|
СодержаниеСодержание \r\nВведение…………………………………………………………………………...............3\r\nРаздел 1. Теоретическая часть\r\n1.1.Понятие и сущность системы общего образования, ее задачи……………………6\r\n1.2. Управление и финансирование муниципальной системы образования………...8\r\n1.3.Государственная и муниципальная политика в сфере образования……...............12\r\nРаздел 2. Аналитическая часть (на примере г. Красногорска)\r\n2.1.Социально – экономическая характеристика муниципального образования……18\r\n2.2. Характеристика Управления образованием……………………………………….20 \r\n2.3. Анализ сети образовательных учреждений……………………………………….21\r\n2.3.1.Анализ сети дошкольных образовательных учреждений………………………23\r\n2.3.2.Анализ сети общеобразовательных школ………………………………………..26\r\n2.4. Анализ материально-технического обеспечения…………………………………28\r\n2.5. Анализ финансового обеспечения…………………………………………………29\r\n2.5. Бюджетное финансирование образовательных учреждений…………………….30\r\n2.5.2. Внебюджетные средства образовательных учреждений……………………….35\r\n2.6. Анализ кадрового обеспечения…………………………………………………….37\r\n2.6.Трудовые отношения в образовательных учреждениях и оплата труда………………………………………………………………………………………40\r\n2.7. Анализ инноваций…………………………………………………………………..44\r\nВыводы…………………………………………………………………………………...47\r\nРаздел 3.Проектная часть \r\n3.1. Расширение форм и методов образовательных услуг……………………………52\r\n3.2.Развитие сети и материально – технической базы образовательных учреждений……………………………………………………………………………….53\r\n3.3.Совершенствование бюджетного финансирования и контроля за расходами бюджетных средств……………………………………………………………………...53\r\nРаздел 4. Экономическая часть. \r\n4.1. Расчёт затрат на проведение мероприятий………………………………………..58 \r\n4.2. Расчёт изменения основных показателей деятельности учреждений образования от внедрения предлагаемых мероприятий………………………………59\r\nЗаключение……………………………………………………………………………….61\r\nСписок литературы………………………………………………………………………64ВведениеВВЕДЕНИЕ\r\n\r\nВ современной России значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества увеличивается вместе с ростом влияния человеческого капитала. Российская система образования способна конкурировать с системами образования передо¬вых стран. Наряду с успешным развитием образования в России существует и ряд проблем, связанных в основном с политическим регулированием образования на местном уровне. Главная цель государственной политики в сфере образования – это реализация такой программы, в которой будет учитываться развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой творческой личности и в качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества провозглашенного Российской Федерацией приоритета образования. Изучение института образования привлекает сегодня все большее внимание исследователей в связи с возрастанием роли, которую он играет в современном обществе. Получение ресурсов в сфере образования в значительной степени обусловливает социальную мобильность, доступ в дальнейшем к другим общественным благам, поскольку в развитом обществе освоение многих ролей, обретение определенных статусов практически детерминируется учебой, прохождением через формальные организации института образования. Привлекательность образования для молодежи, ее устремления в этой сфере, реальная доступность образования для выходцев из разных социальных групп, по сути, предопределяют завтрашний уровень образованности и культуры населения, численность и качество квалифицированных работников, что является во многом решающим с точки зрения современных тенденций мирового развития. Особенно важно все это в свете происходящих реформ в сфере образования. Подобно многим другим социальным институтам, образование не было готово к напору перемен, начавшихся в нашей стране. Постепенно, однако, и оно стало модифицироваться, воспринимая современные вызовы и отвечая на них формированием новых практик. Сегодня, с одной стороны, уже можно подводить некоторые итоги, рассматривая динамику происходящего, сравнивая нынешнюю ситуацию и прошлую; а с другой - следует оценить тенденции в связи с планами и конкретными мерами по модернизации образования, особенно на местном уровне. \r\nАктуальность изучения данной проблемы обусловлена тем, что на современном этапе существует острая практическая необходимость разработать мероприятия для повышения качества образования в г. Красногорске. За последние три года было создано множество программ, направленных на решение проблем общего образования в регионах, повышение общего государственного статуса региональных школ и среднего образования в целом. \r\nНа современном этапе развития общего образования в г. Красногорске образование, в его нераз¬рывной, органичной связи с наукой, становится все более мощной дви¬жущей силой экономического роста, повышения эффективности и конку¬рентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важ-нейших факторов национальной безопасности и благосостояния каждого конкретного региона, благополучия каждого гражданина. На современном этапе