СодержаниеОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 1
1. Теоретические и методические основы управления муниципальным предприятием 3
1.1 Муниципальные предприятия в системе муниципального хозяйства 3
1.2 Акционирование предприятий водоснабжения и водоотведения – путь выхода из кризиса 5
Глава 2. Анализ деятельности муниципального унитарного предприятия 11
«Водоканал» 11
2.1 Краткая характеристика предприятия 11
2.2 Финансовые показатели 17
Глава 3. Совершенствование управления предприятием 20
3.1 Предложения по совершенствованию управления предприятием 20
3.2 Разработка предложенных мероприятий 20
3.2.1 Изменение организационной структуры 20
3.2.2 Разработка Программы адаптации персонала 26
4. Экономическая (социальная ) оценка предложенных мероприятий 32
Заключение 34
Список использованной литературы 36
Приложение 1. 37ВведениеВведение
Рыночная экономика в Российской Федерации набирает всё большую силу. В современных экономических условиях деятельность каждого хозяйственного субъекта является предметом внимания обширного круга участников рыночных от¬ношений, заинтересованных в результатах его функционирования.
Чтобы обеспечивать выживаемость предприятия в современных условиях, необходимо, прежде всего, уметь реально оценивать финансовые состояния, как своего предприятия, так и существующих потенциаль¬ных конкурентов. Финансовое состояние – важнейшая характеристика экономической деятельности предприятия Она определяет конкурентоспособность, потенциал в деловом сотрудничестве, оценивает, в какой степени гарантированы экономические интересы самого предприятия и его партнёров в финансовом и производственном отношении.
Главная задача изменения структуры управления жи¬лищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уров¬не – это демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг, а также создание эффек¬тивных механизмов антимонопольного регулирования.
На сегодняшний день большое значение приобретает вопрос деятельности муниципальных предприятий ЖКХ в современном правовом поле и их неминуемое акционирование в ближайшем будущем. Жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований.
Отрасль находится в тяжелом экономическом и организационном кризисе, преодоление которого может привести бюджет к многомиллиардным затратам.
Необходимо принятие срочных и радикальных мер по выводу отрасли из кризисной ситуации, направленных, прежде всего на оздоровление финансового состояния водоканалов, снижение издержек на водоснабжение и отведение сточных вод, обновление устаревших технологий и оборудования водоподготовки и очистки стоков, реконструкцию сетевого хозяйства, привлечение инвестиций в эту сферу экономики и т. д.
Как правило, сегодня, все жилищно-коммунальные предприятия являются собственностью муниципальных образований, не имеющих достаточного количества денежных средств в местном бюджете на модернизацию состарившихся основных фондов и на оплату услуг, получаемых бюджетными учреждениями образования, здравоохранения, культуры. Предприятиям самим приходится «выживать» , кто как сможет.
Цель данной курсовой работы заключается в изучении работы муниципального предприятия, предоставляющего услуги водоснабжения и водоотведения.
Объектом исследования является муниципальное унитарное предприятие «Водоканал».
Предметом исследования является деятельность предприятия.
В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие задачи: рассматривается место муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в экономике муниципального образования, а также проблемы в их реформировании ; проводится анализ работы предприятия; даются рекомендации по совершенствованию работы предприятия .
В процессе работы использовались материалы бухгалтерской отчётности предприятия за 2003-2004 г.
Структурно курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.
1. Теоретические и методические основы управления муниципальным предприятием
1.1 Муниципальные предприятия в системе муниципального хозяйства
Для того, чтобы определить место муниципальных предприятий в системе муниципального хозяйства, необходимо определить что же такое само «муниципальное хозяйство».
Методика, предложенная при определении самого понятия «муниципальное хозяйство», предлагает подход, исходящий из того, что :
1. Муниципальное хозяйство - это совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.
2. Деятельность, осуществляемая этими предприятиями и учреждениями, направлена на удовлетворение общественных интересов.
3. Поскольку деятельность осуществляют разнородные по своей природе субъекты этой деятельности, то необходим и субъект, координирующий их деятельность.
Исходя из данного анализа, основным признаком, по которому мы можем классифицировать элементы муниципального хозяйства, является роль и место того или иного элемента в реализации общественных потребностей.
И с этой точки зрения мы можем выделить следующие элементы:
• муниципальные предприятия (поскольку их деятельность полностью подчинена интересам населения муниципального образования);
• иные предприятия и учреждения, чья деятельность частично связана с реализацией общественных интересов населения муниципальных образований;
• органы местного самоуправления.
Роль каждого из названных элементов различна. Муниципальные предприятия, являясь по своей природе явлением общественным, все свои результаты, будь то прибыль или конкретные товары и услуги, направляют на общественные нужды. Иные предприятия и учреждения вынуждены участвовать в реализации общественных интересов в силу нормативного (в виде налагаемых на них в нормативном или законодательном порядке обязанностей) либо общественного (добровольного по форме) принуждения.
Третья группа, осуществляет особую функцию - функцию регулирования деятельности двух предыдущих групп в интересах населения муниципального образования.
Так, из этой классификации явно видно, что при построении отношений между населением муниципального образования и хозяйствующими субъектами по вопросам местного значения, наиболее выгодно иметь отношения с муниципальными предприятиями, так как они не только реализуют населению товары и услуги, но и прибыль, полученная в итоге их деятельности, является также собственностью данного местного сообщества. Поэтому хорошо работающее муниципальное предприятие в принципе всегда выгоднее для муниципального хозяйства.
Однако это лишь теоретическая модель, поскольку подобное состояние муниципальных предприятий является плодом достаточно длительной и сложной работой. Так, для муниципалитетов дореволюционной России потребовалось почти пятьдесят лет реформ для того, чтобы хозяйственная деятельность муниципалитетов начала приносить до пятидесяти процентов доходной части бюджетов.
1.2 Акционирование предприятий водоснабжения и водоотведения – путь выхода из кризиса
В жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации водоснабжение и водоотведение относятся к группе отраслей, имеющих стратегическое значение для развития государства в целом и являющихся неотъемлемым элементом национальной и экономической безопасности страны.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Абдурахимов Ю.В. Муниципальная экономика: тенденции и перспективы развития. Науч. изд. Екатеринбург.: 2000
2. Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 4-е перераб. и доп. - Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2004.
3. Васильев А.А. Основы территориального общественного самоуправления: Научно-методическое (практическое) пособие. - Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2004
4. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление, М., Финансы и статистика, 2004 г
5. Вигоров А.М. Проблемы водно-канализационных предприятий//Мир ЖКХ, № 2 , 2004 г
6. Исаев В.Н. Экономия воды в структуре водопотребления// Жилищно-коммунальное хозяйство, № 3, 2003г
7. Игнатьев И.К. Водосбережение – главная задача Водоканалов// Мир ЖКХ, № 5, 2002 г
8. Кириллова С.И. Тарифная политика водоканалов// Мир ЖКХ, № 6 , 2004 г
9. Магура М.И., Курьатова М.И. Обучение персонала как конкурентное преимущество// М.. ЖУП, 2004 г
10. С.В.Манаев, Ю.Л.Горковенко Адаптация новых сотрудников: роли, функции, назначение. Трудовое право N1 2002 год
11. Попов С.Г. Управление персоналом, учебное пособие, М., Ось-89, 2002 г
12. Бухгалтерская и кадровая отчетность МУП «Водоканал» за 2003-2004 гг
|
|
