СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ........................................3
1. ДОХОДЫ. МЕХАНИЗМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ ..............4
1.1. Классификация и состав доходов....................4
1.2. Функциональное распределение доходов.................5
1.3. Персональное распределение доходов..................7
2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ ПОЛИТИКИ ДОХОДОВ В РОССИИ .............9
3. ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ.............15
3.1. Повышение уровня жизни населения...................15
3.2. Смягчение межрегиональных различий в уровне жизни населения....18
3.3. Легализация скрытых доходов населения с целью расширения налогооблагаемой базы............................21
3.4. Оптимизация функции доходов как стимулятора экономического роста..22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.................26ВведениеВВЕДЕНИЕ
Для стимулирования роста доходов и относительно справедливого их распреде-ления необходимо использовать прямое государственное вмешательство, называемое «политикой доходов». Традиционная (для западных стран) политика доходов воздей-ствует на потенциально возможный рост рыночного предложения и приводит его в со-ответствие со спросом, понижая фактическую безработицу до ее равновесного уровня. И происходит это путем контроля за зарплатой, нормативно определяющего макси-мально допустимый ее рост (например, в зависимости от роста производительности труда). Для того чтобы достичь перманентного сокращения равновесного уровня без-работицы, современный подход предполагает использовать «базирующуюся на нало-гообложении политику доходов» (БНПД), обеспечивающую возможность экономическо-го роста без той степени инфляции, которая с точки зрения финансовой стабилизации обычно считается недопустимой. Политика доходов проектируется именно для того, чтобы быстро и скоординированно прекратить инфляцию как явление, угрожающее финансовой стабильности.
Строгая фискальная экономика является непременным условием финансовой стабилизации, в то время как политика доходов является желательным компонентом этого процесса. Без бюджетного балансирования финансовая стабилизация не насту-пит, а без политики доходов она не может даже начаться.
Эффективность политики доходов при реформировании экономики состоит в том, что позволяет избежать высокой безработицы и других социальных издержек, связан-ных с мерами по ограничению инфляции. Кроме того, многие экономисты подчеркива-ют существенную роль политики доходов в формировании эффективной взаимосвязи между инфляцией и безработицей, а также в более справедливом распределении на-ционального дохода.
Таким образом, при составлении всевозможных программ занятости и принятии различных антиинфляционных мер политика доходов должна ставится в качестве од-ного из решающих условий успешного функционирования экономики. В программной статье В. Путина «Россия на рубеже тысячелетий» («Независимая газета», 30 декабря 1999 г.) подчеркивалось, что бедность – самая острая социальная проблема, для ре-шения которой правительство разрабатывает новую политику в области доходов.
Все вышесказанное не вызывает сомнений в актуальности государственного ре-гулирования доходов населения, чему и посвящена курсовая работа.
1. ДОХОДЫ. МЕХАНИЗМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ
1. Классификация и состав доходов
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, получаемых или произведенных домашними хозяйствами за определенный про-межуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населе-ния прямо зависит от уровня доходов. Условно, можно провести следующую классифи-кацию доходов (таб. 1.1):
Таблица 1.1
Классификация доходов населения
По форме получения По отношению к налогообложе-нию и ценам По факторам производ-ства По способам получения
- Денежные
- Натураль-ные - Номинальные
- Располагаемые
- Реальные - Заработная плата
(номинальная, реальная)
- Рента (природные ресур-сы, земля)
- Наука
- Процент / капитал (ссуд-ный доход на собственную прибыль корпораций:
-номинальная ставка
-реальная ставка) - Доход от фор-маль-ной эконо-мики - Доход от нефор-мальной экономики
Фиктивная эконо-мика
Вторая экономика
“Черная” экономика
Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, сти-пендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, различных изделий, доходов от оказанных на сторону различных услуг и другие.
Натуральные доходы включают, прежде всего, продукцию, произведенную до-машними хозяйствами для собственного потребления.
Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номиналь-ные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложе-ния и изменения цен. Располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства используемые населением на потребление и сбережение. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.
Заработная плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными ра6отниками разных профессий при реализации их деловой активности. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная работником за определенный про-межуток времени (неделю, месяц и так далее). Реальная заработная плата – это но-минальная заработная плата с учетом изменения розничных цен и тарифов. Так, по-вышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быст-рее, чем номинальная заработная плата.
1.2. Функциональное распределение доходов
В распределении можно различать функциональное и персональное распределе-ние. Функциональное распределение характеризует распре¬деление дохода между факторами производства, и прежде всего между трудом и капиталом. Предположим, что земля является элементом капитала, а в производстве участвуют только два ре-альных фактора: труд и капитал. Их вЛитератураСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Курс экономической теории / под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. – Киров: «АСА», 2000. – 752 с.
2. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики. – М.: Юристъ, 1999. – 272 с.
3. Рынок труда и доходы населения / под ред. Н. А. Волгина. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999. – 280 с.
4. Сорокин А. А. Экономическая политика государства. – М.: Российская международная академия туризма, 1998. – 80 с.
5. Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили Н. Экономическая теория. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – 278 с.
6. Экономическая теория / под ред. И. П. Николаевой. – М.: «Проспект», 2000. – 448 с.
|
|
