СодержаниеВведение
1, Сущность и значение финансового контроля.
2, Виды, формы и методы финансового контроля.
3, Органы, осуществляющие финансовый контроль.
4, Негосударственный контроль.
Заключение.
Список литературыВведениеЗаключениеСегодня органы государственной власти уделяют серьезное внимание вопросам совершенствования системы финансового контроля. Поскольку очевидно, что обязательным условием эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны является наличие развитой системы контроля. Предпринят уже ряд шагов, направленных на ее реформирование. Заметную роль в совершенствовании финансового контроля призвано сыграть принятию бюджетного кодекса.В целях наиболее полного выполнения Указа Президента Российской Федерации от 03.03.06 г. «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» был создан Департамент государственного финансового контроля и аудита. Создание такого органа вызвано необходимостью организации аудиторской деятельности и соединением в единый блок всех подразделений МФ России, выполняющих контрольные функции.В настоящее время в Минфине активизирована работа по подготовке проектов федеральных законов о государственном контроле в Российской Федерации. Однако, на сегодня остается еще целый ряд проблем, требующий их скорейшего разрешения. Для эффективного осуществления государственного финансового контроля требуется не только назвать органы государственного контроля, что теперь сделано в Бюджетном Кодексе, но и законодательно закрепить их задачи, права, сферу действия. Усилия органов власти, которым поручено выполнять функции контроля, не координируются и осуществляют они его в основном в рамках своего ведомства, что вызывает раздробленность финансовой системы.Еще одним важным вопросом, на мой взгляд является отсутствие закона, определяющего возможности государственного финансового контроля в отношении нарушителей финансового законодательства. Ведь без административных, материально-финансовых мер воздействия на нарушителей финансового законодательства, невозможно достичь высоких результатов в выполнении поставленных перед органами контроля задач.Таким образом, считаю, что сегодня, когда вся бюджетная система России находится в стадии становления, вопрос реформирования системы финансового контроля, является одним из наиболее важных.Для разрешения всех перечисленных вопросов в целях совершенствования системы финансового контроля предлагаю:1.Устранить незавершенность в вопросах формирования правовой базы государственного контроля.2.Обеспечить скоорденированность действий органов финансового контроля. Устранить возможность дублирования и параллелизма в практике органов контроля.3.Законодательно закрепить задачи, права, сферу действия каждого органа финансового контроля. 4.Решить вопрос о создании органа финансового контроля, обеспечивающего исполнительную власть, ее высший орган – Правительство Российской Федерации .5.Обеспечить полноценную законодательную и правовую базу финансового контроля. В частности, предоставить органам КРУ МФРФ возможность принятия принудительных мер и санкций, по устранению выявленных нарушений.6.Очевидна настоятельность усиления научных исследований в области финансового контроля, прежде всего по вопросам связанным с дальнейшим реформированием экономики и совершенствованием финансовой политики.7.Считаю, что при совершенствовании системы финансового контроля, принципиально важно использование зарубежного опыта. Здесь речь может идти о поэтапной частичной или полной апробации отдельных областей данной практики. В стране есть для этого достаточные предпосылки: завершается построение национальных счетов по методологии Европейской системы интегрированных счетов; накоплен опыт применения балансовых методов управления экономикой.Весьма своевременным могло бы быть создание специализированных судебных органов для проверки балансовой отчетности административных учреждений, а также предоставление в законодательном порядке широких судебных полномочий Счетной палате, являющейся во всех развитых странах высшим судебным и независимым органом контроля за формированием и использованием государственных средств.Литература1. Закон «Об основах налоговой системы» от 27.12.91г. № 2118-1 (с изменениями и дополнениями)
2. Закон «О подоходном налоге» от 07.12.91г. № 1998-1 (с изменениями и дополнениями)
3. Закон «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.91г. № 2003-1 (с изменениями и дополнениями)
4. Закон «О плате на землю» от 31.12.097г. № 158-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
5. Налоговый кодекс РФ: часть I от 31.07.98г. № 146-ФЗ
6. Инструкция ГНС РФ «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» от 30.05.95г. № 32
7. Инструкция ГНС РФ от 29.06.95г. № 35 по применению Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц».
8. «Новое о подоходном налоге с физических лиц и декларировании их доходов». Законодательные и нормативные акты, образцы документов, разъяснения. Библиотечка Российской газеты 1999г. № 2-3
9. Брызгалин А.В. «Налоги и налоговое право» - Москва: «Налоги и финансовое право» 1997 год.
10. Князев «Тенденции развития налоговых систем в зарубежных странах». Налоговый вестник. 1998 год № 9
11. Крыханова Л. «Наследование и дарение. О налоге с имущества». Экономика и жизнь 1998г. № 2
12. Мещарикова О.В. «Налоговые системы развитых стран мира» (справочник): М.: Фонд =Правовая культура=,1995г.
13. Миронов А.Е. «О налоге с имущества, переходящего при наследовании». Московский юрист. 1997 год № 11-12.
14. Налоговая система во Франции / Российско-французская серия «Информационные и учебные материалы» – 1992 год № 2
15. Окунева Л.П. «Налоги и налогообложение в России». Учебное издание – М.: Финстатинформ, 1996 год.
16. Потапов В.И. «Объекты налогообложения в некоторых зарубежных странах» – Налоговый вестник, №7, 1995 год.
17. Румянцев А.В. //Налоговое регулирование в зарубежных странах: отраслевой менеджмент //: Менеджмент в России и за рубежом, 1998 год №6
18. Русакова И.Г. «Налоги и налогообложения»: финансы «Юнити» 1998 год
19. Сорокин «О расчете налога на имущество»: Бухгалтерское приложение к «Экономика и жизнь»; 1998 год № 11
20. Тур В.А. «Новое законодательство о подоходном налоге»: Бухгалтерский учет. 1997 год № 3
21. Ходорович М.И. «Налоги с граждан»: Учебное пособие для вузов. ВЗФЭИ –М.: «Финстатинформ», 1996 год
22. Черник Д.Г. «Налоги Испании» – Финансы, № 2, 1996 год
23. Черник Д.Г. «Налоги в рыночной экономике»: - М., Финансы, 1997 год
24. Шулева Г.Г. «Подоходный налог с физических лиц»: Бухгалтерский учет. 1997 год № 1
25. Юткина Т.Ф. «Налоги и налогообложение»: Инфра – М., 1998 год
|
|