развития среднего образования в системе местного самоуправления необходимо найти оптимальные пути совершенствования политики государственного образования в данной сфере, разработать такие методы управления, которые будут способствовать повышению статуса общеобразовательных школ в общей системе образования России. Таким образом, особое значение имеет обеспечение школам г. Красногорска равных возможностей в получении качественного общего образования, что будет возможно при модернизации государственной политики в сфере общего образования на региональном уровне. Школы в г. Красногорске должны стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формиро¬вания новых жизненных установок личности. \r\nОбъект исследования – образовательное пространство г. Красногорска. \r\nПредмет исследования – особенности управления образованием в г. Красногорске.\r\nЦель работы - анализ проблем и разработка мероприятий по совершенствованию системы управления образованием в г. Красногорске.\r\nДостижению поставленной цели будет способствовать решение ряда задач:\r\n1.Изучить основы организации системы управления образованием \r\n2.Проанализировать социально – экономические основы управления образованием в г. Красногорске.\r\n3.Разработать социально-экономические мероприятия по совершенствованию системы образования г. Красногорска.\r\n4. Рассчитать затрат на проведение мероприятий и оценить эффективность деятельности учреждений образования г. Красногорска от внедрения предлагаемых мероприятий \r\nСтруктура работы: данная работа состоит из введения, где обоснована актуальность изучения данной проблемы на современном этапе, определены цели и задачи исследования; 4-х разделов, заключения, списка литературы.ЗаключениеЗаключение \r\n Анализ системы образования г. Красногорска показал, что Управление образования осуществляет администрации г. Красногорска. В районе созданы условия для жизнедеятельности и дальнейшего развития всех МОУ: 12 ДДУ и 14 школ работают в режиме инноваций: успешно осваиваются программы «Радуга», «Гармония», «Триз», «Детство», «Здоровье», «Экология», на базе ДДУ №2 (Штыкова Л.И.) создан Центр эстетического развития детей, по программам эстетического развития работают школы №10, №11, в школах успешно работают комплексы «школа-вуз» (СШ №1, №2, №4, №5, №7, №8), классы с углубленным изучением отдельных предметов, классы компенсирующего обучения, гимназические и лицейские классы. Постановлением главы Красно-горского муниципального района был создан совет по реализации приори-тетного национального проекта «Об¬разование». В управлении образова¬ния создан муниципальный эксперт¬ный совет, который разработал поло¬жения о порядке отбора лучших учи¬телей и общеобразовательных учреж¬дений для участия в конкурсе. В кон¬курсе общеобразовательных учрежде¬ний, активно внедряющих инноваци¬онные образовательные программы, стали победителями гимназии № 5 и 7, получившие субсидии по 1 млн. руб., и гимназия №4 пос. Нахабино, полу¬чившая от губернатора Московской области. В г. Красногорск муниципальных общеобразовательных учреждений (МОУ) 26, из них 3 лицея, 8 гимназий, 2 школы с углубленным изучени¬ем отдельных предметов, общеобразовательных школ, одна вечерняя средняя общеобразовательная школа, а также 3 муни¬ципальных учреждения дополнительного образования, 8 негосударственных образовательных учреждений. Повышенный ста¬тус имеют 52% МОУ. В районе 31 муниципальное дошкольное образовательное уч-реждение (МДОУ), из них 9 высшей категории -«Центры разви¬тия ребенка» и 22 детских сада, а также одна муниципальная спе¬циальная (коррекционная) начальная школа - детский сад, 4 ве¬домственных и два негосударственных дошкольных образова¬тельных учреждения.\r\nВ Красногорске ведется целенаправленная работа по обеспечению доступности и качества получения образования каждым ребенком в соответствии с его потребностями и возможностями. 2005-2006 учебном году отмечается положительная динамика в области материально-технического и финансового обеспечения системы образования.\r\n Общие расходы отрасли \\\"Образование\\\" в 2005 году составили 5948,2 млн. рублей. Объем ассигнований возрос по сравнению с 2004 годом в целом на 22,2%, в том числе из муниципального бюджета по городам - на 19,2%, по сельским районам - на 27,2%. Педагогический коллектив района - коллектив профессионалов, любящих свое дело, отдающих свои умения, знания, доброту и тепло своих сердец детям. Среди педагогов - 6 заслуженных учителей, 77 - отличников образования, 162 учителя, имеющих высшую категорию, 232 - 1 категорию. Из них имеют высшую квалификационную категорию 267, первую – 309 педагогических работников. Педагоги и воспитатели удостоены многих наград, среди которых: знак «Почетный работник общего образования РФ», именная премия губернатора Московской области, почетная грамота министерства образования Московской области, звание «Заслуженный работник образования», «Заслуженный работник образования РФ». Говоря о кадровом составе районного педагогического коллектива, с удовлетворением следует