СодержаниеСодержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ВОПРОС 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КАЗНАЧЕЙСТВА В РОССИИ 4
ВОПРОС 2. ПРИЧИНЫ ПЕРЕХОДА ОТ БАНКОВСКОЙ К КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЕ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА В РФ 8
ВОПРОС 3. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 12
ВОПРОС 4. КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 20ВведениеВведение
В современном мире бюджет - это не только и не столько экономическая основа для осуществления традиционных функций государства (поддержание обороноспособности, безопасности, правопорядка), сколько важнейший инст-румент государственного регулирования экономики.
Качество бюджетного планирования и эффективность кассового испол-нения государственного бюджета являются определяющим условием регулиро-вания рыночной стихии, имеющей не только огромный созидательный, но и разрушительный потенциал. Как свидетельствует международная практика в странах, стоящих на разных стадиях экономического развития и имеющих самое различное политическое устройство (США - федеративная республи-ка, Швейцария - кантональная республика, Швеция - конституционная мо-нархия и т.д.) исполнение бюджета целесообразно осуществлять через ор-ганы казначейства. Поэтому было принято решение о создании новой - ка-значейской системы исполнения бюджета в России.
Поэтому исполнение бюджета через казначейскую систему, или проще сказать, кассовое исполнение бюджета, сегодня является настолько важным, что вполне заслуживает отдельного рассмотрения.
Цель данной контрольной работы - ответить рассмотреть историю воз-никновения и развития казначейства в России.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть историю возникновения казначейства в России;
2. Определить причины перехода от банковской системы к казначейской сис-теме исполнения бюджета;
3. Изучить этапы процесса становления и развития органов Федерального ка-значейства в современных условиях;
4. Рассмотреть аспекты казначейского исполнения бюджета в зарубежных странах.
Вопрос 1. История возникновения казначейства в России
В XV в., в период правления на Руси Ивана III (1462-1505 гг.) обозна-чился переход от удельного княжения, носившего частно-хозяйственный харак-тер, к государственному управлению. Появились первые государственные уч-реждении русского средневековья - казенные дворы. Они стали началом систе-мы централизованного управления Российским государством. Денежной казной в это время управляли так называемые приказы - службы, которые ведали госу-дарственными доходами и исполняли роль посредника между верховной вла-стью царя и управлением на местах. Приказная система управления просущест-вовала до конца XVII века .
В период царствования Петра I (1682-1725 гг.) старые приказы обветша-ли, в их деятельности стали проявляться бесконтрольность и произвол. Поэто-му он кардинально реформировал систему государственного управления: рас-пустил Боярскую Думу и образовал первую коллегиальную организацию на Ру-си - сенат. Вместо прежних приказов было создано 12 коллегий, половина из которых имела финансово-экономический характер. С финансовой точки зре-ния, самыми важными из них были три: камер-коллегия, ведавшая государст-венными доходами и имуществом; штатс-контор-коллегия, ведавшая государ-ственными расходами; и ревизион-коллегия, наблюдавшая за исполнением смет по доходам и расходам. Высшим органом финансового управления в стране стал сенат. Кроме того, государство было разделено на 45 провинций, во главе каждой поставлены воеводы, а при них - территориальные представители фи-нансовых коллегий: камерир и рентмейстер (или казначей). Казначей принимал поступавшие сборы, хранил их в особой земской казне и выдавал по ассигнов-кам. Казначейство, или "рентарея", состояло при губернской канцелярии, а в столице деньги поступали в главную казенную палату, откуда пЛитератураСписок литературы
1. Иванова Н.Г., Маковник Т.Д. Казначейская система исполнения бюджетов - С-Пб.: Питер, 2001.
2. Пантелеев А.Ю., Гачицкий В.А. Казначейские учреждения Российского го-сударства в Симбирской губернии. - Ульяновск: Изд-во Ульяновского госу-дарственного университета, 2003.
3. Начинкин Д.Б. Эволюция казначейской службы в России. // Финансы. - N 5.- С 18-20
4. Финансовое право: Учебник/ О.Н.Горбунова, Е.Ю.Грачева и др.- М.: Инфра-М, 2003.
5. Финансовое право в вопросах и ответах/ Под ред. Е.Ю.Грачевой. - М.: Гар-дарика, 2003.
|
