СодержаниеВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ 6
1.1 Правовое регулирование оплаты труда 6
1.2. Формы и системы оплаты труда 15
1.3. Учет расчетов по оплате труда 19
Глава 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г.СХОДНЯ 24
2.1. Организация работы Централизованной бухгалтерии 24
2.2 Особенности оплаты труда работников территориальной Администрации города Сходня 31
2.3 Анализ фонда оплаты труда 43
Глава 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОПЛАТЫ ТРУДА 47
3.1. Принципы совершенствования организации оплаты труда 47
3.2 Реформирование оплаты труда работников бюджетной сферы 52
3.3. Предложения по совершенствованию учета труда и заработной платы 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
ЛИТЕРАТУРА 65ВведениеВВЕДЕНИЕ
Уход от административно-командной системы регулирования общественных отношений, в том числе экономических, и развитие рыночных механизмов организации экономики привели к изменению социально-экономической роли института оплаты труда. Внедрение элементов рыночной экономики с обязательностью привели к реформированию методов регулирования условий оплаты труда. Назрела необходимость разработки механизма сбалансированного сочетания методов государственного регулирования вопросов оплаты труда, носящего императивный характер, с методами договорного регулирования, которое определяется волей сторон социально-трудовых отношений. При этом договорное регулирование может осуществляться как отдельно взятым трудовым договором конкретного работника с конкретным работодателем, так и коллективным договором (соглашением), одной из сторон которого выступает коллектив работников.
Несмотря на широкое развитие механизмов договорного регулирования вопросов оплаты труда, государственное регулирование продолжает оставаться обязательным элементом системы социально-трудовых отношений, поскольку ряд вопросов, касающихся оплаты труда, требует разработки нормативно-правовой основы, обязательной к исполнению сторонами указанных отношений. Для регулятивного упорядочивающего воздействия на функционирование и развитие социально-трудовых отношений государство устанавливает основные принципы правового регулирования оплаты труда, базовые гарантии для работников и правовые меры защиты их интересов при нарушении принадлежащих им прав со стороны работодателей. Кроме того, регламентирует условия оплаты труда работников бюджетной сферы, включая различные категории государственных служащих.
В настоящее время организация оплаты труда должна эффективно обеспечивать решение следующих задач:
- повысить материальную заинтересованность каждого в выявлении и использовании резервов эффективности своего труда;
- гарантировать оплату труда каждому работнику в соответствии с результатами его труда и стоимостью рабочей силы на рынке труда;
- улучшить соотношения в оплате труда работников различных категорий и профессионально - квалификационных групп с учетом сложности выполняемых работ и условий труда;
- привлечь трудовые коллективы к участию в оценке индивидуальных результатов труда работников и распределение коллективного заработка, особенно при применении различных форм внутрипроизводственного хозрасчета.
Решение этих задач требует широкого использования значительного опыта в этой области, накопленного как в нашей стране, так и за рубежом.
Характерная особенность реформы заработной платы в условиях становления рыночной экономики - существенное изменение отношений между государством, предприятием и работником по вопросам оплаты труда и значительное расширение прав предприятий в области заработной платы. В настоящее время государством в законодательном порядке определяется только размер общероссийской минимальной заработной платы как основы формирования заработной платы различных групп и категорий работников по отраслям, регионам, предприятиям, организациям. Разработка всех остальных вопросов оплаты труда является компетенцией предприятий.
Предприятия на начальных этапах осуществления реформы заработной платы, разрабатывая внутрипроизводственные условия оплаты, использовали в основном в качестве ориентиров те соотношения в тарифных ставках и окладах, которые были предусмотрены в ранее действовавших тарифных условиях, устанавливаемых в централизованном порядке.
В ходе реформы предприятия, реализуя свои права самостоятельности в разработке условий оплаты труда работников, стали постепенно отказываться полностью или частично от использования устаревших общегосударственных подходов к оплате и переходить к разработке автономных тарифных систем и других условий оплаты, ориентированных на специфику конкретных предприятий и их экономические возможности.
Цели данной работы:
1) исследование системы оплаты труда работников бюджетных организаций, входящих в состав территориальной Администрации г.Сходня и анализ эффективности ее использования;
2) разработка рекомендации по ее совершенствованию на основании положений Трудового Кодекса РФ, других действующих нормативно-правовых актов федерального правительства и органов местной власти и управления в целях повышения производительности труда и улучшения уровня жизни работников предприятия.
Исходя из целей, в дипломной работе поставлены и решения следующие задачи:
? проанализированы теоретические основы оплаты труда в бюджетных организациях, их формы и системы оплаты труда;
? проведен анализ системы оплаты труда в бюджетных организациях на примере Централизованной бухгалтерии при территориальной Администрации города Сходня;
? разработаны рекомендации по совершенствованию оплаты труда в организациях в условиях перехода к рыночной экономике в России;
? внесены предложения по совершенствованию учета заработной платы.
