СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Финансовая система РФ: понятие, состав, структура. 5
1.1. Понятие финансовой системы, ее структура. 5
1.2. Общая характеристика звеньев финансовой системы. 9
2. Система управления финансами в РФ 16
2.1. Управление финансами, его виды. 16
2.2. Органы управления финансами в РФ, их задачи и функции. 19
3. Проблемы функционирования систем управления финансами 27
3.1. Проблемы укрепления финансовой системы РФ в современных условиях. 27
3.2. Проблемы финансовой безопасности 33
Заключение 42
Список литературы. 44ВведениеВведение
В последние годы в мире произошло немало событий, так, или иначе повлиявших на мировую финансовую систему. Чего стоит только кризисы 1998 года в России и в ряде Азиатских стран. Способны оказать определенное влияние на финансовые системы многих стран и различного рода военные конфликты, подобные террактам в Соединенных Штатах Америки и войне России в Чеченской республике. Поэтому, по мнению ведущих Российских экономистов, перед российской экономикой и ее финансовой системой стоит задача выработать меры по противодействию и адаптации в случае кризиса глобальной финансовой системы. Реальность такого кризиса с каждым днем возрастает.
Чтобы избежать самых негативных последствий от будущих кризисов, России, вступившей в фазу экономического роста, необходимо предпринять соответствующие меры.
Об угрозе кризиса глобальной финансовой системы говорили американский экономист Ла Руш Линдон, главный научный сотрудник Международного института имени Шиллера Тенненбаум Джонатан, которые считают, что в финансовой системе США сложилась "кошмарная ситуация", "это самый большой финансовый пузырь в истории человечества". Они считают, что не только России, но и другим странам необходимо предпринимать упреждающие антикризисные меры.
Для финансовой системы России и ее экономики, по мнению академика РАН Бориса Львова, Президента Ассоциации Российских банков Сергея Егорова, главного научного сотрудника Института макроэкономических исследований Минэкономразвития Татьяны Корягиной, стабилизирующую роль могли бы сыграть передача на баланс государства природных ресурсов, что подтолкнуло бы работу фондового рынка; усиление регулирования экономикой со стороны государства; принятие законов о гарантированности вкладов населения, совершенствование аудита, бухгалтерского учета, процедур банкротств, платежных систем; разработка и принятие концепции развития банковской системы; достижение сбалансированной структуры золотовалютных резервов; введение плавающего курса рубля; стимулирование развития реального сектора экономики; создание рыночно ориентированных механизмов регулирования инвестиционной деятельности.
Владимир Жириновский убежден, что в РФ поторопились отказаться от планового ведения экономики. Плановость необходима и могла бы стать важнейшим стабилизатором перед лицом кризисов.
Именно в свете этих событий, тема финансовой системы Российской Федерации и управления ею и стала особенно актуальной.
1. Финансовая система РФ: понятие, состав, структура.
1.1. Понятие финансовой системы, ее структура.
Финансовая система - это совокупность финансовых отношений. По природе своей финансовые отношения являются распределительными, причем распределение стоимости осуществляется прежде всего по субъектам. Субъекты формируют денежные фонды целевого назначения в зависимости от того, какую роль они играют в общественном производстве: являются ли непосредственными его участниками, организуют ли страховую защиту или осуществляют государственное регулирование. Именно роль субъекта в общественном производстве выступает в качестве первого объективного критерия классификации финансовых отношений. В соответствии с ним в общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены три крупные сферы: финансы предприятий, учреждений и организаций; страхование; государственные финансы.
Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений, организаций) такие звенья, как финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах; финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы общественных объединений. В страховой сфере, где характер деятельности субъекта предопределяет специфику объекта страхования, в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков. В сфере государственных финансов - соответственно, государственный бюджет, внебюджетные фонды, гоЛитератураСписок литературы.
