СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела 5
1.1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела 5
1.2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела 8
1.3. Заявление о преступлении 11
1.4.Явка с повинной 17
1.5. Сообщение о готовящемся или совершенном преступлении, полученное из других источников 28
Глава 2. Порядок возбуждения уголовного дела 34
2.1. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения 34
2.2. Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения 40
2.3. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела 52
Заключение 64
Список литературы 69
Приложение 1 Протокол явки с повинной
Приложение 2 Талон-уведомление при получении заявления или сообщения о преступлении, оформлении протокола устного заявления о преступлении
Приложение 3 Протокол принятия устного заявления о преступленииВведениеВведение
Актуальность представленной работы заключается в том, что принятие в 2001 г. УПК РФ не только не разрешило всех проблем стадии возбуждения уголовного дела, но и добавило новые. Некоторые ученые-процессуалисты вновь стали ставить вопрос об устранении стадии возбуждения уголовного процесса из уголовного судопроизводства России . Так, по мнению Ю.В. Деришева, в стадии возбуждения уголовного дела осуществляется административное производство "по проверке фактов, схожих по объективной стороне с правонарушениями... возникновение уголовно-процессуальных отношений... до появления преступления - это и есть незаконное и необоснованное ограничение прав личности, а также проявление "процессуальной расточительности" . В связи с этим уместно вспомнить позицию М.С. Строговича, который видел основное процессуальное значение этой стадии в том, что "возбуждение уголовного дела - правовое основание для всех дальнейших процессуальных действий при расследовании и разрешении уголовного дела" .
Как правильно отмечает В.Н. Григорьев, "в России уже более века существует система уголовного судопроизводства, в которой традиционно выделяется стадия возбуждения уголовного дела как одна из важных гарантий защиты личности от необоснованного применения мер уголовно-процессуального принуждения" .
Рассматриваемая стадия уголовного процесса включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению и разрешению ряда вопросов, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по заявлению или сообщению о преступлении. В процессуальной литературе в связи с этим справедливо указывается, что "содержание этой деятельности состоит в обнаружении преступлений и их пресечении, в закреплении следов преступления, в рассмотрении заявлений и сообщений о совершенных преступлениях и... в их проверке" .
Возбуждение уголовного дела как самостоятельная стадия уголовного процесса имеет свои конкретные цели. К этим целям В.С. Зеленецкий относит: констатацию совершения преступления и реальное наличие негативных уголовно-правовых отношений; создание условий для раскрытия преступлений; обеспечение реализации уголовной ответственности лица, совершившего преступление; уголовное преследование преступника; обеспечение защиты прав и законных интересов потерпевшего; реабилитацию невиновного в совершении преступления лица; восстановление нарушенного преступлением режима законности в конкретном регионе страны; возбуждение дознания или предварительного следствия, создание условий, обеспечивающих всесторонность, полноту и объективность расследования, достижение истины .
В связи с этим трудно согласиться с Ю.В. Деришевым в том, что деятельность в стадии возбуждения уголовного дела носит административный характер .
Цель работы - рассмотреть стадии возбуждения уголовного дела.
Задачи работы:
1) определить понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела;
2) охарактеризовать порядок возбуждения уголовного дела.
Глава 1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела
1.1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела
Уголовное дело возбуждается либо по факту совершения деяния с признаками преступления, либо в отношении конкретного лица. Во втором случае процедура несколько усложняется, поскольку закон наделяет подозреваемого рядом прав, корреспондирующих соответствующие обязанности стороне обвинения.
Общий порядок возбуждения уголовного дела определен главой 20 УПК РФ. В сторону усложнения отличается особо регламентируемая в ст. 448 УПК РФ процедура возбуждения уголовного дела в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ. Особый порядок возбуждения уголовного дела применяется в следующих случаях:
а) возбуждения уголовного дела в отношении названных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ лиц;
б) привлечения кого-либо из таких лиц в качестве обвиняемого по делу, возбужденному в отношении другого человека;
в) привлечения кого-либо из таких лиц в качестве обвиняемого по делу, возбужденному по факту совершения деяния с признаками преступления.
На наш взгляд, правильно пишет В.П. Божьев, "что до возбуждения дела должностное лицо, получив сообщение, обязано в определенный срок решить вопрос о возбуждении дела; заявитель вправе обжаловать принятое решение, а прокурор обязан своевременно рассмотреть эту жалобу и т.п. До возбуждения дела представитель власти может провести проверочные действия в течение установленного законом срока, и то и другое происходит в рамках уголовно-процессуальных правоотношений" .
Если принять другую позицию, то лишаются смысла все требования уголовно-процессуального закона, регулируюЛитератураСписок литературы
1. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2706.
2. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2004 году // Российская юстиция. 2005. N 6.
3. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N 89-О04-29сп // БВС РФ. 2005. N 6.
4. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 декабря 2004 г. N 9-Д04-41 // БВС РФ. 2005. N 11.
5. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. 2002. N 7.
6. Багаутдинов Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе // Российская юстиция. 2002. N 2.
7. Багаутдинов Ф.Н. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ: проблемы публичных и личных интересов // Прокурорская и следственная практика. 2002. N 3 - 4.
8. Бажанов М.И., Коган А.Д. Производство дознания в органах милиции. Харьков, 1956.
9. Бандурин С.Г. Некоторые проблемы реализации принципа публичности в стадии возбуждения уголовного дела // Следователь. 2003. N 11.
10. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ООО "ВИТРЭМ", 2002.
11. Бирюков Ю. Новое уголовно-процессуальное законодательство и практика прокурорского надзора // Российская юстиция. 2003. N 6.
