СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Правовое регулирование деятельности ЦИК 4
2. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии 11
3. Компетенция Центральной избирательной комиссии 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
ЛИТЕРАТУРА 22ВведениеВВЕДЕНИЕ
Несмотря на стремительность конституционных преобразований, российское общество и государство находятся в самом начале долгого эволюционного, вместе с тем исторически обусловленного пути своего гражданского и правового становления.
Защита избирательных прав выступает гарантией устойчивого эволюционного развития конституционно-политической системы страны. Политическая стабильность, в свою очередь, - это гарантия стабильности в экономике и иных сферах общества и государства, реализации всего объема конституционных прав человека и гражданина.
Сегодня в России именно выборы являются универсальным демократическим способом реформирования конституционной системы власти в стране, средством социально-политического структурирования гражданского общества как необходимое условие его самостоятельности и самоуправляемости. Исходя из этого, представляет научный интерес роль Центральной Избирательной Комиссии в системе государственной власти, вопросы ее становления, ведения, полномочий, реализуемых в избирательном процессе. В связи с вышесказанным избранную тему работы следует считать актуальной.
Цель работы – исследовать роль Центральной избирательной комиссии в системе государственной власти.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач, определивших логику курсовой работы и ее структуру:
- рассказать о правовом регулировании деятельности ЦИК;
- исследовать компетенцию ЦИК;
- изучить правовое положение ЦИК на современном этапе, для чего описать правовое регулирование деятельности ЦИК;
- рассмотреть порядок формирования и компетенцию ЦИК;
Объектом исследования является избирательная система РФ.
Предмет исследования – роль Центральной избирательной комиссии в системе государственной власти.
1. Правовое регулирование деятельности ЦИК
Государственно-правовой статус избирательных комиссий определяет правовое положение избирательных комиссий как участников избирательного процесса по отношению к государству и его органам, а также к другим субъектам правоотношений в сфере организации и проведения выборов. Это понятие раскрывает их политико-правовое положение в структуре и механизме функционирования самих государственных органов, поскольку ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, как отмечалось выше, являются государственными органами, осуществляющими подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации в соответствии с установленной федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Правовой статус ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации как государственных органов проявляется в следующем:
• в пределах своей компетенции они независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления;
• осуществляют свои полномочия на постоянной основе и являются юридическими лицами;
• их деятельность финансируется за счет средств соответствующего бюджета (федерального, субъектов Российской Федерации);
• они формируются законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти на основе предложений избирательных объединений и блоков, имеющих фракции в законодательных органах;
• обладают собственной компетенцией, установленной избирательным законодательством;
• их акты, принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, оЛитератураЛИТЕРАТУРА
1. Конституция Российской Федерации. 1993 года // Российская газета, 1993, 25 декабря.
2. Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (ред. 22.06.1998 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 02.12.1996 г. № 49, ст. 5497
3. Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 23.05.2005 г. № 21 ст. 1919
4. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18.10.1999 г. № 2 ст. 171
5. Абдулхакова Е.М., Забелина М.И., Шишенина И.В. Избирательная система: от смешанной к мажоритарной или пропорциональной // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – №3. – С.18.
6. Абрамов Д. Разрешение споров в ходе выборов депутатов Госдумы // Законность. – 2005. – №12. – С.16-18.
7. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: Конституционно-правовые основы. М.: Норма, 1996.
8. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика (монографическое исследование). М.: Издательство «Весь Мир», 1996. с. 52.
9. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика. – М.: Юристъ, 2006.
10. Иванченко А.В. Об обжаловании решений и действий избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Государственной Думы в 1995 г. // Государство и право. – 1996. – №9. – С.25-37.
11. Игнатенко В.В., Князев С.Д., Кутафин О.Е., Михалева Н.А., Яшин А.А. Избирательное право Российской Федерации: Учебное пособие. - Иркутск: Изд. ВСЦПИ, 2001. - 332 с
12. Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного суда РФ (1992-1999 гг.) / Отв. ред. Вешняков А.А. – М.: Юристъ, 2000.
13. Избирательное право и избирательный процесс в РФ / Отв. редактор Иванченко А.В. – М.: Норма, 2006.
14. Колпаков Н. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в системе публичной власти– М.: РЦОИТ, 2002.
15. Пахоменко Т. Избирательное законодательство и соблюдение законности // Законность. 2006. – №8. – С.17-22.
|
