СодержаниеСодержание
Введение 2
Глава 1. Правовая характеристика законодательства России о здравоохранении 4
Глава 2. Гражданская ответственность за профессиональные правонарушения в здравоохранении 9
2.1. Характеристика правовых оснований для привлечения к гражданской ответственности в здравоохранении 9
2.2. Возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина 18
2.3. Права пациентов и профилактика их нарушений 21
Глава 3. Характеристика иных видов ответственности в здравоохранении 24
3.1. Уголовная ответственность за профессиональные правонарушения в здравоохранении 24
3.2. Особенности административной ответственности медицинских работников 36
3.3. Дисциплинарная ответственность медицинских работников 37
Заключение 41
Список использованной литературы 43ВведениеВведение
В последние годы в отечественной социальной сфере обозначилась и получила мощное развитие проблема защиты прав субъекта (врача и пациента) в здравоохранении. Это явление обусловлено целым рядом обстоятельств.
Во-первых, постоянно, хоть и очень медленно, растущим право¬вым самосознанием граждан, связанным с функционированием не¬зависимых средств массовой информации, упрочением рыночных отношений в большинстве сфер, с которыми гражданин сталкивает¬ся повседневно — торговля, бытовое и сервисное обслуживание, юридический опыт окружающих, которые смогли отстоять свои права человека, гражданина и потребителя, как в судебных инстан¬циях, так и не доводя дело до суда.
Во-вторых, появившейся возможностью для граждан, не отяго¬щенных званиями, должностями и привилегиями, обратиться в ранее закрытые учреждения здравоохранения, принадлежащие различным министерствам и специфическим ведомствам, и полу¬чить медицинские услуги на платной основе. Это обстоятельство позволило гражданину сравнить уровень и качество оказываемой медицинской помощи в этих специальных учреждениях здравоохра¬нения и в муниципальной медицинской сети.
В-третьих, законодательным созданием цивилизованной защиты прав пациентов посредством введения в стране систем медицин¬ского страхования. За последнее десятилетие с момента принятия закона РФ от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан» в Российской Федерации большинство граждан обращалось за медицинской помощью и почувствовало плюсы и минусы этого нововведения. Закон обязал созданные на его основе страховые компании защищать права граждан в системах обязательного и доб¬ровольного медицинского страхования. В каждой страховой органи¬зации созданы отделы зашиты прав застрахованных и медицинской экспертизы. Появилась возможность получить медицинскую по¬мощь в учреждениях здравоохранения федерального уровня и в спе¬циализированных лечебных учреждениях в системе добровольного медицинского страхования под надзором страховой организации. С этого момента на стороне пациента выступают врач-эксперт каче¬ства медицинской помощи и юрист страховой организации. На уровне субъектов федерации при территориальных фондах обя¬зательного медицинского страхования создаются координационные советы по медицинской экспертизе качества медицинской помощи и арбитражные комиссии для рассмотрения жалоб и заявлений граждан о нарушении их законных прав.
В последние годы на стороне пациентов выступают обществен¬ные организации и юридические фирмы, а также врачи, закончившие юридические факультеты и специализирующиеся в медицинском праве. Таким образом, можно констатировать, что знание основ юридических аспектов медицинской деятельности и ответственности за нарушения в данной сфере является актуальным направлением исследования современной науки права и становится обязательным условием для ежедневной работы медицинского персонала.
Цель исследования курсовой состоит в изучении проблем юридической ответственности медицинских учреждений и должностных лиц за правонарушения в отрасли здравоохранения. Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:
• Охарактеризовать законодательство России о здравоохранении, определить основные теоретические подходы, используемые для характеристики правонарушений в здравоохранении.
• Выделить особенности ответственности за правонарушения в сфере предоставления медицинских услуг.
• Выделить основные виды юридической ответственности за правонарушения в здравоохранении.
Объектом исследования является правовые отношения, которые возникают при привлечении к юридической ответственности в сфере здравоохранения.
Предметом исследования являются характерные черты и особенности ответственности за правонарушения в сфере предоставления медицинских услуг.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Правовая характеристика законодательства России о здравоохранении
Главным законодательным документом нашей страны является Конституция Российской Федерации (РФ), за ней остается приоритет над всеми Законами, постановлениями Правительства, приказами различных министерств и ведомств и т.д.
В ст. 41 Конституции РФ приводятся основные гарантии, пре¬доставляемые в Российской Федерации гражданам в сфере здраво¬охранения.
• Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других по¬ступлений.
• В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по раз¬витию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
• Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Можно сделать вывод что, медицинская помощь в государственных и муниципальных учрежде¬ниях здравоохранения должна оказываться гражданам бесплатно .
