СодержаниеСодержание:
Введение 3
1. Сущность и основные направления социальной политики 5
1.1 Основные направления социальной политики 7
2. Цели государственной социальной политики 11
3. Социальная защита населения 12
4. Особенности социальной политики в России 14
4.1 Задачи и направления социальной политики в России 16
4.1.1 Дифференциация доходов населения 16
4.1.2 Изменения качества населения 18
4.1.3 Проблема бедности 20
Заключение 23
Список литературы 25ВведениеВведение
Общеизвестно, что в последние годы Россия переживает глубо-кий социальный кризис. В чем его причины? Насколько неизбежен спад жизненного уровня населения в период реформ? Можно ли отделить объективные факторы снижения доходов и социальной защищенности населения от ошибок и просчетов в ходе рыночных преобразований? Каковы пути социальной переориентации реформ? Прежде чем попы-таться дать ответы на эти вопросы, следует рассмотреть более общую проблему – социальную роль государства в современной рыночной эко-номике.
Государственная социальная политика – это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление диффе-ренциации доходов, смягчение противоречий между участниками ры-ночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на эко-номической почве. Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливо-сти, предполагающий определенную меру выравнивания имуществен-ного положения граждан, создание системы социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.
Характер и содержание социальной политики зависят от степени вмешательства государства в управление социальными процессами.
Из социальной практики стран с развитой рыночной экономикой можно сделать следующие выводы:
1. Степень социальной поддержки населения, в «первую очередь это касается бесплатного или льготного предоставления социально зна-чимых благ и услуг (образование, здравоохранение, культура), не явля-ется прямой функцией уровня экономического развития, хотя, естест-венно, зависит от него.
2. Существует прямая зависимость между уровнем многих соци-альных индикаторов развития нации и масштабами перераспредели-тельной деятельности государства – это, в частности, подтверждается многочисленными в последние годы исследованиями международных организаций.
3. Общество всегда стоит перед выбором – рост личных доходов (низкий уровень налогов и других изъятий из личных доходов) или по-вышение уровня удовлетворения на льготных условиях социально зна-чимых потребностей всего общества (или его значительной части).
4. Идеология государственной политики в социальной сфере по отношению к центральному вопросу – степени вмешательства государ-ства в социальную сферу – претерпевает циклические изменения не только в зависимости от экономических возможностей общества, но и в соответствии с реакцией массового избирателя на изменение акцентов в политике, затрагивающей его интересы.
1. Сущность и оснЛитератураСписок литературы
1. Антология социальной работы: В 5т. – Т. 3: Социальная политика и законодательство в социальной работе / Сост. М.В. Фирсов. – М.: Сварогь – НВФ СПТ, 1995.
2. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. – М.: Гелиос АРВ, 2000.
3. Дягтерев Л. Социальная политика в трансформирующихся экономиках//Проблемы теории и практики управления. – 1992. – № 6.
4. Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России. – СПб., 1999.
5. Жуков В.И. Россия. Состояние, перспективы, противоречия развития. – М.: Союз, 2000.
6. Зайнышев И.Г. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. – М., 1999.
7. Концепция социально – экономического развития Российской Федерации до 2005 года. – М., 1996.
8. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2000.
9. Панов А.М. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. – М., 1998.
10. Панов А.М. Социальное обслуживание населения как новый сектор социальной сферы // Ученые записки МГСУ. 1996. №3.
11. Социальные ресурсы и социальная политика / Под ред. Шаталина Г.Г., Гребенникова В.Г. – М., 2000.
12. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: Юристь, 2001.
13. Теория и методика социальной работы / Под ред. И.Г. Зайнышева. В 2 т. – М., 1994.
14. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. – М., 1995.
15. Чижов Л.С., Богомолов Ю.П. Занятость и экономическая реформа. – М.: НИЭИ, 2000
16. Экономика. Учебник / Под редакцией А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Большакова. – М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.
|
