СодержаниеПЛАН:
Введение.
1. Должностные лица.
1.1 Субъект и специальный субъект преступления.
1.2 Должностные лица - понятия, виды ответственности.
2. Должностные преступления.
2.1 История законодательства о должностных преступлениях.
Понятие должностных преступлений.
Виды должностных преступлений: квалификация и ответственность.
Основные причины распространения коррупции в России.
3. Ответственность за должностные преступления, связанные с использованием полномочий.
3.1 Злоупотребление должностными полномочиями.
3.2 Превышение должностных полномочий.
3.3 Ответственность за данные виды преступлений.
3.4 Отягчающие и смягчающие обстоятельства.
3.5 Причины и условия, способствовавшие данному виду преступлений.
3.6 Меры по предупреждению данного вида преступлений.
Заключение.
Приложение 1.
Приложение 2.
Приложение 3.
Приложение 4.
Список использованной литературы.ВведениеВведение
На протяжении всей своей жизни человек очень часто оказывается перед моральным выбором: делать или не делать. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития, уважения к собственной личности, обществу и государству в целом. Выбор человеком определенного поведения - это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества.
Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы.
Целостная, динамическая система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека. Человек, в своем поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них.
В настоящее время материальные ценности в нашем обществе приобрели большее значение, нежели моральные. И в таких условиях поведение человека, в первую очередь, зависит от его моральных устоев.
Актуальность данной темы является в том, что количество должностных преступлений с каждым днем растет. Это происходит от того что должностные лица так или иначе, в большинстве случаев, избегают уголовной ответственности или подвергаются ей, но не в той степени, в которой требуется в обстоятельствах, сложившихся в настоящее время в стране. А это влечет за собой довольно плачевные последствия, - как подрыв общественного порядка в стране, что в свою очередь, ведет к разрушению аппарата управления обществом и государством в целом.
В данной работе предполагается показать актуальность и чрезвычайную важность борьбы с должностными преступлениями. А также необходимые меры по искоренению должностных преступлений, в любых его проявлениях, будь то взяточничество, подлог, халатность и коррупция, как наиболее опасная форма должностных преступлений.
Это и будет объектом данного исследования.
На основе рассмотренного опыта правоприменительной практики, отечественного уголовного права о должностных преступлениях поставлена цель - выработать практические предложения по совершенствованию уголовного права.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- исследовать развитие нормативных актов о должностных преступлениях в контексте уголовного права;
- выделить как позитивные, так и негативные моменты должностных преступлений;
- определить наиболее рациональные формы защиты граждан от должностных преступлений;
- выявить круг вопросов, подлежащих правовой регламентации в современный период развития законодательства о должностных преступлениях в Российской Федерации;
- сформулировать предложения по совершенствованию законодательства и защите граждан от должностных преступлений.
Все это и определило выбор темы настоящего дипломного исследования. Так как в период построения цивилизованной экономики и становления демократического правового государства важная роль принадлежит органам государственной власти и исполнения, а также органам местного самоуправления. В связи с чем особенно опасны и нетерпимы преступные проявления органов власти и управления.
1. Должностные лица
1.1 Субъект и специальный субъект преступления
Субъектом преступления по уголовному праву признается лицо, совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие) и способное нести за него уголовную ответственность. Субъект преступления - это один из элементов состава преступления, без которого уголовная ответственность невозможна.
Физическое лицо, совершившее преступление, способно нести за содеянное уголовную ответственность, если обладает следующими признаками:
- вменяемость;
- достижение установленного уголовным законом возраста.
Положение о том, что субъектом преступления может быть лишь физическое лицо, вытекает из ряда статей УК. Так, в ст. 11-13 УК РФ говорится о том, что субъектами преступления и уголовной ответственности могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Ограничение круга возможных субъектов преступления физическими лицами означает, что субъектами преступления не могут быть юридические лица, т.е. предприятия, учреждения, организации, партии. Этот вопрос решен на законодательном уровне традиционно для отечественного уголовного права. Однако в теоретическом плане проблема ответственности юридических лиц в уголовном праве остается дискуссионной.
