СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Земские учреждения в конце XIX в. 4
2. Земские учреждения в начале ХХ в. 11
Заключение 15
Список литературы 16ВведениеВведение
Вторая половина XIX в. знаменуется существенными изменениями в общественном и государственном строе. Реформа 1861 г., освободив и ограбив крестьян, открыла дорогу развитию капитализма в городе, хотя и поставила на его пути определенные препоны. Крестьянин получил земли ровно столько, чтобы она привязывала его к деревне, сдерживала отток рабочей силы, нужной помещикам, в город. Вместе с тем надельной земли крестьянину не хватало, и он вынужден был идти в новую кабалу к прежнему барину. Общинная организация деревни несколько притормаживала ее классовую дифференциацию и с помощью круговой поруки обеспечивала взыскание выкупных платежей. Новая классовая структура общества, где все большее значение приобретали противоречия между рабочими и капиталистами, складывалась в рамках старого сословного строя.
Земская реформа была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. По закону роль распорядительных органов выполняли губернские и уездные земские собрания, члены которых избирались по трем избирательным группам, называемым куриями. Прежде всего избирались уездные земские собрания.
Компетенция земских учреждений ограничивалась местными хозяйственными и некоторыми культурными вопросами. Они заботились о состоянии путей сообщения (ремонт дорог и мостов местного значения), занимались организацией медицинского обслуживания населения, строительством и материальным обеспечением школ.
Цель данной работы рассмотреть роль земских учреждений в конце 19 - начале 20 века.
Задачи работы рассмотреть земскую реформу, рассмотреть деятельность земских учреждений в 20 веке.
1. Земские учреждения в конце XIX в.
Местное управление в дореформенный период строилось в полном соответствии с системой крепостнического хозяйствования. Центральной фигурой в нем оставался помещик, сосредоточивший в своих руках экономическую, административно-судебную и политическую власть над своими крестьянами. Император Павел I говорил: "У меня столько полицмейстеров, сколько помещиков в государстве".
На губернском уровне главным лицом в системе местного управления являлся губернатор. Наказом 1837 г. губернаторы наделялись широким кругом полномочий: полицейскими, надзорными, административно-хозяйственными и иными функциями. Закон отводил губернатору место непосредственного начальника вверенной ему губернии.
Следующее по назначению место после губернатора занимал губернский_ предводитель _дворянства, исполнявший разнообразные полицейские, следственные, попечительские и иные функции. УЛитератураСписок литературы
1. История отечественного государства и права. Ч. 2: Учебник. / Под ред. О. И. Чистякова. - М.: Изд-во МГУ, 2005. - 335 с.
2. Исаев И. А. История государства и права России: Учебное пособие для вузов. М.: Проспект, 2003. - 336 с.
3. Белковец Л. П., Белковец В. В. Судебная реформа 1864 г. в России: Учебное пособие для студентов./Л. П. Белковец; колл. Автор Сибирский университет потребительской кооперации. - Новосибирск.: Без издательства, 2004. - 89 с.
4. Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов на Дону, 2001.
5. История государства и права зарубежных стран / Под ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. - М., 2003.
|
