СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Общая оценка системы валютного контроля в РФ 4
2. Пробелы и проблемы законодательства о валютном контроле 9
Заключение 11
Список литературы 12
Приложения 15ВведениеВведение
На сегодняшний день одной из самых актуальных, трудно разрешимых проблем в области валютного регулирования является проблема обеспечения валютного контроля за проведением экспортно-импорт¬ных операций в РФ. Возник вопрос, как сохранить валютные ресурсы государства, если в России до последнего времени наблюдается посто¬янное «бегство капитала», в частности в иностранной валюте, за рубеж. Эту проблему можно было решить только путем введения жесткой сис¬темы таможенно-банковского контроля.
Эта система, будучи введенной в действие сравнительно недавно, уже привела к ощутимым результатам: к снижению сокрытой выручки предприятий, уменьшению незаконных валютных операций, осуществляемых резидентами РФ. Достичь этого удалось посредством двусто¬роннего валютного контроля, с одной стороны — контроля за поступ¬лением валютной выручки, а с другой — контроля за обоснованностью платежей за импортируемые товары.
Почти все страны, занимающие лидирующее место в мировой экономике, на пути к этому использовали политику ограничений на движение капиталов и иных валютных операций, в первую очередь направленных на недопущение оттока валютных ценностей.
С началом экономических преобразований в нашей стране также появилась необходимость валютного регулирования зарождающихся рыночных отношений.
Потребность в комплексном анализе валютного контроля экспортно-импортных операций вызвана тем, что регламентирующие нормативные акты по валютному контролю относятся к различным отраслям законодательства и большинство из данных актов составляют нормативные акты подзаконного характера, принятые на разных этапах рыночных реформ, чем обусловлена их внутренняя противоречивость и многочисленность.
1. Общая оценка системы валютного контроля в РФ
Под валютным контролем понимается комплекс нормативно закрепленных организационных мер, осуществляемых специально уполномоченными государственными органами или иными организациями по их поручению (например, уполномоченными банками в качестве агентов валютного контроля) и направленных на реализацию порядка осуществления валютных операций в части валютных ограничений, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка.
Валютный контроль - деятельность государства, направленная на обеспечение валютного законодательства при осуществлении валютных операций.
В соответствии с Законом Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле” целью валютного контроля является соблюдение валютного законодательства при осуществлении валютных операций.
Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется с мая 2004 года Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с Федеральным законом о валютном регулировании и валютном контроле от 10.12.2003 и иными федеральными законами.
Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации.
Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные ЦентральномуЛитератураСписок литературы
1. Конституция РФ от 12 декабря.
2. Федеральный закон “О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России);
3. Федеральный закон “О валютном регулировании и валютном контроле” от 10 декабря 2003 г.
1. Гражданский кодекс РФ: I//СЗ РФ.1994. №32. Ст.3301;
2. Гражданский кодекс: II/ СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410
3. Таможенный кодекс РФ от 25.04.2003.
4. Инструкция ЦБ РФ и ГТК РФ от 13.10.1999 №86 и №01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров". // Вестник Банка России. 1999. №70-71.
5. Письмо Банка России от 11.10.1996. №341 "Временный порядок предоставления главными управлениями Центрального банка РФ разрешений на проведение отдельных видов валютных операций". // Финансовая газета. 1996. №48.
6. Положение ЦБ РФ от 24.04.1996 №39 "Положение об изменении порядка проведения некоторых видов валютных операций" (с изм. 24.10.97). // Вестник Банка России. 1996. №24.
7. Указание ЦБ РФ от 27.03.1998 №193-У "Об осуществлении уполномоченными банками сделок и операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, не относящихся к банковским операциям" (с изм. 20.07.99). // Вестник Банка России. 1998. №21.
8. Информационное сообщение Центрального банка РФ от 10.08.2000 №б/н 4 "Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования". // Вестник Банка России. 2000. №44.
9. Письмо Центрального банка РФ от 22.08.1995 №12-1с-1/4276 "Об операциях с ценными бумагами в иностранной валюте". // ИПС "Кодекс".
10. Письмо Центрального банка РФ от 26.05.2000 №б/н 3 "Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования". // Вестник Банка России. 2000. №28.
11. Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права // Государство и право. 1995. №2. С. 14-21.
12. Грачева Е. Ю., Куфакова Н. А., Пепеляев С. Г. Финансовое право России. М., 1995. С. 25.
13. Ермакова Т. С. Финансовое правоотношение (теоретические проблемы): Учеб. пособие. Л., 1985.
14. Жданов А. А. Финансовое право РФ: Учеб. пособие, 2-е изд. М., 2005.
15. Колесников В.И., Кроливецкая Л.П.. Банковское дело. М.: Финансы и статистика, 2004 г.
16. Красавина Л.Н., Т.И. Алибегов и др. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. М.: Финансы и статистика, 2003.
17. Сапожников Н.В.. Валютные операции коммерческих банков: правовое регулирование: Практическое пособие.- М.: Юрист, 2003.
18. Уткин Э.А.. Банковский маркетинг. М.: Инфра-М, 2005 г.
19. Ширинская Е.Б.. Операции коммерческих банков. М.: Финансы и статистика, 2002 г.
20. У истоков финансового права. Золотые страницы финансового права России. Т. 1. / Сперанский М. М., Тургенев Н.И. М., Статут, 1998.
21. У истоков финансового права / Под ред. А.Н. Козырина; Сост. А.А. Ялбулганов. М., Статут, 1998
22. Финансовое право: Схемы, комментарии / Е.Ю. Грачева М.: Новый Юрист, 2005.
23. Финансовое право / Под ред. О. Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. С. 56.
24. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.05.2000 №52 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле". // Вестник ВАС. 2000. №7.
25. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2000 №33/14, Постановление пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.12.2000 №33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей". // Российская газета. 2001, 13 января.
26. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2000 по делу №А56-2908/00 // "Арбитражные споры". 2000. №6(11).
|
|
