СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и сущность Правительства РФ 4
2.Состав Правительства РФ 6
3.Компетенция и функции правительства РФ 9
4. Ответственность, недоверие, отставка правительства РФ. 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19ВведениеВведение
Данная работа преследует цель рассмотреть институт правительства в Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 (Конституции 1993г.), Правительство осуществляет государственную власть в Российской Федерации наряду с Президентом, Федеральным собранием и судами Российской Федерации. А согласно ст.110 Конституции, федеральное Правительство осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.
В современном облике Правительства более последовательно выражены прерогативы федеральной исполнительной власти с учетом принципа разделения властей, ответственность Правительства за проведение социально–экономических преобразований в стране, осуществление единой государственной политики в отраслях и сферах народного хозяйства.
С принятием новой Конституции, Правительство вышло из своеобразного двойного подчинения. Однако в настоящее время многие полномочия Президента непосредственно касаются деятельности Правительства и органов исполнительной власти. За Президентом сохранились мощные рычаги воздействия на Правительство путем персональных назначений членов Правительства и принятия необходимых решений, в том числе в сфере исполнительной власти.
Конституция закрепила ряд функций непосредственного государственного управления одновременно за Президентом и Правительством. На практике это привело к появлению множества правовых коллизий и управленческих тупиков, требующих законодательного разрешения, а это дело будущего.
1. Понятие и сущность Правительства РФ
Правительство осуществляет государственную власть в Российской Федерации наряду с Президентом, Федеральным собранием и судами Российской Федерации.
Правительство осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, то есть правительство - есть высший орган исполнительной власти.
Одной из основных функций Правительства является функция исполнения федеральный законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений. Данная задача пронизывает деятельность Правительства, предопределяет содержание и характер его полномочий, под законность его решений, т.е. принятие их на основе и во исполнения Конституции, федеральных законов и указов Президента.
Правовое положение, и место Правительства Российской Федерации в системе органов власти определено принципом разделения властей, сформулированного в ст.10 и 11 Конституции РФ. Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом РФ, Федеральным собранием и судами, а в соответствии со ст.110 Конституции РФ, осуществляет конкретно исполнительную власть в Российской Федерации.
Согласно принципа разделения властей, органы законодательной, исполнительной и судебной властей самостоятельны, что естественно предполагает невмешательство в деятельность каждой власти со стороны двух других.
Правительство в основном несет ответственность за свои действия перед Президентом РФ. Его члены, председатель и заместители не могут быть депутатами Государственной Думы, как и депутаты не могут быть членами Правительства.
В соответствии с Федеральным конституционным законом о Правительстве РФ, члены Правительства обязаны по приглашению палат Федерального собрания присутствовать на их заседаниях и отвечать на их вопросы.
Совсем по-другому Правительство взаимодействует с Президентом РФ, который согласно действующей Конституции не входит ни в одну из трех властей. Однако в Конституции закреплен ряд конституционных полномочий Президента в сфере исполнительной власти, согласно которым Президент по существу входит в эту власть.
Правительство РФ самостоятельно решает вопросы и несет полную ответственность за свои действия. Правительство РФ возглавляет единую систему органов исполнительной власти. Оно издает свои правовые акты, т.е. занимается правотворчеством, при этом не спрашивая согласия Президента РФ. Самостоятельно вЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон “О Правительстве Российской Федерации” от 14 мая 1997 года
2. О системе федеральных органах исполнительной власти. Указ Президента РФ от 14.08.96г. № 1176.
3. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 22.07.98г. № 1142.
4. Барабашев А.Г. Формирование системы исполнительной власти РФ//В кн.: Конституционный строй России. Вып.1.1992.
5. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: центральные органы федеральной исполнительной власти//Вестник МГУ.1993 №3.
6. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации, М.,2001
7. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.:2000
8. Пронина В.С. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти и управления//Государство и право. 1993, №7.
9. Пронина В.С. По каким нормам жить правительству РФ//Народный депутат. 1993, №5.
|
