственного управления. При принятии управленческих решений используются различные наборы специальных методик: метод аналогии, “мозговой штурм”, построение сценария и т.д. Необходимо оценить все альтернативные варианты решения, чтобы получить возможность выбора оптимального варианта. При этом прогнозируется ожидаемая выгода (полезность событий), а также определяются необходимые для достижения поставленных целей ресурсы. Важно минимизировать уровень риска при принятии решения, чтобы избежать нежелательных последствий, для этого необходимо разработать систему специальных критериев, которые позволят отбирать оптимальные варианты решений – в этом заключается сущность стратегического планирования в государственном управлении. Актуальность данной проблемы определила выбор темы нашего эссе: «Стратегическое планирование в государственном управлении».
Цель работы состоит в изучении специфики стратегического планирования в государственном управлении.
Достижению поставленной цели будет способствовать решение ряда задач:
1. Обосновать сущность, цели и задачи стратегического планирования.
2.Определить специфику стратегического планирования в государственном управлении.ЗаключениеЗаключение
На основе анализа специальной литературы, мы считаем целесообразным, сделать ряд выводов:
Стратегическое планирование – это совокупность действий и решений, которые ведут к разработке специфических стратегий и для учёта интересов и целей клиентов, потребителей, других организаций.
Специфика стратегического планирования в государственном управлении заключается в том, что планирование проходит в глобальных масштабах, то есть учитывают демография, доходы населения, общую политику страны. Убедительный и всесторонний информационный мониторинг для серьёзного планирования и прогнозирования ведёт и может вести только государство, которое по своей сути занимается публично-правовым регулированием.
Большинство исследователей рассматривает управление как одну из основных функций государства, при этом соблюдается требование разграничения функций рационального, целенаправленного воздействия органов государства на общество и самоорганизации социальных субъектов, выражающихся в различных формах общественного самоуправления. Современная политическая теория отвергает известное представление о государстве как “ночном стороже” (сформулировано некогда немецким социалистом Ф. Лассалем) и этатистскую позицию, согласно которой государство управляет всеми проявлениями общественной жизни. Сфера вмешательства государства в общественные дела ограничивается гражданским обществом, составляющим социальную базу бытия государства как политико-правового института.
Различие уровней общности социальных потребностей, интересов и целей общественных субъектов определяет многообразие целей и видов государственного воздействия на общественные процессы: политическое руководство, административное управление, военное вмешательство с целью подавления конфликтов, угрожающих безопасности государства и общества. Высшим уровнем управления специалисты признают политическое руководство, объектом которого выступает социальная система в целом и само государство как политическое сообщество.
Стратегическое планирование в государственном управлении – это прогнозирование и разработка научно обоснованных суждений о вероятных состояниях всей политической системы или отдельных ее субъектов в будущем и о возможных путях и сроках их достижения.ЛитератураСписок литературы
1.Гончаров В.В. В поисках совершенства управления. Руководство для высшего управленческого персонала // Управление персоналом - 2006 № 1.
2.Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование и планирование. Железнодорожный: ТОНПЦ “Крылья”, 2005.
3.Дункан Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. / Пер. с англ. – М.: Дело, 2004.
4.Дремов П. Эффективный управляющий// Управление персоналом – 2007 № 3.
5.Зайцева О. А., Радугин А. А., Радугин К. А., Рогачева Н. И. Основы менеджмента / Учебное пособие для вузов. — М.: Центр, 2004.
5. Коротков Э.М. Концепция менеджмента государственного управления//Аудит и консалтинг в государственном управлении – 2007. № 3.
6.Кунц Г., ОўДоннел С. Государственное управление: системный и ситуационный анализ // Управление персоналом - 2006 № 12.
7. Розанова В.А. Психологические основы деятельности руководителей. //Управление персоналом. – 2005. -№11.
8.Теория прогнозирования и принятия решений в государственном управлении. Учеб. пособие. Под ред. С.А. Саркисяна. М.: Высшая школа, 2006.
9. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент – 3-е изд. М., 2005.
10. Шабров О.Ф. Политическое управление. М., 2004.
|
|
