СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ЗАДАЧИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ КОНСТИУЦИИ РФ 6
2. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА 9
2.1 Конституционный контроль 9
2.2 Конституционный надзор 11
3. САМООХРАНА КОНСТИТУЦИИ РФ 14
4. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ КОНСТИТУЦИИ РФ 16
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 18ВведениеВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Важность регулируемых конституцией общественных отношений, необходимость обеспечения ее верховенства в системе правовых актов, соответствие иных актов и иных норм нормам конституции требует и ее особой правовой охраны. Такая охрана направлена на достижение прежде всего незыблемости общественного и государственного строя, стабильности правового статуса личности, на неуклонное выполнение норм всеми субъектами права.
Становление Российской Федерации как демократического правового государства обусловливает потребность в формировании особого отношения всех государственных структур, механизмов и должностных лиц к обществу и праву, а также построения и действия стабильной оптимальной законодательной основы жизнедеятельности общества и государства. Все государственные решения должны основываться не на усмотрении, а на законе, в конечном счете - на Конституции РФ. Поэтому важнейшим условием решения данных задач является обеспечение верховенства Конституции в правовой системе РФ, а также ее четкое и неукоснительное соблюдение. Однако расширение законодательного массива и усложнение государственной деятельности в целом несет в себе потенциальную возможность роста числа внутригосударственных противоречий, в том числе связанных с нарушением Конституции РФ правовыми актами государства, его органов и должностных лиц.
Особая роль в обеспечении режима конституционной законности в Российской Федерации принадлежит правовой охране Конституции РФ. Именно эффективная охрана Конституции РФ может и должна обеспечить точное и последовательное проведение ее в жизнь, усиление ее роли как основного правового и политического документа страны, главного гаранта защиты прав и свобод граждан. Без нее, как показывает мировой опыт, невозможно создание правового государства, реальное обеспечение на практике принципов народовластия и разделения властей.
Охрана конституции предполагает создание необходимых условий, развитие соответствующих гарантий, совершенствование государственно-правовых средств и методов обеспечения действия конституционных норм. Эффективная Конституция, в свою очередь, является гарантией законности и правопорядка в обществе и государстве. Таким образом, возникает замкнутый круг необходимости правовой охраны Конституции как условия законности, спокойствия и порядка. Таким образом, тема данной работы является актуальной.
Данная проблема достаточно изучена в отечественной юридической литературе, ей были посвящены труды Карповича В.Д., Апияна Н.А., Бабаева В.К., Лучина В.О., Бобровой Н.А., Водолагина С., Воеводина Л.Д., Григоряна Л.А., Ескина Л.Б., Козлова Е.И., Кутафина О.Е., Корешкова И.Н., Мартышкина О.В., Кузнецова А.В., Масленникова В.А., Пучкова М.В., Толкачева К.Б., Хрусталева Б.Ф., Хрыкина А.П., Эбзеева Б.С., и других авторов. Однако в литературе нет единого мнения относительно способов правовой охраны Конституции, ее субъектов и практической реализации. Не обошли стороной данный вопрос и российские законодатели. Российское законодательство по вопросам правовой охраны Конституции РФ достаточно проработаны, однако трудности возникают в правоприменительной практике.
Цель данной работы - изучение правовой охраны Конституции Российской Федерации.
Задачи:
1.
2.
3.
Объект исследования - правовые инструменты охраны Конституции РФ.
Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу правовой охраны Конституции РФ.
Теоретическое значимость работы заключается в том, что в ней проведен анализ инструментов правовой охраны Основного Закона, проанализировано состояние правоприменительной практики в данной области. Работа является итогом обобщения теоретической базы и нормативного материала по вопросам правовой охраны Конституции РФ.
Практическая значимость. Работа, являясь обобщением нормативного и теоретического материала по рассматриваемой проблеме, может служить учебным пособием при изучении темы правовой охраны конституции студентами юридических факультетов.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СПС Гарант
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СПС Гарант
3. Федеральный конституционный закон от 26.02.97 № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // СПС Гарант
4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О правительстве российской федерации" // СПС Гарант
5. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации" // СПС Гарант
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.06.1996 г. № 14-П "По делу о проверке конституционности части пятой статьи 97 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина" // СПС Гарант
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8
"О некоторых вопросах применения судами конституции российской федерации при осуществлении правосудия" Государственная власть и местное самоуправление, 2005, N 5. // СПС Гарант
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию
"послание президента России Владимира Путина федеральному собранию РФ" от 06.03.1997 // СПС Кодекс
9. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.- СПб.: Питер, 2004.
10. Авакян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Сашко, 2000.
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие для вузов. - М.: Норма, 2006.
12. Белканов Е.А. Проблемы теории государства и права. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
13. Белкин А.А. Обеспечение конституционности: сопряжение механизмов // Законодательные ведомости Санкт-Петербурга, 2003. N 15 - 16. С. 64 - 70.
14. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. - М.: Юринформ, 2005.
15. Бондарь. Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества// Журнал российского права. - 2003. - №11 - С.25 - 37.
16. Быков А.А. Правоведение. М.: Издательство "НОРМА", 2003.
17. Государственное право Российской Федерации : Учебник. Под ред. О.Е.Кутафина. - М.: Юридическая литература.,2003- с. 529.
18. Ильинский И.П., Щетинин Б.В. Конституционный контроль и охрана конституционной законности в социалистических странах // Советское государство и право. 1969. N 9. С. 41
19. Козлов Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник для вузов. Изд-е 3-е перераб. и доп. - М.: Проспект, 2006.
20. Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: ИНФРА-М, 2004.
21. Котелевская И.В., Тихомиров Ю.А. Конституция и Закон в нашей жизни. М.: Прогресс, 2003.
22. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001.
23. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. - М.: Формула права, 2003.
24. Лопатин Н.В. Конституционная законность и проблемы нормотворчества в России // Журнал российского права, 2004 г., № 4.
25. Научно - практический комментарий к Конституции РФ под ред. Лазарева В.В. // СПС Грант
26. Невинский В.В.Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом //Журнал российского права. - 2003 г. - №11. - С.12-С.21.
27. Общая теория государства и права. Учебник. Под ред. В.В. Лазарева - М.: Юристъ, 2000.
28. Общая теория прав человека /Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2003.
29. Постатейный комментарий к Конституции РФ под ред. Окунькова Л.А. - М.: Бек, 1994 г.
30. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства. // Журнал российского права, 2004 г., № 4
31. Усанов В.Е., Хмелевский С.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2003 г.
32. Хабриева Т.Я. Конституциализм в России: 10 лет развития // Конституция и законодательство. По материалам научно - практических конференций. - М., 2003.
33. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость// Журнал российского права. - 2003. - №11 - С.17. - 24.
34. Хомачева Н.Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности.// Государство и право. - 2003. - №9. - с.25.
35. Чиркин В.Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России. / Сборник "История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М.: Новая правовая культура, 2006.
36. Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2000.
37. Шульженко Ю.Л. О понятии "правовая охрана Конституции" // Государство и право. 2002. N 7. С. 12."
|
|