отметить, что аттестация, проводимая на достаточно высоком уровне экспертными комиссиями, обеспечившими серьезный, глубокий анализ результатов педагогического труда каждого конкретного учителя, показала, 67% учителей имеют категорийность. \r\nИнновации образовательных учреждений г. Красногрска направлены на конечный результат. Для этого в городе разработаны следующие направления: открыты летние классы педагогической поддержки; созданы группы учителей-репетиторов в штате школы; открыты классы самоподготовки, хотя бы в каникулярное время; усиление индивидуальной работы в рамках урока; обеспечение успеха каждому ребенку; предусмотрены специальные часы для отстающих и для тех, кто занимается углубленно; усиление внимания вопросам самообразования и самовоспитания уч-ся. \r\nВ перспективе для района выделятся несколько приоритетных задач, решение которых будет способствовать\r\nВ настоящее время для г. Красногорска наиболее важной представляется работа по следующим направлениям информатизации образования: повышение квалификации и методической поддержки учителей в области использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе (курсы по основам информационно-коммуникационных технологий для начинающих, курсы по использованию информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе). Организация образовательного процесса с использованием информационно- коммуникационных технологий (проведение уроков с использованием информационно-коммуникационных технологий; написание учащимися совместно с учителями-предметниками презентаций, сайтов и программ по своей исследовательской деятельности в рамках работы над проектом «Изобретающая школа» и для компьютерной поддержки уроков; переход от эпизодического применения ИКТ учителями-предметниками к системе). Информационное взаимодействие с другими образовательными учреждениями (организация постоянного доступа в Интернет, участие в телекоммуникационных проектах, создание и поддержка школьного сайта, ведение переписки с учителями и учащимися других школ).ЛитератураСписок литературы\r\n1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98г. № 145-ФЗ // Информационно – правовая база данных «Консультант - плюс». \r\n2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. – М., 1998.\r\n3. Приказ Минфина России от 30.12.99г. № 107н «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» // Информационно – правовая база данных «Консультант - плюс».\r\n4. Федеральный закон “Об образовании” (в ред. Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ)\r\n5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» от 10.12.2003 г.\r\n6. Федеральный закон « О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года N 7-ФЗ\r\n7. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина России от 29.06.98 г № 34н п. 79.\r\n8. Беляков С.А., Лекции по экономике образования – М.: ГУВШЭ, 2002. – 208 с. \r\n9. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учеб. пособие / Д.А.Панков, Е.А.Головкова, Л.В.Пашковская и др.; По общ.ред.Д.А.панкова, Е.А.Головковой. – 2-е изд., испр. – М.:Новое знание, 2003. – 409 с. \r\n10. Бочкарев В.И. Концептуальные основы государственного общественного управления общим образованием в России // Менеджмент в образовании. – 2003. – С.9-21. \r\n11. Волкова М. М., Звездова А. Б. Маркетинговые исследования в области образовательных услуг // Маркетинг. 2001. № 2. С. 122–143. \r\n12. Воронин А.А. О механизме финансирования платного сектора образовательных услуг // Финансы. - 2001. - №12. - С.21-23. \r\n13. Вифлиемский А.В. Организация деятельности образовательных учреждений в условиях казначейского исполнения бюджетов // Менеджмент в образовании. – 2003. - №3. – С.37-47. \r\n14. Вифлиемский А.В., Чиркина О.В. Бухгалтерский учет в образовательных учреждениях. – М. : Педагогический поиск, 2002. – 192 с. \r\n15. Гневко В.А. Учебное заведение в условиях экономики переходного периода. Концепция развития образования. СПб : ИуиЭ, 2001. – 272 с.\r\n16. Гневко В.А. Формирование образовательной среды учебными заведениями. СПб. : Бизнес – Центр, 2000. – 178 с. \r\n17. Егоршин А.П. Перспективы развития образования в России в ХХI веке // Университетское управление. – 2000. - № 4 (14). – С.42-54. \r\n18. Кельчевская Н.Р., Прохорова Н.Б., Павлова М.Б., Проведение финансового анализа государственного образовательного учреждения – Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2001. – 127 с.\r\n19. Молчанов И.П. Финансирование социальной сферы в условиях реформирования межбюджетных отношений.// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2002., январь, № 1 (49), с.4 -5.\r\n20. Юзвик А.П. Методические положения программно-целевого управления развитием сферы профессиональных образовательных услуг: Препринт / А.П.Юзвик; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. - 21с. \r\n21. Юрьева Т.В., Экономика некоммерческих организаций – М.: Юристъ, 2002. – 320 с.\r\n22. Красногорские Вести 8 февраля 2006 г. \r\n23. Красногорские Вести 8 февраля 2007 г. \r\n24. www/krasnogorsk.ru.
|
|
