СодержаниеСодержание
Введение 4
1. Развитие законодательства в области защиты прав потребителей 8
1.1 Генезис законодательства в области защиты прав потребителей за рубежом 8
1.2 Развитие российской системы законодательства в области защиты прав потребителей и законодательство стран-членов СНГ 15
1.3 Система законодательства в области защиты прав потребителей 21
1.4 Основания и структурные особенности возникновения отношений с участием потребителей 28
2. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей 36
2.1 Ответственность продавцов (производителей), вытекающая из гражданско-правовых договоров 36
2.2 Материальная (имущественная) ответственность за причиненный вред вследствие недостатков товаров, работ, услуг 55
2.3 Компенсация морального вреда 61
2.4. Проблема продаж дистанционным способом 67
3. Изменения в законодательстве о защите прав потребителей 71
Заключение 79
Список литературы 82ВведениеАннотация
На дипломную работу студента группы (номер), (ВУЗ), (ФИО) по теме «Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей при продаже товаров и услуг».
Данная работа показывает особенности правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей при продаже товаров и услуг.
Работа изложена на 86 листах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы
Первая глава содержит вопросы развития законодательства в области защиты прав потребителей.
Во второй главе дается анализ гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителей, а также проблема дистанционного метода продаж.
Третья глава посвящена перспективным изменениям в законодательстве о защите прав потребителей.
В дипломной работе использованы актуальные законы, посвященные данной тематике, материалы отечественных авторов, как советского периода, так и авторов, рассматривающих вопросы защиты прав потребителей на современном этапе.
Введение
Национальная политика в сфере защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социально-экономических преобразованиях, происходящих в стране. Она осуществляется в тесной взаимосвязи с общим курсом экономических и правовых реформ, институциональными преобразованиями, развитием конкуренции, а также с учетом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, работ, услуг.
Международные основы политики в сфере защиты прав потребителей определены «Руководящими принципами для защиты прав потребителей», принятыми Генеральной Ассамблеей ООН 9 апреля 1985 г. (резолюция 39/248). К основным правам потребителей этим документом отнесены права на безопасность товаров, информацию, выбор товаров, выражение своих интересов, удовлетворение основных потребностей, возмещение ущерба, потребительское образование, здоровую окружающую среду, экологическую безопасность.
Национальная политика в сфере защиты прав потребителей основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», иных федеральных законах и нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
С введением в действие в апреле 1992 года Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон) была создана правовая основа для формирования и реализации целенаправленной политики в этой сфере.
За эти годы создано законодательство, гармонизированное с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ) и обеспечивающее защиту прав потребителей с учетом специфики отдельных секторов потребительского рынка товаров (работ, услуг).
Выбор темы дипломного исследования обусловлен важностью и актуальностью исследуемой проблемы и ее явной недостаточной разработанностью в науке гражданского права, а также очевидным отставанием гражданского законодательного регулирования.
Необходимо создание таких организационно-правовых форм защиты которые были бы достаточно эффективны. Закон недостаточно четко дифференцирует обязанности изготовителя и продавца товаров и услуг, несоответствующих требованиям закона. Существует проблема определения понятия «дорогостоящий товар» но ни в одном из нормативных актов определения данного понятия не содержится. Актуальность темы прослеживается как в теоретическом так и в практическом плане, учитывая большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношениям рассматриваемой сфере, часть из которых дублирует а иногда и противоречат друг другу. В связи с этим очевидна необходимость научного обоснования систематизации законодательства в рассматриваемой области ,в соответствии с основным законом- «О защите прав потребителей».
Область защиты прав потребителей намного шире, чем большинство наших сограждан имеет возможность себе представлять и «Закона о защите прав потребителей» охватывает целую область права – «законодательство о защите прав потребителей», которое включает в себя: Гражданский кодекс, Закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.02.2006), Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22.03.1991 N 948-1, Закон «О естественных монополиях» 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 29.12.2006) (принят ГД ФС РФ 19.07.1995), и множество других зако¬нов, так или иначе стоящих на страже интересов потребителей. Ориентироваться во всем этом право¬вом пространстве может, безусловно, только человек, имеющий профессиональное юридическое образование.
Рядовому потребителю необходимо понимать, что, нарушая его права, продавец или производитель нарушает ЗАКОН, который эти права защищает. Однако, большинство из потребителей знает об этих своих правах. Ведь если, скажем, у него перегорит только что купленный фен или холодильник и потребитель не станет опускать руки, смирившись с проис¬шедшим, то он наверняка потребует и замены дефектного товара, и возмещения тех издержек, которые он понес, и возмещения того, что принято называть моральным вредом. Нормальный потребитель не станет лечиться микстурой или таблет¬ками, аннотация к которым изложена на корейском языке, – хотя бы потому, что осознает свое право знать, что это за товар и как им правильно пользоваться, чтобы не причинить себе вреда.
Выбранная мною тема «Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей при продаже товаров и услуг», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – рассмотреть особенности правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей при продаже товаров и услуг.
Задачи:
1. Рассмотреть особенности развития законодательства в области защиты прав потребителей;
2. Показать особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителей;
3. Проанализировать изменения в законодательстве о защите прав потребителей;
4. Внести предложения по совершенствованию законодательства в области защиты прав потребителей.
Объект исследования – отношения в области защиты прав потребителей.
Предмет исследования – особенности правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей при продаже товаров и услуг.
Методы исследования: исторический и описательный.
Правовые проблемы, подлежащие рассмотрению:
- проблемы, связанные с определением размера компенсации морального вреда;
- проблемы, связанные с недостаточностью правовой регламентации исследуемого вопроса.
