СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Налог на имущество физических лиц 5
1.1. Определение недвижимого имущества, возникновение права собственности физических лиц на недвижимое имущество 5
1.2. Исчисление налога на имущество физических лиц 10
2. Земельный налог 21
2.1. Особенности уплаты земельного налога 21
2.2. Новый земельный налог: проблемы и решения 24
Заключение 32
Список литературы 34
Приложение 35ВведениеВведение
В обеспечении единства страны и развития экономической реформы велика роль местного самоуправления. Его эффективности во многом зависит от того, какие бюджетные ресурсы получают в свое распоряжение местные власти. В настоящее время большинство местных органов власти не имеет самостоятельного с экономической точки зрения бюджета, а значит, не располагают возможностями действенно осуществлять свои полномочия.
Важнейшим источником бюджетных доходов являются налоги. В России уже более восьми лет действует новая система налогообложения. Она была введена в переходный период, но, тем не менее, можно говорить о том, что удалось добиться нормативного обеспечения налоговой системы, особенно это относится к последним годам, когда, наконец, то было принята первая часть Налогового Кодекса РФ. Вместе с тем нельзя не признать: нормативная база создавалась в спешке, под сильным давлением текущих весьма неблагоприятных обстоятельств. На первый план выходила задача спасения бюджета, достижения хоть какой-то сбалансированности финансового положения государства.
На сегодняшний день в области планирования налогообложения должны быть поставлены следующие цели: ужесточение налоговой дисциплины, формирование цивилизованного института налогоплательщиков, упрощение налоговой системы, налоговое стимулирование производства, развитие в стране муниципальных налоговых систем.
Имея стабильную муниципальную налоговую систему, местные органы самоуправления смогли бы уделять больше внимания источникам доходов своих бюджетов, в том числе субсидиям, кредитам, муниципальным займам. Совершенствование меж бюджетных отношений должно также включать следующие направления:
- разработка и использование в бюджетном процессе среднесрочной программы корректировки разделения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы,
- создание механизма контроля за целевым использованием федеральной помощи,
- укрепление налоговой базы регионов при соответствии регионального и местного налогообложения общим принципам налоговой системы, обеспечение финансовых гарантий органам местного самоуправления по всей территории страны.
Особое место в налоговой программе, направленной на оптимизацию муниципального налогообложения должно принадлежать ужесточению контроля за местными налогами их фискальной эффективности, упрощению налогообложения для местных предприятий, налоговому стимулированию местного производства конкурентоспособных товаров, предоставляемых услуг.
В настоящее время осталось только два местных налога: налог на землю и на имущество физических лиц.
Важной государственной задачей является защита местных бюджетов от регионального налогового давления. Основная часть финансовых результатов, более 50%, сосредотачивается на уровне субъектов Федерации. При этом более 90% социальных федеральных программ финансируется из городских муниципальных и местных бюджетов. Практически полностью за счет этих бюджетов осуществляются программы жилищно-коммунального хозяйства. На уровне города формируется энергетическая политика в отношении промышленных предприятий, продовольственных закупок для населения, развития рыночной инфраструктуры. В таких условиях нельзя мирится с тем, сто муниципальный бюджет, как и прежде, остается бесправным филиалом бюджета субъекта Федерации. Как и раньше, спускаются «с верху» расходные нормативы, в результате чего по несколько раз в течение года изменяются нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов. В таких условиях трудно рассчитывать на стабильность местных бюджетов.
Актуальность темы определяется тем, что создание новой местной системы налогообложения, опирающейся на Налоговый кодекс, и реализация ее функций с помощью органов власти субъектов Федерации реально послужат укреплению Российской государственности.
Целью данной работы является исследование местных налогов и сборов в РФ.
Объект исследования – местные налоги.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть понятие и виды местных налогов и сборов; изучить порядок установления и введения в действие местных налогов и сборов; исследовать полномочия органов местного самоуправления по использованию федеральных, региональных и местных налогов и сборов в местный бюджет.
В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия, Бюджетный и Налоговый кодексы и т. д.
1. Налог на имущество физических лиц
1.1. Определение недвижимого имущества, возникновение права собственности физических лиц на недвижимое имущество
В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без нанесения ущерба их назначению невозможно, в том числе здания и сооружения. Эти объекты признаются недвижимостью до тех пор, пока они связаны с землей. В случае их отделения от земли они становятся движимым имуществом.
Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к недвижимому имуществу отнесены жилые и нежилые помещения как часть здания.
Пунктами 1 и 2 ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) определено, что объектом налогообложения может быть имущество, под которым понимаются виды объектов гражданских прав (кроме имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ.
В соответствии со ст.ст.8, 9, 35, 36 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый гражданин вправе иметь имущество в частной собственности (включая землю), владеть, пользоваться и распоряжаться им. Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам также право наследования имущества.
Под владением понимаетсяЛитератураСписок литературы
1. Конституция РФ
2. Гражданский кодекс РФ
3. Налоговый кодекс РФ
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ
5. Письмо ФНС России от 30.01.2007 № ШТ-6-21/54 «О налоге на имущество физических лиц»
6. Артемов Н.М., Ашмарина Е.М. Налоговое право: вопросы и ответы. М., 2006.
7. Варфоломеева Ю.А. Налоговое право: курс лекций. - М., 2006.
8. Викторова Н.Г., Харченко Г.П. Налоговое право. - СПб.: Питер, 2007.
9. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О. Н. Садикова. - М., 2003..
10. Гражданское право. Том II. Полутом 1. (учебник) под ред. Суханова Е. А. - М, 2004.
11. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993.
12. Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 2004
13. Крохина Ю.А. Налоговое право. - М., 2006.
14. Лобанов Г. Налоговая система должна быть справедливой. // Экономика и жизнь. – 2006г. - №6
15. Новиков А. И. О земельном налоге и налоге на имущество предприятий // Налоговый вестник – 2005г. - №9
16. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право России в схемах и таблицах с комментариями. - М., 2005.
17. Пансков В. Г. О некоторых проблемах налогового законодательства // Налоговый вестник – 2006г. - №4
18. Склярова И. Куда движется налог с недвижимости. Время новостей. 04.04.2007
19. Сорокин А. О местных сборах и налоге на имущество // Экономика и жизнь – 2005г. - №8
20. Тедеев А.А. Налоги и налогообложение. - М., 2004.
21. Шубина Т. Налог на имущество физических лиц в свете налоговой реформы. «Экономика и жизнь», №7, 2006
Приложение
|
|