Предмет исследования - совокупность теоретических, методологических и нормативно-правовых вопросов организации и ведения бухгалтерского учета оплаты труда.
Объект исследования – бухгалтерский учет по расчетам заработной платы в бюджетной организации на примере Централизованной бухгалтерии при территориальной Администрации города Сходня.
Теоретической и методологической основой исследования послужили теория и методология экономического анализа, положения законодательных и нормативных актов, регулирующих оплату труда в бюджетных организациях.
В работе использовались Трудовой Кодекс РФ, другие нормативно-правовые акты по вопросам оплаты труда и учета заработной платы, методологические материалы и разработки по проблемам финансового анализа, а также статистическая и бухгалтерская отчетность территориальной Администрации города Сходня.
Практическая значимость дипломной работы заключается в том, что разработанные рекомендации могут быть использованы при решении задач поиска резервов повышения заработной платы работников территориальной Администрации города Сходня.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
В первой главе работы проанализированы теоретические основы оплаты труда в бюджетных организациях. В частности рассматриваются основные категории, формы и системы оплаты труда, а также вопрос учета расчетов по оплате труда.
Во второй главе представлен анализ учета, организации и эффективности использования фонда оплаты труда Администрации города Сходня. В целях его проведения приведены особенности деятельности Централизованной бухгалтерии при Администрации города Сходня и трудовых функций ее работников; проанализированы структура фонда оплаты труда и практика ведения учета заработной платы.
Третья глава содержит рекомендации по совершенствованию оплаты труда работников, входящих в состав Администрации города Сходня: основные принципы, на основании которых предлагается строить совершенствование оплаты труда, вносятся предложения по совершенствованию учета заработной платы в организации.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования и предложения по практическому применению.ЛитератураЛИТЕРАТУРА
1. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998г. № 145-ФЗ – М.: Агенство (ЗАО) «Библиотечка Российской газеты», 2001.
2. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ – М.: Юрайт, 2002.
3. Федеральный закон РФ от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
4. Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Мнинистерства финансов РФ 26.08.2004г. № 70н.
5. Положение о федеральном казначействе РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.08.1993г. № 864.
6. Закон Московской области «О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области» от 21.05.97г. № 5/134.
7. Закон Московской области «О тарифной ставке (окладе) первого разряда ЕТС по оплате труда работников государственных учреждений МО от 17.11.2004г. № 8/117-П (в ред. Закона МО от 30.06.2005 г. № 157/2005-ОЗ).
8. Постановление Губернатора Московской области «Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий при органах исполнительной государственной власти Московской области и органах местного самоуправления» от 11.02.1998 г. № 44-ПГ.
9. Постановление Правительства Московской области «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области» от 28.12.2004г. № 804/50.
10. Постановление Губернатора МО № 202-ПГ «Об оплате надбавок к зарплате бюджетных организаций» от 08.06.1999, № 250-ПГ от 15.07.1999, № 382-ПГ от 25.10.1999.
11. Постановление Правительства «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 11.04.2003г. № 213.
12. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2006 год» от 22.12.2005г. № 173-ФЗ.
13. ФЗ № 95 от 04.07.2003г. о внесении изменений и дополнений в ФЗ “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ” муниципальным образованиям в виде субвенций из областного бюджета.
14. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (в редакции от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
15. Положение ЦБ РФ от 01.04.2003 N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации"
16. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации – Под ред. Кочетовой М.А. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002г.
17. Инструкция о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения от 16.05.1985г. № 91.
18. Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения от 10.11.1986г. № 1480.
19. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Издание официальное. Минтруд России. Госстандарт России. М.:1998.
20. Рекомендации по разработке внутрипроизводственных тарифных условий оплаты труда работников предприятий. М. :Институт труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации (НИИ Труда), 1997.
21. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в условиях становления рыночной экономики (Методические рекомендации. Законодательные акты).М.:Прогресс,1996.
22. Хабаев С.Г., Бюджетный учет по новому Плану счетов. – М.: ЗАО «Издательский дом «Главбух», 2005.
23. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М: ИНФРА – М, 1998.
24. Коваль Л.С. Бухгалтерский учет: Учебно-методическое пособие – М.: Гелиос АРВ, 2003.
25. Орлов Е.В. Пластиковые карты. Учет и налогообложение. – М.: Статус Кво 97, 2004.
26. Панина А.Б. Трудовое право: Схемы, комментарии / учебное пособие. – М.: Новый Юрист, 2001.
27. Заработная плата. Издание 3-е, переработанное и дополненное. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.
28. Пошерстник Н.В., Мейксин М.С. Заработная плата в современных условиях. Издание 9, переработанное и дополненное. – М.: Герда, 2004.
29. Чеборюкова В.В., Романенков Р.Л., Заработная плата: практическое пособие. – М.: ТК Велби, 2005.
|
|
