СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Экономическая сущность малого и среднего бизнеса в условиях рыночных отношений 4
1.1. Критерии отнесения предприятий к предприятиям малого и среднего бизнеса и их правовое обеспечение 4
1.2. Основные законодательные и нормативные акты по регулированию малого и среднего предпринимательства 7
1.3. Проблемы функционирования малого и среднего бизнеса на современном этапе 8
2. Проблемы развития российского малого и среднего бизнеса и его поддержка государством 10
2.1. О проблемах становления предпринимательства в современной России 10
2.2. Государственная политика и система поддержки малого и среднего предпринимательства 12
2.3. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства: объекты и цели 14
2.4. Тенденции и особенности развития малого бизнеса в регионах 16
3. Особенности развития малого и среднего бизнеса в Хабаровском крае 17
3.1. Динамика развития малого и среднего бизнеса в Хабаровском крае 17
3.2. Проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса в Хабаровском крае 28
Заключение 32
Список использованной литературы 33ВведениеВведение
Жизненно важной и интересной проблемой, широко изучаемой и обсуждаемой сегодня в нашем обществе, является становление предпринимательства, рассматриваемое во всей своей многогранности и неоднозначности. Одним из важнейших аспектов этой тематики становится социально-исторический аспект.
Общество , не обращающееся бережно со своим историческим наследием, не соблюдающее духовную преемственность поколений , не может надеется на успешный процесс национально-гражданского становления . Осознание этого положения становится одним из серьезных условий успешного выхода России на путь цивилизованных рыночных отношений. Для создания таких условий необходима особая экономическая политика, мудро соразмеряющая реформаторскую деятельность с национальными традициями страны, учитывающая социальные и ментальные особенности "почвы" , где происходит приживление заимствованного опыта .
Сегодняшний день имеет своей печальной особенностью разрыв исторических традиций предпринимательства, потерю всего накопленного и наработанного веками. Люди, решившиеся теперь вступить на непростой и тернистый путь частного бизнеса, являются, по сути, первым поколением предпринимателей (после длительного перерыва).
Цель данной работы - региональные аспекты малого и среднего предпринимательства в России.
В рамках обозначенной цели были поставлены следующие задачи6
1. рассмотреть экономическую сущность малого и среднего бизнеса и их правовое обеспечение;
2. изучить проблемы развития российского малого и среднего бизнеса и его поддержку государством;
3. рассмотреть особенности развития малого и среднего бизнеса в Хабаровском крае.
1. Экономическая сущность малого и среднего бизнеса в условиях рыночных отношений
1.1. Критерии отнесения предприятий к предприятиям малого и среднего бизнеса и их правовое обеспечение
Как явствует из самого определения, "малое предпринимательство" - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), конституциирующих сущность этого понятия.
Как показывает мировая и отечественная практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации). В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником. Как правило, наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. [5, с. 34]
В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел. В соответствии с более поздними нормативными актами, в частности, с постановлением Совета Министров СССР, принятым в августе 1990 г., к числу малых стали относиться предприятия с числом ежегодно занятых, не превышающим: в промышленности - 200 чел., в науке и научном обслуживании - 100 чел., в других отраслях производственной сферы - 50 чел., в отраслях непроизводственной сферы - 25 чел., в розничной торговле - 15 чел. Наряду с этим учитывался и объем хозяйственного оборота, право на определение количественного значения которого предоставлялось союзным республикам. Однако величина хозяйственного оборота практически так и не была установлена. [7, с. 12]
Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников сохранился и в российском законодательстве. Первоначально этот критерий определен постановлением Совета Министров РСФСР "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР" от 18 июля 1991 г. № 406, а затем Указом Президента Российской Федерации "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" от 22 декабря 1993 г. № 2270. Показатели численности занятых практически не изменились, за исключением непроизводственной сферы, где численность работников не должна превышать 15 чел. Но при этом в соответствии с постановлением Комитета Российской Федерации по статистике "Об утверждении единовременной государственной статистической отчетности о деятельности малых предприятий" малыми считались предприятия всех отраслей экономики независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, имеющие среднесписочную численность Работников: в промышленности, строительстве и на транспорте - 50 чел.; в сельском хозяйстве и в инновационной деятельности - 30 чел.; в науке и научном обслуживании - 15 чел.; в розничной торговле, общественном питании и бытовом обслуживании - 15 чел.; в оптовой торговле, остальных отраслях и других видах деятельности - до 25 чел. [2] Такое расхождение в количественном определении показателей не могЛитератураСписок использованной литературы
1. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 02.02.06)
2. Постановление Правительства РФ " О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого бизнеса в Российской Федерации" от 11 мая 1993 г. №446. (ред. от 23.02.07).
3. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. // Российский экономический журнал, № 8, 2005. - 256с.
4. Глухов В. Экономика малого предприятия. СПб: Специальная литература, 2005. - 268с.
5. Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса М.: "Издательство Приор", 2005. - 210с.
6. Лапуста М.Г. Старостин Ю.Л. Малый бизнес М.:ИНФРА-М, 2006.-561с.
7. Мягков П., Фесенко Е. Малый бизнес: государственная поддержка обязательна. //Российский экономический журнал, № 3, 2006. - 12с.
8. Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. - М.: Профиздат, 2005. - 245с.
9. Торкановский Е.М. Организационно-правовые меры развития малого бизнеса в России // Бизнес и политика - 2006г. № 3-4
10. Шахмалов Ф. Малый бизнес в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания. //Вопросы экономики, № 4, 2003.-10с.
11. Шулятьева Н.А. Малый бизнес в условиях рынка. //Деньги и кредит, № 1, 2005. - 25с.
12. www.mb.kht.ru
|
|
