СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Понятие функции государства 5
2. Эволюция функций российского государства 8
3. Классификация функций российского государства 11
4. Правовые формы осуществления функций российского государства....34
Заключение 38
Список литературы 40ВведениеВведение
Вопрос о функциях государства на любом этапе развития является одним из важнейших в общей теории государства.
Это связано, во-первых, с тем, что в функциях проявляется сущность государства, его социальное назначение. Поэтому познание функций служит предпосылкой познания главного и определяющего в государстве. Во-вторых, функции государства определяют его структуру. Иными словами, структура государственной деятельности определяется системой тех общественных отношений, но которые государство оказывает необходимое воздействие, и её невозможно характеризовать в отрыве от системы регулируемых государством общественных отношений. Изменение функций неизбежно ведёт к изменению структуры.
Выбор данной темы работы также обусловлен ее несомненной актуальностью в современный период. В советской юридической науке был выработан взгляд на проблему государства, служивший в течение ряда десятилетий идеологическим оправданием тоталитарного режима. Обстановка изменилась в связи с официальным признанием необходимости формирования в нашей стране правового государства в начале 90-х гг. XX века. В 1993 году в журнале "Государство и право" появляется знаменитая статья Л.А.Морозовой "Функции российского государства на современном этапе". Перед новой Россией стоят новые задачи и цели, государство приобретает новые функции. Более того, по сравнению с 1993 годом произошли изменения, требующие выделения новых функций, присущих современной России.
И наконец, вопрос функций государства остается и к настоящему времени дискуссионным. Существуют различные подходы к их определению и классификации. В юридической литературе встречаются во многом противоположные точки зрения по этому вопросу, а на страницах журналов зачастую можно обнаружить критические отзывы о вышедших из печати новых учебниках и монографиях.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение сущности функций государства.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Дать понятие функциям государства;
Рассмотреть классификации функций государства;
Дать характеристику основным внешним и внутренним функциям государства.
1. Понятие функции государства
В отечественной юридической литературе функциям государства даются практически единообразные определения, которые звучат следующим образом: "функция государства - это одно из главных направлений его деятельности по осуществлению стоящих перед ним задач". Или: "функции государства - это основные направления деятельности государства, в которых раскрывается его социальная сущность и назначение в обществе". Как более полный вариант: "функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами".
Можно заметить, что в основе всех этих определений лежит понимание функций государства как основных (главных) направлений его деятельности. Однако здесь нужно подчеркнуть специфический смысл категории "функция", ее особое назначение в категориальном аппарате теории государства. Иначе не ясно, чем функция как главное направление деятельности государства отличается от его фактической, реальной деятельности.
Следует исходить прежде всего из того, что "функция" (в переводе с лат. -"исполнение") - это категория системного подхода и она применима к характеристике любых систем: социальных, технических, биологических и др. И назначение данной категории во всех случаях состоит в том, чтобы дать эталон деятельности системы, дать описание той деятельности, осуществление которой требуется системе для достижения ее цели. Функция представляет собой своего рода образец работы системы. Поэтому функцию следует отличать, с одной стороны, от целей и задач, стоящих перед системой, а с другой - от ее реальной, фактической деятельности, то есть от той деятельности, которую система производит "на деле". В жизни, на практике системы по тем или иным причинам зачастую отклоняются от своих функций. Собственно, суть бюрократизма и заключается в уходе властной системы от своих функций.
Итак, характеризуя функции государства, следует учитывать следующие моменты:ЛитератураСписок литературы
1. Гойман В.И. Теория государства и права. М.: Издательство ПРИОР, 2003.
2. Гойман-Червонюк В.И. Сущность и формы государства. - М.: Дело, 2002.
3. Кистяковский Б.А. Теория государства и права. М.: Издательство "НОРМА", 2004.
4. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права: Учебное пособие для студентов. - М.: Мастерство: Высшая школа, 2004.
5. Комаров С.А. Общая теория государства и права. - СПб.: Питер, 2001.
6. Кудрявцев В.Н. Основы теории государства и права. М.: Новый юрист, 2005.
7. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс. - М.: Инфра-М, 2002.
8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2004.
9. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. - Саратов: Юником "+", 2004.
10. Теория государства и права: учебник для вузов. / Под ред. В.М.Корельского, В.Д.Перевалова. - М.: Юристъ, 2002.
|
|
