СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ РОССИЙСКИХ ГРАДАН ЗА РУБЕЖОМ 6
1.1 Условия возникновения трудовых правоотношений с участием российских граждан за рубежом 6
1.2 Основные трудовые права российских граждан за рубежом 7
1.3 Социальное обеспечение, льготы и компенсации для российских граждан, работающих за рубежом 11
2. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН ЗА РУБЕЖОМ 14
2.1 Российская политика трудоустройства граждан России за рубежом 14
2.2 Особенности реализации трудовых прав российских граждан в иностранном законодательстве 16
2.3 Особенности реализации трудовых прав российских граждан в США 20
2.4 Особенности реализации трудовых прав российских граждан развивающихся странах 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
БИБЛИОГРАФИЯ 29ВведениеВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Россия столкнулась с процессами внешней трудовой миграции (временной добровольной трудовой деятельности гражданина за пределами государства гражданства) после распада СССР и образования независимого государства Российская Федерация. В конце 50-х годов с началом "оттепели" в СССР немного упростился выезд за границу. Научные и творческие работники стали выезжать в зарубежные командировки, советские рабочие и технические специалисты поехали в дружественные СССР развивающиеся страны строить важные технические сооружения, так называемые "стройки дружбы". Также было допущено участие иностранной рабочей силы из социалистических стран в строительстве некоторых производственных объектов в СССР, таких как нефтепровод "Дружба", газопровод "Братство".
В период "перестройки" было разрешено создание совместных предприятий с участием советских предприятий и иностранных фирм. Законодательно разрешили вхождение иностранных граждан в руководство совместных предприятий наряду с советскими гражданами, но персонал Щ предприятий с участием фирм стран не членов СЭВ должен был
комплектоваться в основном из граждан СССР. Выезд советских граждан за рубеж для занятия трудовой деятельностью продолжал существовать лишь в форме служебных командировок. Единственное изменение коснулось командировок специалистов в социалистические страны: облегчилось оформление выезда, что вызвало увеличение числа работников, направляемых в заграничные поездки по служебным делам. Но выезд в командировки в капиталистические страны происходил в ограниченных масштабах и под контролем государственных и партийных органов.
Проблема трудоустройства российских граждан за рубежом имеет правовой, социальный, политический и экономический характер. Несомненно, что российское государство не должно стимулировать отток рабочей силы за рубеж, но и не должно препятствовать выезду. Заинтересованность государства состоит в том, чтобы развивать возвратные формы миграции, а российские ученые и специалисты могли бы реализовать свой потенциал вне зависимости от политической и экономической ситуации в нашей стране.
В современной России перед молодым поколением и специалистами среднего возраста на первом месте стоит проблема занятости, которая выходит за пределы регулирования внутреннего рынка труда. Уровень безработицы в России по данным Международной организации труда остается одним из самых высоких в мире. Несмотря на относительное оживление российской промышленности после финансового кризиса 1998 года, число граждан России, не имеющих оплачиваемой занятости, продолжает оставаться высоким. В середине 1999 года (по данным Росстатагенства) 10,4 млн. человек или 14,2% экономически активного населения не имело оплачиваемой занятости, хотя и прилагали активные усилия к ее поиску.
Актуальность исследования по теме правовое регулирование трудовых отношений работников-мигрантов заключается в тех проблемах, с которыми столкнулась Россия в процессе трудовой миграции. В России до сегодняшнего дня отсутствует детальное регулирование трудовых отношений с работниками-мигрантами на уровне законодательства. Советский Союз не был вовлечен в мировой рынок труда и, следовательно, тема данной работы является актуальной.
Степень изученности. Изучению данной темы посвящены труды таких авторов, как С. Колобова, А.Ф. Нуртдиновой, Т.В. Ждановой, И.О. Снегиревой, Ю.Н. Коршунова, М.В. Петраковой, А.И. Ставцевой, В.И. Никитинского, О.С. Хоряковой, А.К. Безиной, В.Н. Толкуновой. Они составили методологическую базу данного исследования.
Цель данной работы - изучение порядка реализации трудовых прав российских граждан за рубежом.
Задачи:
1. Рассмотреть организационно - правовое обеспечение трудовых прав граждан за рубежом.
2. Рассмотреть порядок и особенности реализации трудовых прав российских граждан за рубежом на конкретных примерах.
Объект исследования - трудовые права российских граждан за рубежом.
Предмет исследования - общественные отношения, возникающие по поводу реализации трудовых прав российских граждан за рубежом.
Научная значимость работы заключается в обобщении и анализе научно - методической и нормативной базы по теме работы, выявлении и обобщении основных особенностей реализации трудовых прав российских граждан за рубежом.
Практическая значимость работы заключается в том, что она может использоваться в качестве методического пособия при изучении трудового права студентами юридических факультетов.
1. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ РОССИЙСКИХ ГРАДАН ЗА РУБЕЖОМ
1.1 Условия возникновения трудовых правоотношений с участием российских граждан за рубежом
Применение труда российских граждан на территории иностранных государств может иметь место вследствие возникновения трудовых правоотношений на основании положений либо нашего трудового права, либо на основе трудового контракта, заключаемого с иностранным нанимателем.
В первом случае труд наших граждан используется за границей вследствие трудовых отношений, возникаю щих не за рубежом, а в РФ. Наши граждане направляются на работу в учреждения и организаЛитератураБИБЛИОГРАФИЯ
1. Конституция Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 12 декабря 1993 г. (с изм., вкл. от 9 июня 2001 г.) // СПС Гарант
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001. № 197 - ФЗ, принят ГД ФС РФ 21.12.2001 г. // СПС Гарант
3. Гаврилов В.О. Трудовое право. Справочник для населения в вопросах и ответах / Серия "Консультирует юрист". Ростов н/Д: Феникс, 2005.
4. Данилов Е. Трудовые споры. М.: Издательство ТК Велби, 2005.
5. Жданова Т. Индивидуальные трудовые споры // Право и экономика, 2001 год, № 4.
6. Зайкина А.Д. Российское трудовое право. Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2005.
7. Захарова Ю.Т. Курс трудового права. М.: Издательство "НОРМА", 2005.
8. Игнатенко М.М. Трудовое право в вопросах и ответах. М.: Юристъ, 2004.
9. Иващенко Л.А. Основы международного права. - М.: Международные отношения, 2004.
10. Иващенко Л.А. Основы международного права. - М.: Международные отношения, 2005.
11. Костян И.А. Особенности разрешения индивидуального трудового спора // Справочник кадровика, 2004 год, № 10.
12. Костян И.А. Особенности разрешения индивидуального трудового спора // Справочник кадровика, 2004 год, № 11.
13. Костян И.А. Особенности разрешения индивидуального трудового спора // Справочник кадровика, 2004 год, № 12.
14. Лазарев М.И. Теоретические вопросы современного международного права. - М.: Юридическая литература, 2005.
15. Международное право: Сборник лекций для вузов / под ред. Стрельцова Н.К. - М.: МГУПРАВ, 2003.
16. Международное частное право / Под ред. РД. Козлова. М.: Юнити, 2004.
17. Международное право / Под ред. И.Д. Курашева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
18. Якименко С.М. Трудовое право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
19. Яновая С.И. Международное право в вопросах и ответах. М.: Юристъ, 2005.
20. Ящеров С.Ф. Трудовое право: Лекции. М.: Издательство "НОРМА", 2006.
|
|
