СодержаниеВведениеrnГлава 1. Экономическое содержание и сущность бюджетаrn1.1. Сущность бюджета и его роль в развитии экономики государстваrn1.2.Функции бюджета и его роль в социально-экономическом развитии регионаrnГлава 2. Анализ исполнения доходов и расходов субъекта Российской Федерацииrn2.1.Методика проведения анализа стадий бюджетного процессаrn2.2.Анализ формирования и исполнения бюджета по доходамrn2.3. Расходы бюджета: формирование и направления использованияrnГлава 3. Проблемы и перспективы дальнейшего развития бюджетной политики в субъекте Российской Федерации.rnЗаключениеrnСписок использованной литературыВведениеГосударство осуществляет экономическое и социальное регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством бюджета государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. На данном этапе развития для России важна подлинная финансовая стабилизация, открывающая путь к экономическому подъему, росту реальных инвестиций в производство, повышению уровня жизни и к спасению отечественной науки, образования и культуры.rnВ мире трудно отыскать страну, у которой бы не возникали проблемы и сложности в бюджетных взаимоотношениях между центром и территориями. И чем больше государство, тем актуальнее задача сбалансирования бюджетных интересов центра и регионов. rnГосударственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Вхождение отечественной экономики в новые экономические условия хозяйствования сопровождается появлением проблем, которые требуют неотложного их решения. В последнее время все большее внимание уделяется проблемам, связанным с экономией и повышением эффективности использования бюджетных средств. rnПроблемы ведения и разделения полномочий между органами власти различных уровней, отсутствия стабильной нормативно-законодательной базы, неопределенность в динамике распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы сдерживает процесс становления российской экономики на более высокую ступень развития.rnВсё выше сказанное показывает актуальность темы дипломной работы, цель которой является изучение и анализ формирования и использования средств бюджета субъекта РФ.ЗаключениеЗаключениеrnГосударственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплектом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.rnОднако, именно бюджет, показывает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.rnКак показал анализ исполнения бюджета Ростовской области по доходам и расходам, основная цель политики области в области расходов за последние три года заключалась в обеспечении сбалансированности и эффективности управления средствами бюджета.rnИсполнение бюджета позволило впервые за ряд лет обеспечить финансирование социальных отраслей в объеме, соответствующем параметрам бюджета. rnВ бюджете 2010г. прослеживались два таких приоритета, как расходы на общегосударственные вопросы и социальную политику.rnРасходы на общегосударственные вопросы за последние три года возросли с 22 394 342,7 тыс. руб. - в 2010 г. до 39 038 553,5 тыс. руб. - в 2011 г.rnОднако следует отметить, что при формировании бюджета расходы бюджетных учреждений учтены в полном объеме лишь в потребности на заработную плату, выплату стипендий, на удешевление питания школьникам, книгоиздательскую продукцию. На остальные статьи в бюджете учтены расходы в объеме имеющихся финансовых возможностей.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Часть вторая. – М.: ИНФРА-М., 1996. – 176 с.rn2. Конституция Российской Федерации. – Санкт-Петербург: Издательский дом Громова, 2004. - 21-22с. rn3. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. №126-ФЗ. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации.rn4. Областной закон от 11 ноября 2008 г. Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.rn5. Пояснительная записка к проекту областного закона. Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов. rn6. Постановление Законодательного Собрания Ростовской области. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года.rn7. Областного закона от 03.08.2007 № 743-ЗС. О бюджетном процессе в Ростовской области.rn8. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.rn9. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы. - 2002. - № 5. – с.23-25.rn10. Яндиев М.И. Уровни бюджетной системы в России // Финансы. – 2004. - № 2.- с. 12-14.rn11. Мирзалиев М.Н. Составление местных бюджетов //Финансы. – 1999. - № 12. – с.12-14.rn12. Овсянников Л.Н. Вопросы контроля в Бюджетном кодексе //Финансы. – 1999. - № 1. – С.48-51.rn13. Фролова Н.К. К вопросу о межбюджетных отношениях в России //Финансы. – 2005. - №1. – с. 7-8.rn14. Хурсевич С.Н. Перспективы денежного и неденежного исполнения бюджетов в России // Финансы.- 2003. - №№ 5,6.rn15. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ. // Вопросы экономики. – 2005. - № 3. – с.18-21.rn16. Павлова А. Источники финансирования бюджетного дефицита //Экономист. - 2004. - № 1. – с. 56-60.rn17. Телепнев С.А. Финансы местного самоуправления //Финансы. – 2000. - №2. - с. 8-9.rn18. Андреева А.А. Три перспективных региона // Бюджет. – 2008. - №9. – с. 34-36.rn19. Пикман Л.В. Устойчивость бюджетов субъектов РФ// Бюджет – 2008. - №12. – с.9-12.rn20. Лагошин С.Н. Субсидии регионам: планирование и мониторинг использования// Бюджет. – 2008. - №12. – с.23-27.rn21. А.Л. Кудрин. Экономическая политика и федеральный бюджет// Финансы. – 2006. - № 2. – с. 3 – 8.rn22. Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И. Развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации// Финансы и кредит. – 2009. - №1. – с.14-18.rn23. Сербулов А.В., Гладун В.В. Оценка финансового обеспечения бюджетной самостоятельности муниципальных образований региона// Финансы и кредит. – 2009. - №2 – с.23-24.rn24. Волков В.Н. Ресурсы муниципалитетов для поддержки субъектов малого и среднего бизнеса// Бюджет. – 2009. - №4. – с.25-29.rn25. Слепов В.А., Бурлачков В.К. Разграничение расходных полномочий в системе межбюджетных отношений// Финансы и кредит. – 2009. - №4. – с.10.rn26. Борзов В.И. О единстве бюджетной системы. // Финансы. – 2005. - № 5. – с 17.rn27. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под редакцией П.И. Вахрина, А.С. Нешитой.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. - 340 с.rn28. Финансы: Учебник/ Под редакцией С.И. Лушина, В.А. Слепова – Москва: Экономистъ, 2003. – 682 с.rn29. Финансы: Учебник/ Под редакцией А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – Москва: Финансы и Статистика, 2005. – 504 с.rn30. Теория финансов: Учебное пособие/ Б.М. Сабанти - М.: Менеджер, 2001. – с. 86.rn31. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. – М.: Юрайт, 1999.- с.621.rn32. Финансы: Учебное пособие/ А.И. Деева – Москва: Экзамен, 2004. – 416 с.rn33. Курс экономической теории: Учебник / Под общей ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. – Киров: Издательство «АСА», 1999. – 65 с.rn34. Бюджетная система РФ: Учебник/ А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Поднорина – Москва: Дашков и Ко, 2007. – 568 с.rn35. Бюджетная система России: Учебник/ Под редакцией Г.Б. Поляка – Москва: Юнити, 2007. – 679 с.rn36. Бюджетная система России: Учебник/ Под редакцией Г.Б. Поляка – Москва: Юнити, 2007. – 677 с.rn37. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов /Под редакцией Л.А. Дробозиной - М.: ЮНИТИ, 1997. – 55с. rn38. www.donland.ru – Официальный сайт Администрации Ростовской области.
|
|
