|
СодержаниеВведение…………………………………………………………………..3rn1. Понятие уголовной политики РФ…………………………………...5rn2. Нынешний этап и перспективы развития уголовнойrnполитики РФ в XXI в……………………………………………………12rnЗаключение………………………………………………………………16rnСписок используемых источников……………………………………..17ВведениеВ современный период развития цивилизации одной из насущных проблем выступает организация эффективного противодействия такому негативному социальному явлению, как преступность. Это является одним из направлений обеспечения безопасности любого государства.rnИсторически доказано, что искоренить преступность невозможно, поскольку она - побочный продукт цивилизации. Более того, ряд криминологов считают, что преступность - это вообще нормальная функция общества, которая выражается в определении границ социального контроля над поведением индивида . В частности, Ф. Танненбаум отмечал: \\\"Преступность вечна так же, как и общество... чем сложнее оно становится, тем труднее в нем индивиду и тем более частыми бывают его срывы\\\". Еще в 1890 году Э. Дюркгейм высказывал точку зрения, согласно которой преступность - нормальное явление в обществе, ненормальными являются придуманные людьми законы и санкции за неподчинение им. Такого же мнения придерживался и В. Бонгер, полагавший, что сама структура современных обществ обуславливает конфликт между определенной частью населения и государственными органами. rnМежду тем, как показывает анализ мировой практики, государства с различными политическими режимами, различными правовыми системами пытаются противостоять указанному явлению не одно столетие с целью снижения уровня преступности, смягчения тех негативных последствий, которые наступают после совершения каждого преступления, которое Гарофало определял как аморальный поступок, наносящий ущерб обществу . Естественно, что и Российская Федерация не остается в стороне от этого процесса. Поэтому, полагаем, важнейшим направлением обеспечения жизнедеятельности российского государства является осуществление продуманной уголовной политики.rnУголовная политика как научная категория являлась и продолжает оставаться предметом многих исследований. Существенный вклад в развитие теоретических основ уголовной политики внесли отечественные ученые Н.А. Беляев, С.С. Босхолов, С.Е. Вицин, В.А. Владимиров, Л.Д. Гаухман, А.А. Герцензон, Я. Гилинский, И.С. Дагель, Н.И. Загородников, А.И. Зубков, А.И. Коробеев, Г.М. Миньковский, В.П. Ревин, П.Н. Панченко, Н.А. Стручков, М.Д. Шаргородский и др.rnВопросы содержания уголовной политики нашли отражение и в трудах зарубежных ученых Э. Шура, Дж. Митфорда, В. Фокса, Э. Ферри и др.rnОднако постоянно продолжающийся процесс познания окружающей объективной действительности обуславливает необходимость изучения данной категории в измененных условиях социального бытия, критического переосмысления отдельных теоретических положений, имеющих форму аксиомы, формирует потребность научно обоснованного представления новых подходов при раскрытии содержания уголовной политики.rnСегодня общепризнанный факт, что уголовная политика является составной частью правовой политики. Н.И. Матузов последнюю определяет как особую форму \\\"выражения государственной политики, средство юридической легитимации, закрепления и осуществления политического курса страны, воли ее официальных лидеров и властных структур\\\". Назначение правовой политики заключается в охране и защите существующего социального строя, совершенствовании действующих и развитии новых общественных отношений и, самое главное, по нашему мнению, - повышении благосостояния граждан .ЗаключениеПодводя итог вышеизложенному, можно сказать, что все авторы рассматривают уголовную политику как направление государственной деятельности, определяющее стратегию и тактику борьбы с преступностью на базе уголовного материального, процессуального и исполнительного права. Однако наряду с традиционными определяющими уголовной политики - деятельностью государства, профилактикой правонарушений, борьбой с преступностью, юридическими составляющими и ресоциализацией преступников - в настоящее время появились факторы, которые нельзя не учитывать при определении понятия, раскрытия содержания и сущности уголовной политики Российской Федерации.rnТаким образом, обобщая все то, что было наработано советской и российской наукой, опираясь на реалии сегодняшнего дня в России и в мире, можно дать следующее определение понятия уголовной политики.rnУголовная политика - это система принципов, политических и политико-правовых предписаний, правовых и иных социальных норм антикриминального цикла, криминологических программ и программ ресоциализации преступника, выработанных на научной основе и осуществляемых государством совместно с субъектами российского гражданского общества по обеспечению правопорядка, предупреждения и борьбы с преступностью, безопасности личности, в необходимых случаях - национальной безопасности. Уголовная политика предопределяется национальными и международными условиями борьбы с преступностью и терроризмом; выражается в создании и осуществлении единой и разносторонней системы государственных директивных (политических) указаний, норм уголовного права, уголовно-процессуального права, уголовно-исполнительного права, норм ряда иных социальных предписаний; опирается на принципиальные основы предупреждения преступности, борьбы с ней на национальном и международном уровнях и обращения с правонарушителями.Литература1. Конституция Российской Федерации 1993 г.rn2. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л.: Изд-во ЛГУ, 1986.rn3. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990.rn4. Бородин С.В. Теоретические проблемы советской уголовной политики // XV съезд КПСС и дальнейшее укрепление социалистической законности. М., 1977. rn5. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 1999.rn6. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970.rn7. Загородников Н.И. Советская уголовная политика. М., 1979. rn8. Загородников Н.И., Стручков Н.А. Направления изучения советского уголовного права // Советское государство и право. 1981. N 7.rn9. Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России: понятие, принципы, политика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. rn10. Жалинский А.Э. Содержание уголовной политики // Уголовная политика в борьбе с преступностью. Свердловск, 1986.rn11. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика (актуальные проблемы организации борьбы с преступностью). Баку, 1990. rn12. Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права. Киев, 1882.rn13. Курс уголовного права: В 5 т. Т. 1, 2. Общая часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. Серия: Учебник для вузов. М., 2002.rn14. Лист Ф. Учебник уголовного права. Общая часть. М., 1903.rn15. Матузов Н.И. Правовая политика как важнейшая проблема российской юридической науки // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2004. rn16. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Труды Академии МВД РФ: Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации ОВД. М., 1995.rn17. Панченко П.Н. Уголовная политика - основа законности борьбы с преступностью. Н. Новгород, 1991.rn18. Пионтковский А.А. Наука уголовного права, ее предмет, задачи и содержание. Ярославль, 1895.rn19. Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. N 3. rn20. Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. Саратов, 1993.rn21. Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации: Монография / Под науч. ред. докт. юрид. наук, проф. В.П. Ревина. М.: Академия управления МВД России, 2003.rn22. Стручков Н.А. Исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970.rn23. Танненбаум Ф. Предисловие к книге: Barnes H.E., Teeters N.K. New Horisons in Criminology. I-st ed. New Jersey: Englewood Cliffs, 1943.rn24. Таганцев Н.С. Курс русского уголовного права. Часть общая. Кн. 1. СПб., 1874.rn25. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел: Учебник / Под ред. Л.И. Беляевой. М.: Академия управления МВД России, 2003. rn26. Филимонов В.Д. Охранительная функция уголовного права. М., 2003.rn27. Фокс В. Введение в криминологию. М.: Прогресс, 1980.
|
|
