СодержаниеСодержание:
Введение 3
1. Организации работы МВД в новых условиях 4
2. Создание специализированной сыскной полиции Петербурга в 1866 году и организация работы сыскных подразделений по Закону от 6 июля 1908 г. 9
3. Конвойная стража России 15
Заключение 20
Список использованных источников 21ВведениеВведение
Во второй половине XIX - начале XX в. в составе органов общей полиции Российской империи учреждаются специальные подразделения по борьбе с общеуголовной преступностью. Эти новые подразделения осуществляли функцию предупреждения, пресечения и преследования общеуголовных преступлений. Содержание их деятельности составляли раскрытие преступлений по оставленным следам, обнаружение и поимка преступников, передача их в руки судебно-следственных властей со всеми найденными и зафиксированными свидетельствами и вещественными уликами, собранными в ходе расследования преступлений.
Реформа полиции в дореволюционной России предусматривала внесение существенных изменений в структуру и методы полицейской службы Российской империи начавшегося XX столетия. Опыт работы Комиссии, возглавляемой сенатором А.А. Макаровым, и разработанные ею документы, несомненно, заслуживают изучения и при творческом подходе и разумной коррекции могут быть полезными в проведении реформ современной российской милиции.
Итак, целью настоящей работы является изучение особенностей организации МВД и реформирования полиции в конце XIX – начале XX вв. в Российской Империи.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть особенности организации МВД в новых условиях.
2. Изучить вопрос создания специализированной сыскной полиции Петербурга в 1866 г. и организации работы сыскных отделений по Закону от 6 июля 1908 г.
3. Исследовать вопросы организации и деятельности конвойной стражи России.ЗаключениеЗаключение
Таким образом, дореформенная полиция рассматривалась в системе государственных органов как форма местного государственного управления с широкими полномочиями, принимающая на себя заботы о многих, даже маловажных потребностях жизни подданных. Деятельность полиции регламентировалась огромным количеством правовых норм, размещенных в различных законодательных актах.
Во второй половине XIX в. обозначилась тенденция перехода от феодальной организации полиции, основанной на натуральной повинности, к профессиональной всесословной полиции. Однако этот процесс в изучаемый период не был завершен окончательно, что позволяет характеризовать российскую полицию второй половины XIX в. как полицию государства переходного периода.
Исторический опыт реорганизации полиции, в особенности региональной, свидетельствует, что не учитывались конкретные условия борьбы с преступностью, ощущалась запоздалость решения кадровых вопросов. В исследуемый период полиция не представляла достаточно развитый орган, способный противостоять все более возрастающей преступности. Государственная власть не осознала значения этого фактора и не приняла должных мер по совершенствованию органов полиции.
Опыт реформирования полиции показывает, что преобразования не могут оказаться достаточно эффективными, если проводятся без комплексного подхода, без учета конкретных условий борьбы с преступностью, финансовых и кадровых возможностей.
Как показал опыт реформы полиции, начатой во второй половине XIX в., при всей разумности намеченных мероприятий их проведение в силу многих причин растянулось на десятилетия, и, в конечном счете, предпринятые меры оказались весьма неэффективны, поскольку развивающаяся классовая борьба привела Российскую Империю к гибели.ЛитератураСписок использованных источников
1. Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России. М.: Изд-во \"Юридический центр Пресс\", 2003.
2. Андреевский И.Е. Полицейское право. СПб., 1874. Т. 1.
3. Вестник полиции. СПб., 1908. N 17.
4. История полиции России (1718 - 1917 гг.) / Под ред. М.И. Сизикова. М., 1992.
5. Краткий систематический свод действующих законоположений и циркулярных распоряжений, относящихся до обязанностей чинов губернских жандармских управлений по наблюдению за местным населением и по производству дознания. СПб., 1903.
6. Краткая объяснительная записка и заключение Междуведомственной комиссии под председательством сенатора А.А. Макарова по преобразованию полиции в империи. СПб., 1911.
7. Лопухин А.А. Из итогов служебного опыта. Настоящее и будущее Российской империи. М., 1907.
8. Министерство внутренних дел России: 1802 - 2002 гг. Исторический очерк. В 2 т. СПб., 2002. Т. 2.
9. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964.
10. Мушкет И.И. Полиция в механизме Российского государства: историко-теоретический аспект: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб.: СПб. Ю. И. МВД РФ. 1997.
11. Нарбутов Р.В. Проект развития полицейских органов России // Сов. государство и право. 1990. N 11.
12. Нарбутов Р.В. Полиция Российской империи (1862 - 1917): историко-правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1992.
13. Полиция и милиция России: страницы истории. М., «Наука», 1995.
14. Реформы Министерства внутренних дел: история становления и современное состояние исполнительной власти в России. М.: Новая правовая культура, 2003.
15. Тюремный вестник. СПб., 1898. N 3.
16. Тюремный вестник. СПб., 1907. N 4.
17. Устав о содержащихся под стражей 1886 г. // Свод законов Т. XIV.
18. Циркуляр главного штаба от 2 декабря 1904 г. \"О сопровождении арестантов из мест заключения в присутственные места и обратно\" // Тюремный вестник. СПб., 1905. N 3. С. 245.
|
|
