СодержаниеСОДЕРЖАНИЕrnrnВВЕДЕНИЕ 3rn1. ПОНЯТИЕ И РОЛЬ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА 5rn2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА 13rn3. ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА И ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА 21rnЗАКЛЮЧЕНИЕ 25rnСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27ВведениеВВЕДЕНИЕrnrnАктуальность темы курсовой работы. В настоящее время особую акту-альность приобретает детальное исследование институтов Европейского Союза. Европейский парламент - представительный орган Союза - занимает одно из ведущих мест в общей структуре органов. Именно в процессе их деятельности вырабатываются основные подходы к широкому кругу политических и эконо-мических проблем. Республика Беларусь сегодня стремится принимать актив-ное участие в различных общеевропейских организациях, а равно интеграцион-ных процессах на всём европейском континенте, в связи с чем знание характера функционирования как институтов ЕС в целом, так и Европейского парламента в частности, может быть использовано, прежде всего, внешнеполитическим ве-домством при формировании политики в отношении Европейского Союза и на-лаживании контактов с его институтами на официальном уровне. Единым евро-пейским актом 1986 года и Маастрихтским договором о Европейском Союзе 1992 года в правовой статус Европейского парламента были внесены значи-тельные изменения, не ставшие пока ещё предметом специального комплексно-го анализа в отечественной литературе. Из сказанного следует, что существует настоятельная необходимость в дальнейшем исследовании правового положе-ния Европарламента - представительного органа Европейского Союза. Таким образом, актуальность настоящего исследования обусловлена: 1. Потребностью анализа новых тенденций в функционировании Европейского парламента после заключения Маастрихтского договора о Европейском Союзе 1992 года. 2. По-требностями внешнеполитической практики Республики Беларусь при выборе форм контактов с конкретными органами Европейского Союза с учётом осо-бенностей государственного механизма стран-членов. 3. Целесообразностью применения позитивного опыта управления интеграционными процессами в Европе в деятельности Межпарламентской ассамблеи - координирующего ин-ститута Содружества Независимых Государств. Новизна курсовой работы за-ключается в том, что в ней проведён всесторонний анализ правового статуса Европейского парламента с учётом положений Маастрихтского договора о Ев-ропейском Союзе 1992 года, выявлены основные тенденции эволюции предста-вительного органа ЕС в условиях качественно новых политико-правовых реа-лий единой Европы. Вопросы, связанные с эволюцией и функционированием Европейского парламента, разрабатывались такими зарубежными учеными, как: М. Абеле, Дж. Бридж, Ж.-Л. Бюрбан, Ж.-К. Готрон, Ф. Карди, Б. Кокс, Д. Ласок, А. Манзанарес, Н. Нейл, Э. Ноель, П. Тэйлор, П. Хей и рядом других. Из работ зарубежных авторов следует отметить работу А. Манзанареса «Европейский парламент» (1964 г.), в которой впервые был дан всесторонний анализ правово-го статуса Европарламента. Интересна и работа Б. Кокса «Европейский парла-мент: состав, процедура и практика» (1973 г.), описывающая функциональную сторону деятельности представительного органа ЕС.rnТема курсовой работы: «Статус Европейского парламента».rnОбъектом исследования в курсовой работе является объективная реаль-ность, то есть это те нормативные правовые акты, которые отражают и регули-руют статус Европейского парламента.rnПредметом исследования курсовой работы является статус Европейского парламента.rnЦель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний, правильно, всесторонне и объективно раскрыть тему темы курсовой работы. rnЗадачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы: - дать понятие и изложить роль Европейского парламента; - охарак-теризовать полномочия и функции европейского парламента; - проанализиро-вать внутреннюю структуру и порядок работы парламента.rnПри разрешении поставленных задач для достижения цели исследования использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод сис-темного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.rnСтруктура курсовой работы включает: титульный лист, содержание, введение, три раздела, заключение, список использованных источников. Курсо-вая работа выполнена на 27 листах компьютерного текста.