|
СодержаниеСодержание:rnВведение 3rn1. Сущность социальной политики государства 5rn2. Необходимость проведения социальной политики государства в рыночной экономике 12rn3. Основные направления социальной политики в РФ 20rnЗаключение 28rnСписок литературы 30ВведениеВведениеrn Как показывает исторический опыт, при осуществлении радикальных экономических преобразовании проблемы социальной политики выходят на первый план, являясь одновременно и стимулом этих преобразований, и фактором, определяющим границы радикализма. Действительно, с одной стороны, потребность и готовность общества пойти на радикальные экономические преобразования достигает максимума тогда, когда становится очевидной неспособность решить назревшие социальные проблемы в рамках сложившейся экономической ситуации.rn С другой, радикальный слом существующих экономических механизмов зачастую опережает становление новых. В результате складывается ситуация, когда старый экономический механизм уже не работает, а новый ещё не создан. Понятно, что такая ситуация в первую очередь негативно отражается на социальных аспектах экономической жизни. Поэтому в период реформ социальные проблемы имеют особое значение.rn В силу целого ряда причин, на начальном этапе экономических преобразований в России социальная сфера и её проблемы были отодвинуты на второй план. В результате население России столкнулось с резким падением жизненного уровня на фоне усиления социальной дифференциации общества. rn Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве нашей страны является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. rnСледовательно, проблема социальной политики государства, рассматриваемая в данной работе, является на сегодняшний день очень актуальной.rn rnПоэтому работа преследует следующие цели:rn1.Определить сущность и необходимость проведения социальной политики государства в рыночной экономике;rn2. Проанализировать основные направления социальной политики в РФ.rnrnДля их достижения был определен круг задач:rn1. Изучить научные работы по данной проблеме российских и зарубежных экономистов.rn2. Просмотреть постановления правительства и указы Президента РФ по экономическим проблемам.rn3. Проанализировать статистические данные, публикуемые в периодической печати.rn4. Изучение статьей экономических журналов по избранной теме.rn5. Рассмотреть все полученные данные и сделать вывод.ЗаключениеЗаключениеrnСоциальная политика государства в рыночной экономике призвана разрешать противоречия между текущими и перспективными интересами общества, между несовпадающими интересами его социальных слоев и групп. rnПо оценкам ученых, при сохранении нынешних тенденций функционирования эконо¬мики и дальнейшем усилении неравномерного (\\\"точечного\\\") развития производи¬тельных сил дифференциация заработной платы и доходов населения в ближайшие три-четыре года возрастет еще на 40-60%, что усилит антагонизм в обществе. Кро¬ме того, при сохранении сегодняшнего уровня доходов основная масса граждан просто не в состоянии будет оплачивать \\\"по полной\\\" ни жилищно-коммунальные ус¬луги, ни образование, ни медицинское обслуживание. Переломить этот негативный тренд можно лишь на основе системных мер по радикальной модернизации социаль¬ной сферы.rnВо-первых, требуется выбрать социальную модель государства, как систему взаи¬моувязанных социальных институтов (доходов населения, социального страхования и обеспечения), здравоохранения и образования, включающих в себя:rn-для работающих - институт достойной заработной платы, обеспечивающийrnработнику и членам его семьи приемлемые уровень и качество жизни. Размер МРОТ следует приблизить к величине не ниже 40% средней заработной платы по стране; последняя же должна быть не менее пятикратной величины ПМ; а доля зарплаты в ВВП - 35%;rn-для пенсионеров - институт пенсионного страхования, который бы обеспечивал наемным работникам возможность заработать (за 35-40 лет страхового стажа) пенсию в размере не менее 50-60% их заработной платы;rn-для всех граждан страны - гарантированное (бесплатное) оказание медицинской помощи в рамках базовой программы государственного здравоохранения, дополняемое обязательным медицинским страхованием для работающих (совокупные затраты на которые - не менее 6% ВВП); rn- для всех граждан страны - гарантированное (бесплатное) предоставление возможностей для получения среднего и высшего профессионального образова¬ния (государственные затраты на которые - не менее 5%-ВВП).rnВо-вторых, государственные расходы на социальные цели следовало бы законодательно установить на уровне не ниже минимальных стандартов, рекомендованных конвенциями и рекомендациями МОТ, Копенгагенской декларацией Асоциальном развитии (1995 г.), Европейской социальной хартией, подписанной Россией в 2000 г.rnВ-третьих, разработать общенациональную (структурированную по основным направлениям) программу развития систем образования, здравоохранения и жилищно-коммунальной сферы, которая включала бы федеральную и согласованные с ней региональные программы.ЛитератураСписок использованной литературы:rn1.Федеральный закон от 14 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»rn2.Федеральный закон от 22. 08. 2004 №122-ФЗ «О минимальной заработной плате»rn3.Трудовой кодекс Российской Федерации (по состоянию на 10 октября 2005 года). – Новосибирск: Сиб. Унив. Издательство, 2005.- 206 с.- (Кодексы и законы России).rnrnrn2 Книги:rn4.Аверин А. Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организациях: учебное пособие. – 3-е изд. – М.: Финита: МПСИ, 2005. – 224с.rn5.Волгин Н. А. Социальная политика: учебник. – 2-е изд. Стереотип – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 736 с.rn6.Грязнова А. Г., Думная Н. Н. Макроэкономика. Теория и российская практика. - М: КНОРУС, 2005- 688с.rn7.Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М.: Юристъ, 2005. – 314с.rn8.Ослунд А., Дмитриева М.Социальная политика в период перехода к рынку: Проблемы и решения: Сб. статей. – М., 1996. -168с.rn9.Прикладная экономика: Пер. с анг./Межрегиональная обществен. орг. «Достижения молодых». – М.: Артель-сервис, 2003-272с.rn10.Райзберг Б. А., Лазовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. – М: Инфрра-М, 1997-496с.rn rn3.Журналы:rn11.Антропов В. В. Модели социальной защиты в странах ЕС. / В.В.Антропов//Мировая экономика и международные отношения.-2005.-№11.-с.70-77.rn12.Баринова М. ЕС – 25 Будущее социальной политики. /М. Баринова//Человек и труд.-2005.-№3.-с.23-28.rn13.Гайзатуллин Р. Бюджет социальной направленности/ Р.Гайзатуллин//Татарстан.-2006.-№1.-с.12-14.rn14.Глазьев С. Ю. Федеральная социально-экономическая политика: принципиальных изменений не намечается./С. Ю. Глазьев//Российский экономический журнал.-2005.-№7-8.-с.3-32.rn15.Климантов С. Б. Перспективы социальной политики в бюджете 2006 г.: меняем курс или утверждаем прежний? /С. Климантов//ЭКО.-2005.-№11.-с.3-14.rn16.Миронов С. Социальная политика: уточнение задач, отладка механизма/С. Миронов//Общество и экономика.-2005.-№5.-с.5-12.rn17.Никитин С. М. Рынок и социальная политика государства. /С. Никитин//Деньги и кредит.-2005.-№1.-с.12-20.rn18.Ржаницына Л. Социальная составляющая проекта бюджета – 2006. /Л. Ржаницына//Человек и труд.-2005.-№10.-с.23-26.rn19.Роик В. «Социален» ли федеральный бюджет грядущего года? /В. Роик//Российский экономический журнал.-2005.-№7-8.-с.98-101.rn20.Роик В. Социальная модель государства: опыт западноевропейских стран и выбор России./В. Роик//Человек и труд.-2006.-№1.-с.18-22.
|
|