1. Развитие законодательства в области защиты прав потребителей
1.1 Генезис законодательства в области защиты прав потребителей за рубежом
Одним из древних способов торговли является публичный рынок (базар). Публичные рынки существуют с древних времён и до наших дней. Историкам известны публичные рынки в древних государствах – Китае, Египте, Вавилоне, Греции, РимскойЛитератураСписок литературы
Список нормативно-правовых актов
1. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» №39/248 от 09.04.85 г.
2. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.93 г.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1 // Федеральный закон №51-ФЗ от 30 ноября 1994 года (ред. от 23.12.2003)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.2 // Федеральный закон №14-ФЗ от 26 января 1996 года (ред. от 23.12.2003)
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Федеральный закон №195 от 30.12.2001 (в ред. от 26.07.2004)
6. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации // Федеральный закон №24-ФЗ от 07.03.2001 года (ред. от 30.06.2003)
7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации // Федеральный закон №81-ФЗ от 30 апреля 1999 года (ред. от 06.04.2004)
8. Уголовный кодекс Российской Федерации // Федеральный закон №63-ФЗ от 13.06.1996 г. (в ред. от 08.12.2003)
9. Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" №15 ФЗ от 26.01.96 г. (в ред. от 26.11.2001)
10. Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации" № 213-ФЗ от 17.12.99 г.
11. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» №162-ФЗ от 08.12.2003 г.
12. Федеральный закон «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г. (в ред. от 12.12.2007 г.)
13. Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17.08.95 г. (в ред. от 26.03.2003)
14. Федеральный Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 948-1 от 22.03.1991 г. (в ред. от 09.10.2002)
15. Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе»
16. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года (ред. от 30.06.2003)
17. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ
18. Федеральный закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» №3520-1 от 23.09.92 г. (в ред. от 24.12.2002)
19. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» №55 от 19.01.1998 г. (в ред. от 12.07.2003)
20. Постановление Правительства Российской Федерации "Правила продажи товаров по образцам" от 21 июля 1997 г. №918 (в ред. от 02.10.1999)
21. Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» №7 от 29.09.94 г. (в ред. от 17.01.97)
22. Постановление Пленум ВС Российской Федерации «Об изменении и дополнении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации» №10 от 25.10.96 г.
23. Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-западного округа от 20 ноября 2006 года Дело N А56-53215/2005
Учебно-методическая, справочная литература, периодические издания
24. Бозанджиев В.Ю. Комментарий к Закону «О защите прав потребителей» с постатейными материалами и приложением нормативно-правовых документов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2004. – Серия «Консультирует юрист»
25. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. в 4-х кн. Кн.1 Общие положения. Кн.2 Договоры о продаже имущества – М.: Статут 2003
26. Голованов Н.М. Гражданско-правовые договоры – СПб.: Питер, 2003
27. Гражданское право // под ред. Арихипова К.А., T.2 – СПб.: Зерцало, 2003
28. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. // Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М.: Проспект, 2002.
29. Гражданское право: Учебник. // Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н.Садикова. - Юридическая фирма "Контракт": "ИНФРА-М", 2006
30. Гражданское право. Том II. Полутом 2 //Под ред. доктора юридич. наук, проф. Е.А.Суханова - "БЕК", 2003
31. Домашняя юридическая энциклопедия. Потребителям // под ред. Соркина Д.М. – М., Олимп; АСТ, 2002
32. Законодательство о конкуренции и защите прав потребителей. Сборник нормативных актов и документов // под ред. П.В. Крашенникова – М., НОРМА–ИНФРА-М, 2001
33. Законы Российской Федерации «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации» – М., Международный центр финансово-экономического развития – М., Юридическая литература, 2003
34. Зименкова О.Н. Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е. Закон о защите прав потребителей. Комментарий к закону и его применение на практике – М.: МЦФЭР, 2004. (Приложение к журналу «Консультант», – №11. – 2004)
35. Комментарий части первой ГК РФ для предпринимателей. – М.: Фонд “Правовая культура”, 2004
36. Комментарий части II ГК РФ – М., Фонд Правовая культура; Фирма Гардарика, 2003
37. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Феде¬рации, части второй (постатейный) / Отв. ред. д-р юрид наук, проф. О.Н. Садиков. М., 1999
38. Обобщение практики рассмотрения Судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов (19 сентября 2002 г.). www.i-stroy.ru
39. Парций Я.Е. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей": Постатейный комментарий – М.: ЮРАЙТ, 1996
40. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П.Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003.
41. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. - М., 2006
42. Селянин А.В. Защита прав потребителей. Юридический Дом «Юстицинформ». М., 2006
43. Смирнова В. Защита прав потребителей. изд. Питер. 2006
44. Хохлов С. А. Концептуальная основа части второй Гражданского кодекса. Гражданский кодекс Российской Федерации. Текст, комментарии – М.: Статут, 2003
45. Шершеневич Г.Ф. Гражданского права – М.: Юристъ, 2001
46. Энциклопедический юридический словарь / под. ред. Крутских В.Е. – М., ИНФРА-М, 1998
Дополнительные источники информации
47. В России вступает в силу новая редакция закона «О защите прав потребителей». Информационный портал «Город новостей». www.city-n.ru
48. Ваше Право // Электронная юридическая библиотека. Выпуск Законодательство Российской Федерации. Октябрь 2004 г. (обновление 11.10.2004 г.) // www.ist.ru
49. Грицюк М. Вступили в силу поправки к потребительскому закону, но вопросы к нему по-прежнему остаются. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4542 от 13 декабря 2007 г.
50. Кравцов Н.Д. С сегодняшнего дня вступают в силу поправки к закону "О защите прав потребителей". www.allinsurance.ru. 12.12.2007
51. Официальный сайт Московского общества защиты прав потребителей: www.moscow-russia.ru
52. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. www.rospotrebnadzor.ru
53. Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы РФ. www.fas.gov.ru
|
|
