СодержаниеВведение 3\r\nГлава 1. Понятие государственного регулирования экономики 5\r\n1.1. Сущность государственного регулирования экономики 5\r\n1.2. Административно-правовые средства регулирования 10\r\n1.3. Административно-командное регулирование экономики 13\r\nГлава 2. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в России на современном этапе 17\r\nГлава 3. Проблемы административного регулирования предпринимательской деятельности в России на современном этапе регулирования 21\r\nЗаключение 28\r\nСписок использованной литературы 30\r\nПриложения 32ВведениеВо всех общественных системах государство играет весомую экономическую роль, выполняя больший или меньший набор хозяйственных и социальных функций. В административно - командной экономике государство берет на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг. В рыночной экономике перед правительством не стоит задача непосредственной организации производства товаров и распределения ресурсов. С этим успешно справляется рыночный механизм.\r\nОднако существует много других причин, которые вызывают объективную необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику, среди этих причин можно выделить существующие монополии; наличие многочисленных товаров, которые либо не предлагаются рынком, либо предлагаются в незначительном количестве; наличие внешних эффектов; излишне коммерческое распределение доходов. \r\nПредставление о роли государства, степени его воздействия на экономику страны, различались в разные периоды экономического развития общества. Исторически первой концепцией о роли государства в рыночной экономике была концепция классической политической экономики. \r\nВ соответствии с представлениями классиков, государство призвано обеспечить безопасность человека и его собственности, разрешать споры между участниками рыночного процесса, все то, что отдельный человек не может самостоятельно выполнить или делает это не эффективно, призвано осуществить государство. \r\nВ настоящее время существует два ведущих методологических подхода к вопросу государственного регулирования рыночной экономики. Джон Кейнс и его последователи полагают, что государство должно постоянно следить за состоянием параметров рынка. Любое нарушение равновесия должно быть зарегистрировано и на базе встроенных стабилизаторов направлено на траекторию равновесного сбалансированного роста. Неоклассическая школа и ее последователи заявляют, что вмешательство государства в экономику должно быть ограничено, и осуществляться в том случае, когда этого требует экономическая ситуация. \r\nВ настоящее время независимо от принадлежности к той или иной школе экономисты рассматривают государство как субъект экономической системы, обладающий определенной собственностью и хозяйственными функциями.\r\nНа сегодняшний день очевидно, что рыночные механизмы нестабильны, а косвенные методы государственного регулирования не всегда предполагают наступление запланированного эффекта. Поэтому на сегодняшний день является актуальным обращение внимания на административные методы государственного регулирования экономики.\r\nИтак, целью настоящей работы является изучение административного регулирования экономики.\r\nДля достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач:\r\n- определить сущность государственного регулирования экономики;\r\n- изучить систему административного регулирования экономики;\r\n- изучить современную ситуацию по административному регулирования экономики в России;\r\n- выявить проблемы административного регулирования российской экономики и выработать рекомендации по устранению выявленных проблемЗаключениеГосударство осуществляет регулирование социально-экономических отношений, используя систему методов и инструментов, которые могут меняться в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования.\r\nОбщепринято деление методов государственного регулирования на:\r\n- правовые, \r\n- административные, \r\n- экономические.\r\nПравовое регулирование экономики состоит в установлении государством правил игры определяющих формы и права собственности, условия заключения контрактов, функционирования предприятий, взаимные обязательства в области трудовых отношений, профсоюзов и работодателей.\r\nЭкономические методы предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночного поля, через предположение степень концентрации капитала, структуру экономики. С этой целью используется бюджетная и фискальная политика, денежно - кредитная политика, программирование, прогнозирование, планирование. Среди методов государственного регулирования экономики не существует совершенно непригодных и абсолютно не эффективных решений, нужны все, главное при этом определить те ситуации, где применение того или иного метода наиболее целесообразно.\r\nСуществуют важные ограничения для регулирования государством экономики. Недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм (планирование, абсолютный контроль над ценами), так же государство не должно своими действиями ограничивать конкуренцию на рынке.\r\nТаким образом, можно сделать определенные выводы.\r\nГосударственное регулирование экономики осуществляется в том числе при помощи административных рычагов воздействия. Административное воздействие на экономику, как показывает мировой и отечественный опыт регулирования, далеко не всегда оказывается наиболее эффективным и благоприятно оказывающим воздействие на экономическое развитие. Однако друга крайность – свободный рынок и тотальное косвенное регулирование экономики также опасна. В современных условиях развития государства необходимо создание равновесного механизма, сочетающего в себе как экономические рычаги, так и административно-правовые. При чем административные методы должно являться именно правовыми, т.е. основанными на норме права и предполагающими существование известных ограничений государственного вмешательство в экономические процессы хозяйствующих субъектов.\r\nВ настоящее время в России в сфере государственного регулирования экономики необходимы определенные перемены, продиктованные изменившейся ситуацией в экономике страны:\r\n1. Внесение соответствующих изменений в федеральное, региональное законодательство, ограничивающих органы государственной власти в сфере учинения необоснованных препятствий («административных барьеров») для осуществления хозяйственной деятельности различными субъектами.\r\n2. Упорядочение налогового законодательства.\r\n3. Выработка эффективной государственной политики финансовой поддержки развития в первую очередь субъектов малого предпринимательства, органично сочетающейся гибкой налоговой политикой в данной сфере\r\n4. В целом снижение уровня административного воздействия на экономику, уменьшение количества «административных рычагов» управления экономикой, повышение эффективности рыночных механизмов государственного регулирования экономики.ЛитератураАмосова В. В., Маховикова Г. А., Гукасьян Г. М. Экономическая теория. Практикум. – М.: 2002.\r\n2. Антонова В.П. Административно-правовое регулирование в сфере экономики // Государство и право, № 5, 2001.\r\n3. Базылев Н.И. Бондарь А.В. Гурко С.П. Экономическая теория: Учебник. 2-е издание. – М.: 2001.\r\n4. Бакалавр экономики. Хрестоматия. Т.2. / Под ред. Видяпина В.И. – М: Экономистъ, 2002.\r\n5. Войтов А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): Учебник. – 8-е изд. пераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2003.\r\n6. Гукасьян Г. Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2004.\r\n7. Журавлева Г.П. Экономика: Учебник. — М.: Юристь, 2001.\r\n8. Кураков Л. Экономическая теория. – М.: 2002.\r\n9. Манохин В.М. Административно-правовое регулирование в области экономик // Экономика и право, № 2, 2001.\r\n10. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики. – М.: Экономистъ, 2002.\r\n11. Николаева Л.А., Черная И.П. Экономическая теория. Учебник. – М.: Проспект, 2003.\r\n12. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2005.\r\n13. Серяков С.Г., Экономическая теория: Микроэкономика. Макроэкономика. – М.: Юристъ, 2002.\r\n14. Слагода В.Г. Экономическая теория. – М.: Инфра-М, 2005.\r\n15. Экономическая теория: Пособие для преподавателей, аспирантов и стажеров. / Под ред. Базылев Н.И., Гурко С.П. – М.: Интерпрессервис, 2001.\r\n16. Экономическая теория. Учебник для вузов. / Под ред. Добрынина. – М.: СПбГУЭФ, 2000.
|
|