Вторым по значимости документом, регулирующим правоотношения врач – пациент является Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации об ох¬ране здоровья граждан» от 22 июля 1993г. № 5487-1, в котором указаны основные права граждан в сфере здравоохранения. Этому посвяще¬ны 4 – 6 разделы данного закона. Особо необходимо отметить следующие основополагающие статьи закона № 5487-1:
• ст. 30, где перечислены все основные права пациента;
• ст. 31, где указано право пациента на информирование его о со¬стоянии своего здоровья; важнейшим правом, установленным этой статьей закона, является право на предоставление гражданину копий медицинских документов, отражающих состояние его здоровья;
• ст. 32, где гарантировано право на добровольное и информированное (письменное, по разъяснению МЗ РФ) согласие пациента на медицинское вмешательство;
• ст. 33, где указано право пациента на отказ от вмешательства;
• раздел 9, где регламентируется проведение медицинской экспертизы и указаны права гражданина при ее производстве;
• ст. 58, где перечислены обязанности лечащего врача;
• ст. 61, посвященная врачебной тайне.
Раздел 12 устанавливает ответственность за причинение вреда здоровью граждан.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Гражданский кодекс РФ. Под ред. О.М.Козырь, А.А.Маковского. М.; 2005г.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации — М. : ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2004. — 271с.
3. Уголовный кодекс РФ. Екатеринбург, 2004
4. Акопов В. И. Врач, больной: Мораль, право, проблемы. Ростов н/Д., 2004. — 192с.
5. Акопов В. И. Экспертиза вреда здоровью. Правовые вопросы судебно-медицинской практики. М.: Экспертное бюро, 2003. — 256с.
6. Акопов В. И., Бова А. А. Юридические основы деятельности врача. М.: Экспертное бюро, 1997. — 246 с.
7. Акопов В. И. Медицинское право в вопросах и ответах. М.: Приор, 2002. — 208 с.
8. Балла А. М., Баяло А. А. Права пациентов и ответственность медицинских работников за причиненный вред. СПб.: БиС, 2003. 374 с.
9. Вишневская Е. Е., Бохман Я. В. Ошибки в онкогинекологической практике. Л.: Медицина, 2002. — 287 с.
10. Гуляева Л. Н. Человек и здравоохранение: Правила игры: Пособие для пациентов и их родственников. СПб.: Каро, 2003. — 288 с.
11. Дубинина Е. И. Юридические основы категории морального вреда в практике анестезиолога-реаниматолога / Е. И. Дубынина М. Ю. Фуркалюк, А. А. Старченко, Т. И. Прилукова // Материаы VI Всероссийского съезда анестезиологов и реаниматогов 2003. — С. 246.
12. Змушко Е. И., Белобородов Е. С. ВИЧ-инфекция: Руководство для врачей. СПб.: Питер, 2003. — 320 с.
13. Кулаков В. И., Адамян Л. В., Мынбаев О. А. Оперативная гинекология - хирургические энергии. М.: Медицина, 2002. — 890 с.
14. Леонтьев О. В. Медицинская помощь: Права пациента. СПб.: «Невский диалект», 2002. — 160 с.
15. Леонтьев О. В. Нарушения норм уголовного права в медицине. Спб.: «Спецлит», 2002. — 63с.
16. Попов В.Л. Правовые основы медицинской деятельности. СПб., 2004. — 330 с.
17. Рабец А.М. Обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. М., 2003. — 296 с.
18. Ригельман Р. Как избежать врачебных ошибок: Книга практикующего врача. М.: Практика, 2004. — 200с.
19. Сергеев Ю.Д., Ерофеев С. В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи. М., 2002. — 288 с.
20. Сергеев Ю.Д., Юридические основы деятельности врача: Медицинское право: Учеб. пособие в схемах и определениях для мед. вузов. М.: Гэотар-Медиа, 2006. — 258с.
21. Скуратов Ю. И. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М., 2003. 450 с.
22. Старченко А. А. Юридическая ответственность анестезиологов-реаниматологов за профессиональные правонарушения; Учебное пособие для слушателей факультетов усовершенствования врачей.
23. СПб.: Диалог; 2003.— 54 с.
24. Старченко А. А. Руководство по защите прав пациентов (застрахованных лиц). СПб.: Диалог, 2002 — 239 с.
25. Стеценко Семен Григорьевич, Пищита Александр Николаевич, Черепов Виктор Михайлович. Медицинское право. Общая часть: Учеб.-метод. пособие / Российская медицинская академия последипломного образования. — М., 2004. — 68с.
26. Стеценко Семен Григорьевич. Медицинское право: Учебник / Ассоциация "Юридический центр". — СПб. : Юридический центр Пресс, 2004. — 570с.
27. Стеценко С. Г. Право и медицина: Проблемы соотношения. М., 2002 — 250 с.
28. Тихомиров А. В. Медицинское право. М.: Статут, 2003. — 418 с.
29. Федорова Марина Юрьевна. Медицинское право: Учеб. пособие для вузов. — М. : Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2004. — 318с.
30. Хохлов В. В., Хозяинов Ю. А. Ответственность: Медицинские правонарушения. Смоленск, 2003. — 180 с.
31. Чавпецов В. Ф. Медицинское страхование. М., 2005. — 168 с.
32. Шеврыгин Б.В., Керчев Б.И., Демина Е.Н. Врачебная тайна: Врачебные ошибки, опасности и осложнения в стоматологии и смежных специальностях. М.: Янус-К, 2003. — 44 с.
33. Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. М.: БЕК, 2002. — 188 с."
|
|
