СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Понятие и признаки государственной власти 5
1.1 Понятие государственной власти 5
1.2 Свойства государственной власти 9
2. Осуществление государственной власти 16
2.1 Государственная власть субъектов Российской Федерации 16
2.2 Проблемы осуществления государственных полномочий 20
органами местного самоуправления 20
Заключение 24
Список литературы 26ВведениеВведение
Власть народа - одно из ключевых понятий современного конституционного права. Эта формулировка в том или ином виде содержится почти во всех основных законах государств мира.
В науке проведены необходимые различия между личной властью (например, в семье в отношении детей, уже способных оценивать ситуацию) и социальной, общественной властью. Решены и некоторые другие вопросы. Однако проблемы выделения публичной власти в ее различных формах, вопросы корпоративной власти в общественных и иных добровольных объединениях еще только обозначены. Эти слова теперь употребляются нередко, но чаще всего без объяснения вкладываемого в них содержания, а иногда это содержание у разных авторов неодинаково. Особенно это относится к понятиям публичной и государственной власти.
Публичная власть народа не ограничивается государственной властью. Она имеет разные формы своей территориальной организации и своего выражения.
Публичная власть народа, части народа объединенного в территориальном публичном коллективе, является неотделимым атрибутом любого территориального публичного коллектива.
Государственной властью является только власть государства, унитарного или федеративного. Субъекты федерации, политические автономии обладают негосударственной публичной властью с политическими элементами, различными по своему объему и характеру. Политические элементы власти субъекта федерации связаны с особым характером территориального публичного коллектива, политические элементы власти территориальной автономии связаны с существованием национальных (этнических) отношений или с другими особенностями их населения, имеющими (могущими приобрести) политическое
значение.
Государственная власть исходит от народа всего общества и распространяется на всю территорию государства, физических и юридических лиц, находящихся на ней, а также граждан государства, находящихся вне его территории.
Муниципальные образования, их народ обладают публичной неполитической (и, разумеется, негосударственной) властью. Дело не только в том, что муниципальные образования невелики
по своим размерам (бывают и очень крупные муниципальные образования), а прежде всего в том, что хотя в них есть или может быть социальная
асимметрия, возникающие в связи с этим проблемы не выносятся в муниципальных образованиях на уровень политики. На уровне политики они решаются в государстве или в государстве и субъектах федерации (в федеративном государстве).
Публичная власть, осуществляемая на всех уровнях территориальной организации государства, имеет единую социальную природу и не может быть иной. В территориальных коллективах, иных, чем государство, она ограничена, но с точки зрения объема полномочий, а не народного характера публичной власти. Это тоже власть народа, его части в пределах территориального коллектива. Будучи частью системы, определяемой
государством, публичная власть иных территориальных коллективов по правилам системы должна следовать общим закономерностям развития
системы.
Цель работы - изучить основу государственной власти.
1. Понятие и признаки государственной власти
1.1 Понятие государственной власти
Власть - сложный, многоаспектный феномен, проявляющийся в разных организационных формах, методах и способах её осуществления, системе отношений, целях и т.д. Одни авторы рассматривают власть как определённую функцию, присущую любому коллективу, обществу; другие исследователи - как волевое отношение (властеотношение) властвующего и подвластного субъектов; третьи - как способность властвующего (управляющего) навязывать свою волю другим лицам; четвёртые - как организованную силу, способную подчинять воле определённой социальной общности других людей. Власть понимается также как управление, связанное с принуждением. И наконец, зачастую под властью понимается государство или его органы, осуществляющие власть (А. Ф. Черданцев).
Под социальной властью можно понимать присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение.1ЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
6. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Спб., 1894. - 388с.
7. Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория// Государство и право, 2001, №3.
8. Петражицкий Л.И. теория права и государства в связи с теорией нравственности. Спб., 1907. - 296с.
9. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права// Государство и право, 1998, №7.
10. Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления// Государство и право, 2002, №10.
11. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта Федерации// Государство и право, 2000, №10.
12. Чиркин В.Е. Конституционные проблемы власти народа// Государство и право, 2004, №9.
13. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994. - 94с.
|
|