1. Дробозина Л.А. Финансы - денежное обращение – кредит: учебник, М. «Финансы» 2001
2. Булатов А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 2001
3. Родионова В. М. Финансы. М.: Финансы и статистика. 2000
4. Из материалов парламентских слушаний «О мерах по обеспечению развития российской экономики в условиях дестабилизации мировой финансовой системы» / Экономика и жизнь от 24 июля 2003 года
5. Т.Н. Мануйлова, Казначейство: Прозрачность бюджета
журнал "Финансы", №1 2003 г.
6. Я. Шилова Занимательная арифметика: Что уготовил бюджет-2004 предприятиям журнал ''Двойная запись''
7. Золотарева А. Совершенствование процедур разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета и проблемы статуса внебюджетных фондов в системе государственных финансов. М., 2001
8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. Г.Б.Поляка-М.:Юнити, 2001
9. Задорнов М.М. Финансовая политика государства и возможности ее реализации// Финансы.- 2000
10.Финансы. Учебное пособие /Под ред. А.М.Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 2002
11.Финансы: Учебник/ Под ред. А.М.Ковалевой – М.: Ф и С, 2004.
12.Бюджетная система России / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003
13.Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: «Проспект», 2000
14.Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. – М.: Юристъ, 2002.
15.Проект бюджета на 2004 и его исполнение
16.Бюджетная система России: Учебник для студентов вузов./ Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. М.: .Юрайт, 2004
17.Христенко В.Б. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий. // Регионология, 2003, №1, с.75-79.
18.Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д.. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок». // Вопросы экономики, 2001, № 4, С.32-51.
19.Андреева А. Современные проблемы взаимодействий бюджетов в РФ. // Федерализм, 2002, №1, с.43-67.
20.Ассекритов С., Широбокова В. Межбюджетные отнншения: проблемы и подходы к их решению. // Экономист, 2003, №1, с.57-65.
21.Мокрый В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления. //Финансы, 2003, №1, с.9-11.
22.Гутник В., Оттнальд А. Межбюджетные отношения в системе федерализма: германский вариант. // Проблемы теории и практики управления, 2001, №1, с.66-71.
23.Лавров А., Климанов В., Онищенко В. перспективы реформирования бюджетной системы на региональном уровне. //Экономист, 2003, №23, с.77-82.
24.Зайцев А., Тресков В. Проблемы бюджетного федерализма. //Налоги, 2003, №23, с.4-10.
25.Политика межбюджетных отношений как инструмент экономического развития. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика, 2004, №4, с.35-38.
26.Ракинцева А.Г. Налоговая реформа и проблема бюджетного федерализма. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика, 2003, №4, с. 4-12.
27.Беляев Ю. А. Бюджетный федерализм: зарубежный опыт // Финансы. 2000. № 10.
28. Богачева А. В., Амиров В. Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления // Финансы. 2003. № 9.
29. Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М.: 2003.
30. Лексин В., Швецов А. «Незаметная реформа»: передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность//Российский экономический журнал. 2003, № 1.
31.Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективного управления государственными финансами // Финансы. 2003. № 3.
32.Пронина Л. И. О местных финансах в проекте Бюджетного кодекса. // Финансы. 2000. № 6.
33.Садков В.Г., Гринкевич Л.С., Кононов В.В. Концептуальные подходы к созданию модели эффективной налоговой системы.//Финансы. 2002 № 12.
34.Семеко Г. В. Государственное субсидирование и выравнивание местных бюджетов во Франции // Финансы. 2000. № 4.
35.Соколова И. Бюджеты местных органов власти США: как они формируются и расходуются // Человек и труд. 2000.№ 7.
36.Трунов С. А., Львов Н. В. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы. 2002. № 11.
37.Федоткин В. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия // Вопросы экономики. 2001. № 1.
38.Финансы местного самоуправления: шведский опыт//Финансы. 2001. № 4.
39. Хурсевич С. Н. Социальные гарантии: проблемы их обеспечения//Финансы. 2002. № 9.
40.Черник Д. Г. Налоги Германии // Финансы. 2001. № 6.
|
|
