СодержаниеСОДЕРЖАНИЕrnrnВВЕДЕНИЕ 3rn1 Сущность приватизации. 5rn1.1. Основные концепции приватизации 7rn1.2. Цели и принципы приватизации государственного имущества в России 7rn1.3. Экономическое содержание приватизации. 9rn2 Формы и способы приватизации. 10rn3. Российский опыт приватизации. 11rn3.1 Первый этап: ваучерная приватизация (1992 – 1994 гг.) 12rn3.2. Второй этап приватизации 15rn4. Продажа государственного имущества на аукционе 18rn4.1. Условия участия и алгоритм проведения аукциона 19rn4.2. Оформление результатов аукциона 21rn5. Операции с государственным и муниципальным имуществом на коммерческом и инвестиционном конкурсах. 22rn5.1. Условия продажи недвижимости по конкурсу 23rn5.2. Порядок проведения конкурса 25rn5.3. Оформление итогов конкурса 25rn6. Приватизация государственного и муниципального имущества на примере г. Череповца. 27rn6.1. Перечень объектов приватизации на 2008 г. 28rn6.2. Пример сообщения информации в СМИ о проведении аукциона 30rnЗАКЛЮЧЕНИЕ 33rnЛИТЕРАТУРА 34ВведениеЭкономическая реформа в России (структурная, ценовая, финансовая) проводится в каждой сфере как бы в разных временных потоках, с разной скоростью и интенсивностью. Приватизация государственного и муниципального имущества, являющаяся сердцевиной экономической реформы, проходило быстро, последовательно и стала (наряду с либерализацией цен) самым ощутимым проявлением изменений в экономике.rnПравительство с самого начала взяло курс на приватизацию, пытаясь в короткий срок образовать систему экономических отношений и форм собственности, которая сможет удовлетворить политическую систему в государстве. Эта ситуация очень похожа на ситуацию сложившуюся после октябрьской революции, когда образовавшаяся политическая система в короткие сроки строила необходимую ей экономическую систему, но тогда процесс шел в обратном направлении.rnОпыт приватизации исторически начался довольно давно. Процесс перехода государственной, церковной, королевской собственности в частную в результате буржуазных революций известен уже на протяжении нескольких веков. Раздел земель во время французской революции также является приватизацией. Однако наиболее широко приватизация развернулась в Западных странах.rnПервые опыты приватизации в России проводились ещё Петром I. По его указу на льготных условиях были отданы в частные руки несколько десятков предприятий. Мотивами, побудившими его к этому, были развитие предпринимательского духа в обществе и привлечение частного капитала. Это и являлось одной из главных целей на начальном этапе приватизации в России. rn Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает все более важное место в отечественной экономической науке. Это обусловлено тремя причинами. Во-первых, необходимостью осмысления происходящих в экономиках различных стран изменений при переходе от административно-командной к рыночной экономике; во-вторых, постоянным вниманием российских исследователей к проблемам развития отношений собственности; в-третьих, использованием «карты» приватизации в острой политической полемике и вовлечением всего населения в процесс обсуждения ее хода и результатов.rn В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и прикладного характера. Более того, в условиях перехода России к рыночной экономике появляются новые моменты, имеющие важное значение для дальнейшего развертывания приватизационного процесса. rn Следует иметь в виду, что до сих пор по-разному трактуется даже само понятие «приватизация», его соотношение с категориями «частная собственность», «разгосударствление». Особенно остры дискуссии о месте приватизации в экономической реформе; об очередности или одновременности приватизации, либерализации цен и структурной перестройки; о целях приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и социальной справедливости, платности и бесплатности в используемых моделях приватизации. Самостоятельными проблемами остаются критерии выбора способа приватизации, определение ее темпов приоритетов.rnАнализ организации приватизационного процесса в российской экономике показывает ряд присущих ей черт, носящих как позитивный, так и негативный характер. Основными негативными чертами являются следующие:rn1. Единообразие способов приватизации для предприятий различных отраслей, объединяемых по величине стоимости основных фондов и численности трудовых коллективов. Отраслевые особенности приватизации были сведены к порядку согласования планов приватизации предприятий с министерствами (ведомствами) и ограничению акционирования первым вариантом с выпуском «золотой акции».rn2. Игнорирование региональных особенностей приватизации. Различия в темпах и способах приватизации в регионах были обусловлены скорее действиями местных властей, выходящих за рамки своей компетентности.rn3. Преимущественно бесплатный (или за символическую плату) способ передачи собственности. Его организационная форма - введение системы приватизационных чеков на предъявителя.rn4. Административное установление высоких «заданий» по срокам и объемам приватизации.rnВнеэкономическое принуждение в процессе приватизации породило появление проблем, не решенных в рамках ее начального этапа. Среди них - порядок использования и финансирования объектов социально-культурного значения, условия закрепления и продажи пользователям земельных участков и недвижимости.rnМногие элементы приватизационного механизма начального этапа сохраняются и в модели послечековой приватизации. Это - перечень и критерии применения способов приватизации, списки приоритетных сфер приватизации, функции государственных органов. Основное же отличие заключается в переходе к денежной приватизации и инвестиционным конкурсам.rnВыработка общей стратегии приватизационных мероприятий стала исходным пунктом для конкретных решений о способах, темпе, очередности приватизации и методах оценки имущества.rnЦелью данной курсовой работы проанализировать и обобщить накопленный опыт приватизации, рассмотреть перспективы приватизации в России.rnЗадачи курсовой работы:rn- раскрыть понятие приватизации;rn- определить сущность и содержание процесса приватизации;rn- экономическое содержание приватизации;rn- изучить основные подходы, концепции и этапы приватизации;rn- провести анализ моделей, форм и способов осуществления приватизации;rn- рассмотреть перспективы приватизации в России;rn- привести примеры приватизации государственного и муниципального имущества по городу Череповцу.Литература1. Законодательные, нормативные, распорядительные акты, документальныеrnисточники.rn 1.1. Закон от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных иrnмуниципальных предприятий в РСФСР».rn 1.2. Федеральный Закон от 24 июня 1997 г. «О приватизацииrnгосударственного имущества и об основах приватизации муниципальногоrnимущества в Российской Федерации».rn 1.3. Федеральный Закон от 8 января 1998 г. «О несостоятельностиrn(банкротстве)» - М.: Статус, 1998.rn 1.4. Указ Президента РФ от 6 февраля 1995 г. «О втором этапе приватизацииrnв г. Москве»rn 1.5. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. «О введении в действиеrnсистемы приватизационных чеков в РФ».rn2. Статьи с сайта.rn 2.1. cherinfo.rurn3. Периодические издания.rn 3.1. Приватизация: Комментарий в вопросах и ответаз: Документы и материалы. – М.: Республика, 1992. – 240 с.rn 3.2. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002. – 804 с.rn 3.3. Асаул А.Н. Экономика недвижимости. – СПб.: Питер, 2004. – 512 с.: ил – (Серия «Учебник для вузов».
|
|
