СодержаниеСодержание
Введение..............................3
Глава 1. Теоретические основы финансирования расходов бюджета......5
1.1.Финансирование отраслей народного хозяйства.........5
1.2.Бюджетирование, ориентированное на результат........16
1.3.Финансирование целевых программ...............25
Глава 2. Государственная поддержка предприятий
лесопромышленного комплекса.....................38
2.1.Формы и методы государственной поддержки.........38
2.2. Анализ использования лесосырьевых ресурсов и
социально-экономической ситуации в лесопромышленном комплексе....41
2.3.Анализ расходов бюджета Удмуртской Республики ........55
Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию
финансирования лесопромышленного комплекса............59
3.1.Современные формы и методы государственной
поддержки лесопромышленного комплекса............................59
3.2.Оценка финансового состояния предприятий лесопромышленного комплекса (на примере ЗАО р «Можгинское деревообрабатывающее народное предприятие «Красная звезда»..........................................................67
Заключение..............................77
Список использованной литературы...................79
Приложения.............................82ВведениеВведение
В настоящее время проводится реформа бюджетной системы. Ее основные цели – оптимизация управления бюджетными средствами и повышение результативности бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы.
Основное направление реформирования бюджетного процесса – переход преимущественно к программно – целевым методам бюджетного планирования.
Программно – целевое бюджетное планирование исходит из необходимости направления бюджетных ресурсов на достижение общественно значимых и, как правило, количественно измеримых результатов деятельности администраторов бюджетных средств с одновременным мониторингом и контролем за достижением намеченных целей и результатов, а также обеспечением качества внутриведомственных процедур бюджетного планирования.
В настоящее время новый метод бюджетирования осуществляется в форме целевых программ. Однако процедуре их разработки и реализации присуще серьезные недостатки, поэтому необходимо решить ряд проблем. Среди них следует выделить: четкую формулировку целей; установление критериев оценки достижения целей; разработку единой системы показателей результативности деятельности; выработать адекватные критерии оценки эффективности их реализации.
Оценка эффективности целевых программ проводится на основании итогов деятельности отрасли за год. В настоящее время нет какого-либо инструмента для определения степени эффективности направления расходования средств бюджета. В результате средства выделяемые на большинство целевых программ, с одной стороны, фактически являются разновидностью дополнительного финансирования, а с другой – практически постоянно подвергаются изменениям.
Целью дипломной работы является определение степени результативности бюджетных расходов на финансирование целевых программ. Разработка оценки эффективности выделяемых средств бюджета не в целом по отрасли, а по конкретному предприятию.
Можно выделить следующие задачи дипломной работы:
- Рассмотреть основные теоретические моменты финансирования отраслей народного хозяйства, а также основные направления реформирования бюджетного процесса;
- Проанализировать экономическое состояние лесопромышленного комплекса, выявить методы государственной поддержки;
- На примере конкретного предприятия проанализировать целесообразность
выделяемых бюджетных кредитов.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституция РФ от 12.12.1993г.
2.Бюджетный кодекс РФ от 31.07. 1998г. №145ФЗ
3.О бюджете Удмуртской Республики на 2005 год: Закон УР от 16 12.2004г.//.
4.О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год: Закон УР от 26 12.2005г.//
5.О программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы: Закон Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года №60-РЗ //Собрание Законодательства Удмуртской Республики, 2004.№2
6.О республиканских целевых программах: Закон Удмуртской Республики от 18 сентября 2002 года №53-РЗ.//
7.О мерах по повышению результативности бюджетных расходов Постановление Правительства Российской Федерации № 249 от 22 мая 2004г.
8.О продлении на 2006-2008 годы срока реализации Республиканской целевой программы «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2005 годы»: Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики № 714-III от 22 ноября 2005 года//
9.О Республиканской целевой программе «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2005 годы»: Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики №714-II от 25 февраля 2003г. //.
10.Положение о Министерстве промышленности и транспорта Удмуртской Республики: Постановление Правительства Удмуртской Республики № 564 от 4 июня 2001 года//.
11.Основные направления развития лесной промышленности: Распоряжение Правительства РФ №1540-Р от 1 ноября 2002//
12.Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах
13.Боткин О.И., Мирошкин Н.П. Методология бюджетирования муниципальных образований. Екатеринбург-Ижевск, 2005
14.Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник-2-е изд., испр. и доп.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004
15.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ О.В.Врублевская и др., Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского - М: Юрайт - Издат, 2004.-504с.
16.Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ финансовой устойчивости: учебник. 3-е изд., перераб. и. доп. –М.:Издательство «Дело и Сервис», 2005.-368с.
17.Ковалев В.В., Ковалев Вит.В. Финансовая отчетность. Анализ финансовой отчетности (основы балансоведения): учебн. пособие. -2-е изд., перераб. и. доп. –М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.- 432с.
18.Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Поляк Г.Б., Астахов А.А., Вафина Л.А. и др.; Под ред. Г.Б.Поляка.-М: ЮНИТИ, 2002
19.Мст. Афанасьев «Бюджетирование, ориентированное на результат» - Вопросы экономики №9, 2004
20.Мст. Афанасьев, И. Кривогов «Бюджетная реформа в России: первые итоги и возможные перспективы» - Вопросы экономики №11, 2005
21.Буераков Н.Я., Возможности интенсификации использования лесного фонда в Удмуртской // Вестник Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики ,2006г. №6,С.96-98.
22.Бурдин Н.А.Макаров Э.В, Опыт вертикально интегрированных структур// Лесной экономический вестник ,2005г., №4, С. 35- 43.
23.В. Гамукин «Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат» - Вопросы экономики №2, 2005
24.В. Кирпичников, А. Самохвалов «О новых подходах к разработке, утверждению и реализации региональных программ» - Федерализм №4, 2000
25.А.М. Лавров «Бюджетная реформа 2001-2008 г.г.: От управления затратами к управлению результатами», Финансы №9, 2005
26.А. Лавров «Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы» - Финансы №3, 2004
27.С. Лушин «Бюджетная реформа» - Экономист №2, 2005
28.Основные социально-экономические показатели Удмуртской Республики за 2002-2004 годы// Статистический бюллетень, 2005. № 18 (5151). 86 с.
29.Основные социально-экономические показатели за январь-декабрь 2005 года: Статистический бюллетень, 2006. № 16 (9826). С.49.
|
|
