СодержаниеВведение 2\r\n\r\nГлава 1 . Земельные отношения и их административно-правовая охрана 4\r\n\r\nЗемельные отношения и их правовая охрана 4\r\nРациональное использование земель 8\r\nОсобенности охраны сельскохозяйственных угодий 14\r\n\r\nГлава 2. Сущность административной ответственности 18\r\n\r\nПонятие административной ответственности. 18\r\nСоотношение административной ответственности и административного принуждения. 22\r\nОснования: виды и меры административной ответственности. 25\r\n\r\nГлава 3. Привлечение к административной ответственности за земельные правонарушения 31\r\n\r\nОрганы, осуществляющие контроль за использованием и охрана земель 31\r\nПроверка, как одни из способов контроля 37\r\nПринятие решения по результатам проведенного контроля 39\r\n\r\nЗаключение 44\r\n\r\nСписок использованной литературы 48ВведениеИсключительная по важности роль природноресурсовых отношений закреплена ст. 9 Конституции России, устанавливающей что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующие территории. По сравнению с иными природными ресурсами земля выполняет наиболее широкие и значимые функции в системе общественных отношений нарушение земельного правопорядка, неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых требований отрицательно сказываются на использовании и охране земель Важнейшим элементом обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей, арендаторов является применение правовых средств воздействие направленных на устранение нарушения земельного законодательства и прекращение его дальнейшего развития, восстановление нарушенного права и привлечение виновных в нарушении к ответственности. Основная цель заключается в оценки правового обеспечения рационального использования и охраны земель. В качестве объекта исследования в данной работе выступают земельные правонарушения. Предметом исследования является административная ответственность за земельные правонарушения. В соответствии с поставленной целью и вытекающими задачами работа состоит из трех глав.ЗаключениеАнализ института административной ответственности и действующего законодательства об административной ответственности за нарушение земельного законодательства позволил выявить следующие проблемы : \r\n1 противоречивость законодательства устанавливающего административную ответственность за нарушение норм земельного права\r\n2 необозримость управленческого нормотворчества содержащего административно – правовые нормы\r\n3 отсутствие теоретического обоснования привлечения к административной ответственности юридических лиц\r\n4 несоответствие размеров штрафов: предусмотренных различными нормативно- - правовыми актами за аналогичные административные правонарушения в области земельных отношений \r\n5 эффективность административной ответственностиЛитература1. Конституция РФ \r\n2. Земельный кодекс РСФСР 1991 г.\r\n3. Указ Президента от 16 декабря 1993 г «О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ»\r\n4. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г № 1767»О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»\r\n5. Постановление Правительства РФ от. 12.03.96 №271 «О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ.»\r\n6. Разъяснения о порядке работы органов осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, по привлечению должностных лиц, граждан и юридических лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, к административной ответственности. Утверждены совместным приказом Комитета по земельным ресурсам при правительстве РФ.\r\n7. Административное принуждение и административная ответственность// сборник нормативных актов М.: Бек, 1998.\r\n8. Ведомости съезда народных депутатов РФ . 1992. № 10 ст.457\r\n9. Бахрах Д.Н. административное право. - М.: Бек. 1996.с.258\r\n10. Боголюбов С. А .Земля и право . – М.: Инфра, 1997. – 16 с. \r\n11. Государство и право . 1995. № 8 с. 35-44 // Современные проблемы нового земельного законодательства.\r\n12. Ерофеев Б.В. земельное право. – М.: Новый юрист, 1998.- с.30\r\n13. Жариков Ю. , Улюкаев В. земельное право России - М.: Былина, 1997. – с. 182-186\r\n14. Забелышенский А.А. Правовая охрана земель как составной части природного комплекса. Свердловск 1979.с.15.\r\n15. Иконицкая И.А. Красно Н.И. земельное право и охрана природы // Советское государство и право.\r\n\r\n16. Колбасов О.С. Экология: политика – право. М., 1975. С. 216 \r\n17. Комов Н. Управление земельными ресурсами России – М., 1995 г.\r\n18. Комов Н., Родин А., Алаказ В. Земельные отношения и землеустройство в России М.: изд-во: «Руалит», 1995.- 512 с.\r\n19. Петров В.В. Объект и предмет правовой охраны природы в СССР // Советское государство и право 1976 № 4 с.60.\r\n20. Петров В.В. Земельное право России: Учеб. По специальности «Правоведение» М.: Зерцало, 1998.\r\n21. Право природопользования в СССР / отв. ред. И.А. Иконицкая. М., 1990 с.10-11\r\n22. Харьков В. Н. Организационно-правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта РФ. – Тверь: Россполиграфпром, 1997. С.31 – 35\r\n23. Файрадова У.Ш. Административная ответственность за нарушение природоохранительного законодательства. – Баку: Элм, 1989. – 178 с.\r\n24. Шемшученко Ю.С. , Мунтян В.Д. Розовский Б.Т. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев 1978 с.10.
|