В теории уголовного права предложения о возможности признания юридического лица субъектом преступления стали всерьез обсуждаться с 1991 года. Положительно этот вопрос был решен и в обоих предварительных проектах УК, положенных в основу нового УК РФ. Однако при обсуждении и голосовании проекта в первом чтении в Государственной Думе данное предложение не прошло, и новый УК в этом отношении остался на прежних позициях.
Субъектом преступления должно быть обязательно вменяемое лицо, т.е. способное осознавать фактический характер и обществеЛитератураСписок использованной литературы:
1. Конституция РФ.
2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.1995.
3. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (РФ) по уголовным делам. - М.: Спарк, 1996.
4. Постановление Пленума ВС СССР "О применении судами законодательства об ответственности должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и преследование за критику" от 18.04.1986г. - М.: СПАРК, 1996.
5. Постановление Пленума ВС СССР "О квалификации преступлений по службе, совершенных контролерами исправительно-трудовых учреждений и следственных изоляторов" от 16.01.1986г. - М.: СПАРК. 1992.
6. Постановление Пленума ВС СССР от 30.03.1990г. - М.: СПАРК, 1992.
7. Федеральный закон РФ "Об основах гос.службы РФ" от 31.07.1995г. СЗ РФ. 1995. №31. Ст.2990
8. Федеральный закон РФ "Об основах муниципальной службы в РФ" от 8.01.1998г. СЗ РФ, 1998. №2.
9. Постановление Пленума ВС СССР "О судебной практике по делам о взяточничестве" от 30 марта 1990г. - Спарк. 1992.
10. Федеральный закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995г. СЗ РФ. 1995. № 8 ст. 609.
11. Бюллетень ВС РФ Опред. СК ВС РФ от 7.10.1999г.
12. Бюллетень ВС РФ, 2000, № 8 с.19.
13. СУ РСФСР, 1917, № 4 ст. 50.
14. СУ РСФСР, 1917, № 12, ст. 170.
15. СУ РСФСР, 1918, № 90, ст.908.
16. СУ РСФСР, 1918, № 98, ст.929.
17. СУ РСФСР, 1919, № 58, ст. 549.
18. СУ РСФСР, 1920, № 1-2, ст.7.
19. СУ РСФСР, 1920, № 34, ст.163.
20. СУ РСФСР, 1921, № 20, ст. 122.
21. СУ РСФСР, 1921, № 6, ст.421.
22. СУ РСФСР, 1922, № 1, ст.4.
23. СУ РСФСР, 1922, № 6, ст.54.
24. СУ РСФСР, 1922, № 63, ст.808.
25. СУ РСФСР, 1923, № 48, ст. 479.
26. СЗ СССР, 1932, № 50, ст.298.
27. "Ведомости Верховного Совета СССР", 1953, № 4.
28. "Ведомости Верховного Совета СССР", 1961, № 22, ст. 225.
29. "Ведомости Верховного Совета СССР", 1962, № 8, ст. 85.
30. "Ведомости Верховного Совета РСФСР", 1962, № 29, ст. 449.
31. Уголовный кодекс РФ. М.: "Спарк" 1998.
32. Комментарий к Уголовному РФ. М.: "Норма" 2001г.
33. Уголовный кодекс РФ с постатейными материалами М.: "Спарк" 1998г.
34. Уголовное право РФ. Особенная часть. - М.: "Юрист", 1996г.
35. Комментарий к Уголовному коде6ксу РФ. - М.: "ЮРИСТ" 1996г.
36. Законность № 6 2000г.
37. Законность № 9 2000г.
38. Российская юстиция № 4 1999г.
39. Комментарий законодательства и справочные материалы. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Ростов-на-Дону. "Феникс", 1997г.
40. А. В Галахова. Должностные преступления. М., 1998г.
41. А.Ялин Субъект преступления как условие уголовной ответственности. "Российская юстиция", № 2, 2001.
42. И. Алексеева. "Пешки" в большой игре?", "Пермские новости", № 7, 2002.
43. Кан Шухуа. Изд. Пекинского университета. 2000г.
44. С.В. Максимов. Коррупция. Закон. Ответственность. М.: "ЮрИнфор" 2000г.
45. С.В. Максимов. Управление персоналом. №4. 1999г.
46. Стратегия для России: Повестка дня для Президента. М.: "Вагриус". 2000г.
47. П.С. Яни. Экономические и служебные преступления. М.: "Интел-Синтез". 1997г."
|
|
