СодержаниеСодержание:
Введение 3
Глава 1. Модернизация налоговых органов 4
1.1. Основные направления модернизации налоговых органов 4
1.2. Результаты модернизации налоговых органов на сегодняшний день 10
Глава 2. Информатизация налоговых органов 12
2.1. Основные направления информатизации налоговых органов 12
2.2. Информатизация ключевых рабочих процессов налоговых органов 15
Заключение 27
Список использованной литературы 28ВведениеВведение
Одним из жизненно важных для любого государства направлений его деятельности является фискальная деятельность, разработка фискальной политики и ее осуществление.
Любое государство функционирует по большому счету за счет налоговых поступлений в бюджет. В связи с этим важнейшей задачей в данном аспекте представляется эффективная организация работы налоговых органов государства, оптимизация их деятельности и т.д.
В Российской Федерации деятельность налоговых органов, постойная на принципах функционирования в условиях переходного периода развития государства уже устарела по способу организации. В связи с чем достаточно объективно возникла необходимость модернизации налоговых органов, что в современных условиях предполагает одновременную информатизацию налоговых органов.
Итак, целью настоящей работы является изучение процессов модернизации и информатизации налоговых органов Российской Федерации на современном этапе их развития.
Для достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач:
1. Определение основных направлений модернизации налоговых органов.
2. Рассмотрение некоторых результатов процесса модернизации налоговых органов России на современном этапе.
3. Определение основных направлений информатизации налоговых органов.
4. Изучение процессов информатизации ключевых рабочих процессов налоговых органов.
Глава 1. Модернизация налоговых органов
1.1. Основные направления модернизации налоговых органов
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 № 888 «О федеральной целевой программе "Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)» начата структурная модернизация налоговых органов Российской Федерации.
Целями указанной программы, в первую очередь, являются:
1. Достижение стабильных налоговых поступлений за счет повышения собираемости налогов и сокращения случаев их неуплаты.
2. Улучшение качества обслуживания налогоплательщиков, создание для них комфортных условий для исполнения налоговых обязанностей.
3. Повышение рентабельности функционирования самой налоговой службы, т.е. она должна стать дешевле и эффективнее.
Необходимость глубоко реформирования налоговой службы назрела уже давно. Однако при дореформенной системе достижение вышеуказанных целей стало невозможным.
Это система, в которой сколько налоговых инспекций - столько вариантов их структур. В которой использовалось множество различных программных продуктов. В которой одни и те же функции выполняли разные структурные подразделения инспекций, и одному инспектору приходилось выполнять по нескольку десятков налоговых процедур: принимать отчетность, вводить данные в компьютер и т. д. В результате зачастую до налогоплательщика руки доходили в последнюю очередь .
Перечислять проблемы можно долго. Например, почти вся информация, с которой работал инспектор, имела бумажный вид и обрабатывалась вручную. Не было методик для проведения автоматизированного комплексного анализа деятельности налогоплательщиков, отбора их для проверки, определения фактической налоговой базы по косвенным данным, получаемым из различных источников. Наконец, у отсутствовали специализированные подразделения, ответственные за информирование налогоплательщиков. А без них налогоплательщикам трудно грамотно исполнять свои обязанности.
Условно модернизацию можно разделить на две части: это мероприятия, которые создадут предпосылки для определенных процессов, и сами процессы. Предпосылки - это переход на единую типовую функциональную структуру, технологию работы, программное обеспечение. В дальнейшем это позволит перестроить всю систему налогового администрирования,ЛитератураСписок использованной литературы:
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6 декабря 2005 г.)
2. Постановление Правительства РФ от 21.12.2001 № 888 «О федеральной целевой программе "Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)».
3. Андрющенко С.Н. Модернизация налоговых органов: что сделано или результаты за два года // Российский налоговый курьер, № 23, 2003.
4. Букаев Г.И., Бублик Н.Д., Горбатков С.А., Саттаров Р.Ф. Модернизация системы налогового контроля на основе нейросетевых информационных технологий. – М.: Наука, 2001.
5. Волкова Г.С. Модернизация налоговых органов: человеческий фактор // Российский налоговый курьер, № 7, 2003.
6. Мишустин М.В. Информационный сервис – основа системы налогового администрирования. http://www.nalog.ru.
7. Мишустин М.В. Информационно-технологические основы государственного налогового администрирования в России. М.: Юнити, 2005.
8. «Модернизация позволит перестроить всю систему налогового администрирования» // Российский налоговый курьер, № 8, 2003.
9. Особенности информационных технологий в работе налоговых органов // http://www.gnivc.ru.
10. Пасечник В.Э. Модернизация налоговых органов: наш опыт // Российский налоговый курьер, № 16, 2004.
11. Седов К.В. Модернизация помогает эффективнее собирать налоги // Российский налоговый курьер, № 1, 2005.
12. Соломин А.А. Модернизация: практика и перспективы // Российский налоговый курьер, № 19, 2005.
|
|