ЗаключениеЗАКЛЮЧЕНИЕrnrnПроведя исследование на тему: «Статус Европейского парламента», сде-лаем выводы.rnЕвропейский парламент чаще всего характеризуют как представительный орган Европейских сообществ и Европейс¬кого Союза. Эта формулировка осно-вывается, прежде всего, на положениях ст. 137 Договора о ЕС. Согласно данно-му постановлению Европейский парламент состоит из представителей народов государств-членов, объединенных в Сообществе. Это положение существенным образом отличает институциональную структуру Сообществ и Союза от схожих структур, функционирующих в рамках международных орга¬низаций. В этих последних представительные органы в лице Генеральной ассамблеи или ей по-добных органов обычно пред¬ставляют собой собрание официальных предста-вителей, де¬легированных государствами — участниками международной орга-низации. В рамках Европейских сообществ первоначаль¬но был воспринят ана-логичный порядок формирования Пар¬ламентской Ассамблеи. Однако уже в 1976 г. было достигну¬то соглашение о проведении прямых выборов в Ассамб-лею на основе применения всеобщего избирательного права. Оно оформлено решением Совета № 76/787, принятым в том же году.rnЕвропейский парламент обладает полномочиями, которые традиционно присущи парламентским учреждениям в совре¬менных государствах. Это, во-первых, законодательные пол¬номочия, во-вторых, вотирование бюджета и отче-та о его ис¬полнении, в-третьих, контроль за деятельностью органов уп¬равления, в-четвертых, осуществление внешнеполитических полномочий. Отличие и своеобразие в осуществлении этих пол¬номочий Европейским парламентом свя-заны с его статусом, местом и ролью в общей системе институтов Сообществ и Со¬юза. Оно обусловлено также спецификой осуществления этих полномочий, которые в значительной мере лимитированы как действующим законодательст-вом, так и отсутствием в боль¬шинстве случаев самостоятельности в принятии решений.rnДетально организация и процедура Европарламента определены Регла-ментом. Этот довольно объемный документ, ставший карманной книгой всех депутатов и чиновников Европарламента, де¬тально расписывает полномочия и положение руководящих органов парламента — председателя и бюро, постоян-ных и временных комиссии, проведение прении в самом парла¬менте и его орга-нах, порядок принятия решений, права и обязанности депутата, правовое поло-жение политических групп. Основными руководящими органами Европейского парла¬мента являются председатель и бюро, включающие предсе¬дателя, его 14 заместителей и квесторов (с правом совеща¬тельного голоса).rnЕвропейский парламент обладает однопалатной структурой. Пожалуй, главная особенность его внутреннего построе¬ния связана практически с осо-бенностями функционирования Парламента. Европейский парламент работает на постоянной основе. Ежегодно утверждается депутатами программа его рабо-ты. Основную массу времени депутаты проводят, однако, не на пленарных засе-даниях, а на заседаниях комитетов. Еже¬месячно пленарные заседания занимают одну неделю, в то время как для заседаний комитетов отводится не менее двух недель в месяц.ЛитератураСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВrnrn1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республикан-ском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 ок-тября 2004г.) - Минск: «Беларусь» 2004г.rn2. А.А. Мишин. Конституционное право зарубежных стран. М., Издательст-во «Приор» 2000. – 217с.rn3. А.В. Якушев. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. М., «Приор», 2000. – 410с.rn4. Баглай М.В. «Конституционное право Российской Федерации», М.: Юристъ. 1997 год. – 110с.rn5. Бромхед П. Эволюция британской Конституции. М.: Юридическая лите-ратура, 1978. – 319с.rn6. В.Е. Чиркин. Конституционное право зарубежных стран. М., Юристъ, 1997. – 217с.rn7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Ответственный редактор Б.А. Страшун. М., «Бек», 2000. – 98с.rn8. Конституции государств европейского союза. М., «Норма», 1999. – 132с.rn9. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых ак-тов / Отв. ред. акад. О.Е. Кутафин; сост. Проф. Н.А. Михалеева. М., «При-ор», 1998. - 220сrn10. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах Учебное пособие. Лапшина И.Е.: Проспект, ТК Велби 2004г. – 272с.rn11. Международное право: учебник / Под ред. Г.И. Тункина. – М.: Юридиче-ская литература, 1994. – 456с. rn12. Международные правовые акты и документы по развитию европейской интеграции в образовании и исследованиях. Сост. Г.А. Лукичев, В.В. На-сонкин, Т.Ю. Тихомирова. Под ред. Г.А. Лукичева.- М.: Готика. 2004.rn13. Международное право. Учебник для вузов. Отв. Ред. Г.В. Игнатенко. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФА, 1999. – 392с.
|
|