12. Божьев В.П. Изменение УПК РФ - не всегда средство его совершенствования // Законность. 2005. N 8.
13. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. С. 78.
14. Быков В. Заключение специалиста // Законность. 2004. N 9.
15. Быков В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела // Журнал Российского права, 2006, № 7.
16. Вицин С. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. N 6.
17. Владимиров Л.Е. Учение об уголовных доказательствах. Тула, 2000.
18. Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. N 2.
19. Володина Л.М. Цели и задачи уголовного процесса // Государство и право. 1994. N 11.
20. Воронин В. Защитил ли Конституционный Суд права потерпевших по делам частного обвинения? // Уголовное право. 2005. N 5.
21. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб., 2002.
22. Голубев В.В. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. М.: ЗАО "Юридический Дом "Юстицинформ", 2003.
23. Григорьев В.Н. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: "Издательство "Экзамен XXI", 2002.
24. Григорьев В.Н. О концепции возбуждения уголовного дела // Проблемы технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. М., 1994.
25. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учеб. М., 2005.
26. Григорян А.С. К вопросу об обеспечении соблюдения социалистической законности при расследовании дел о поджогах // Соц. законность и охрана прав граждан. Воронеж, 1963.
27. Гриненко А. Обеспечение права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное право. 2001. N 1.
28. Гришина Е.П., Саушкин С.А. Проблемные вопросы совершенствования правового регулирования производства следственных действий с участием специалиста // Российский следователь. 2005. N 8.
29. Гуляев А. Разговор о новом УПК России, или процесс, который пошел // Профессионал. 2002. N 1(45).
30. Деришев Ю. Стадия возбуждения уголовного дела - реликт "социалистической законности".
31. Деришев Ю.В. Концепция уголовного досудебного производства в правовой доктрине современной России. Омск, 2004.
32. Дикарев И.С. Диспозитивность в уголовном процессе: Дис... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.
33. Доля Е.А. Виды доказательств // Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред. В.П. Божьева. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2004.
34. Даровских Ю.В. Функции уголовного процесса: соотношение задач уголовного закона и назначения судопроизводства // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. Тюмень, 2005.
35. Дубинский А.Я. Правовые и организационные проблемы исполнения процессуальных решений следователя: Дисс... д. ю. н. Киев, 1984.
36. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Уголовное судопроизводство и его роль в реализации уголовно-правовых норм // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. Тюмень, 2005.
37. Жеребятьев И.В., Сиваев В.С. Возбуждение уголовных дел частного обвинения // Уголовный процесс. 2005. N 11.
38. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961.
39. Зеленецкий В.С. Возбуждение уголовного дела. Харьков, 1998.
40. Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. N 2.
41. Каз Ц.М. Пределы доказывания в стадии возбуждения уголовного дела // Вопросы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики: Ученые записки Саратовского юридического института им. Д.И. Курского. Саратов, 1964. Вып. XI.
42. Калиновский К.Б. Комментарий к уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003.
43. Кальницкий В. Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросам возбуждения и рассмотрения дела частного обвинения // Уголовное право. 2005. N 5.
44. Коломейцев Р. Заявление о преступлении: проблемы правоприменения // Законность, 2006, № 8.
45. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Издательство "Экзамен XXI", 2002.
46. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2007.
47. Комментарий к УПК РФ / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2002.
48. Кобликов А.С. Юридическая этика: Учеб. для вузов. М., 2002.
49. Коротков А.П. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002.
50. Кузнецов Н., Дадонов С. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. 2002. N 8.
51. Кузнецов Н.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. Воронеж, 1983.
52. Ларин А.М. Структура возбуждения уголовного дела // Сов. гос. и право. 1978. N 5.
53. Масленникова Л.Н. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002.
54. Мачинский В. Дела частные, проблемы государственные // Законность. 2005. N 2.
55. Мизулина Е.Б. Реформа уголовного правосудия в России: год после принятия нового УПК // Судебная реформа и становление правового государства в Российской Федерации (по материалам международной научно-практической конференции) / Под ред. В.С. Комаровского, М.Ю. Мизулина. М., 2003. С
56. Москалькова Т.Н. Научно - практический комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. М.: Спарк, 2002.
57. Муравьев К.В. Возбуждение уголовного дела в отношении лица: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2005.
58. Павлов Н.Е. Производство по заявлениям, сообщениям о преступлениях: Учебн. пособие. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1979.
59. Петуховский М.А. Возбуждение уголовных дел о преступлениях, совершенных осужденными ИТУ. Рязань, 1977.
60. Пилюк А. Состязательность на стадии предварительного расследования и судебный контроль // Российская юстиция. 2000. N 4.
61. Рыжаков А.П. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения: Комментарий к ст. 146 УПК РФ // Консультант Плюс, 2003.
62. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2003.
63. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2002.
64. Рыжаков А.П. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное не из заявления и не из явки с повинной: Комментарий к ст. 143 УПК РФ // Консультант Плюс, 2002.
65. Савицкий В.М. Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием. М.: Госюриздат, 1959.
66. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1: Основные положения науки советского уголовного процесса. М., 1968.
67. Таджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент: Фан, 1985.
68. Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991.
69. Хатауаева В.В. Пределы реализации частного (диспозитивного) начала в досудебном производстве по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения // Современное право, 2005, № 10.
70. Шалумов М.С. Использование материалов, собранных до возбуждения уголовного дела, в качестве доказательств // Уголовный процесс. 2005. N 3.
71. Шевчук А.Н. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002.
72. Юрин В. Заявление об экономическом преступлении согласования не требует // Российская юстиция. 2001. N 7."
|
|
