СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Теоретические аспекты проблемы качества управленческих решений на современном этапе 5
1.1. Логика выбора решения 5
1.2. Интеграционные механизмы для обеспечения принятия решения на регулярной основе 7
1.3. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления 11
1.4. Основные пути совершенствования качества управленческих решений социальной защиты населения на современном этапе 16
2. Характеристика района Чертаново Южное и анализ деятельности по социальной защите молодых семей 20
2.1. Характеристика района Чертаново Южное г.Москвы 20
2.2. Анализ органов местного самоуправления района Чертаново Южное краткая характеристика, основные функции и задачи по социальной защите населения 23
2.3. Анализ проблем молодых семей 26
2.4. Анализ социальной работы с молодой семьей в районе Чертаново Южное 31
2.5. Анализ реализации программы социального строительства «Молодой семье – доступное жилье» 35
3. Разработка мероприятий по совершенствованию социальной защиты молодых семей 43
3.1. Мероприятие проект - «Шаг навстречу». Создание центра социальной защиты молодых семей. 43
3.2. Мероприятие - разработка проекта «Карьера». Взаимодействие со службой занятости района Чертаново Южное 46
3.3. Эффективность возможных вариантов покупки квартиры по программе «Молодой семье – доступное жилье» 47
Заключение 52
Список литературы 54ВведениеВведение
Цель работы – исследовать проблему качества управленческих решений и особенности ее разрешения в органах исполнительной власти.
Важнейшим резервом повышения эффективности всего общественного воспроизводства является повышение качества принимаемых решений, которое достигается путем совершенствования процесса принятия решений.
Принятие решений – составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решения пронизывает все, что делает управляющий, формируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений чрезвычайно важно для всякого, кто хочет преуспеть в искусстве управления.
Актуальность темы определяется тем, что эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций органами исполнительной власти. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и количественных методов принятия решений.
Кризисные явления, возникшие в российском обществе в 90-х годах, побудили общественное сознание к поиску эффективных путей их преодоления. Перед обществом в целом и перед каждым человеком в отдельности встают задачи оценки предшествующей эпохи, определения путей дальнейшего развития. В этих условиях приобретает особое значение проблема качества управленческих решений органами исполнительной власти, так как во многом от них зависит качество жизни населения страны.
Разработку, принятие и исполнение управленческих решений приходится взаимоувязывать с процессом согласования и сбалансированности интересов всех социальных групп российского общества, который, конечно, не может происходить однозначным образом, прежде всего, по причине многообразия спектра социальных интересов: политических, экономических, духовных, культурных и т.д. Другой причиной, обусловливающей высоту согласования интересов граждан России, является уровень их культуры (политической, экономической, духовной и т.д.), без которой найти приемлемый консенсус интересов социальных групп представляется невозможным.
Исходя из этого к числу наиболее актуальных проблем в области качества управленческих решений в настоящее время относятся проблемы молодежной политики в стране и социальной поддержки молодежи. Изменения социального положения различных групп населения в период перехода к рыночным отношениям коснулись и тех групп, которые традиционно считались носителями передовых идей, в том числе и молодежи. Особенно остро данный вопрос стоит перед молодыми семьями.
В целом, в научных исследованиях и литературе не нашли достаточного отражения вопросы, касающиеся проблемы качества управленческих решений органов исполнительной власти в процессе организации социальной защиты населения, нет необходимых научно-практических рекомендаций по выбору рациональных путей организации органов социальной защиты.
Объект исследования – молодые семьи района Чертаново Южное. Предмет исследования – управленческие решения, направленные на положение молодых семей.
Задачи работы:
1. Проанализировать теоретические аспекты проблемы качества решений на современном этапе;
2. Исследовать характеристику района Чертаново Южное;
3. Рассмотреть итоги принятия управленческих решений по различным направлениям;
4. Предложить управленческие решения, направленные на совершенствование социальной защиты молодых семей.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых.
При выполнении работы были использованы общенаучные и специальные методы исследований. Из общенаучных применялись диалектический метод познания, методы научной абстракции, анализа и синтеза, исторического и логического познания. Отдельные проблемы изучались с помощью специальных методов экономических исследований: монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистического и других.
1. Теоретические аспекты проблемы качества управленческих решений на современном этапе
1.1. Логика выбора решения
Должностным лицам в практике служебной деятельности приходится принимать различные по типам решения. Зарубежные специалисты обычно все управленческие решения в зависимости от их важности для организации делят на оперативные, тактические и стратегические. Но в нашей экономической науке такая терминология не вполне конструктивна, поскольку все привыкли к другому соотношению оперативного и тактического уровней. Поэтому в дальнейшем будем считать, что существуют три типа управленческих решений :
• текущие (или диспетчерские);
• тактические;
• стратегические.
Как правило, каждое лицо, принимающее решение, по мере необходимости разрешения возникающих в управляемой им системе проблем принимает все типы решений. Вместе с тем, доля решений того или иного типа, принимаемых каждым руководителем, зависит от его места в иерархии управления, размера организации и аппарата поддержки.
Процесс государственного управления имеет своим содержанием деятельность субъектов административного права, которая осуществляется посредством определенных административно-правовых форм, процедур и методов. Административно-правовая форма - это юридическое выражение конкретных действий и решений органов государственной администрации и иных субъектов административного права в процессе осуществления исполнительной и распорядительной деятельности. Она представляет собой юридически значимые способы реализации субъектами административного права своих полномочий, прав и обязанностей, отражающих особенности их правового статуса.
Эффективность управления органов исполнительной власти зависит от комплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений и их практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобы управленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенные методологические основы.
Процесс и процедура принятия решений в органах исполнительной власти
Для того, чтобы принять управленческое решение, каждый сотрудник должен хорошо разбираться не только в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этом применять на практике: методологию управленческого решения; методы разработки управленческих решений; организацию разработки управленческого решения; оценку качества управленческих решений.
Методология управленческого решения.
Представляет собой логическую организацию деятельности по разработке управленческого решения, включающую формулирование цели управления, выбор методов разработки решений, критериев оценки вариантов, составление логических схем выполнения операций разработки решений.
Методы разработки управленческих решений.
Включают в себя способы и приемы выполнения операций, необходимых в разработке управленческих решений. К ним относятся способы анализа, обработки информации, выбора вариантов действий и пр .
Организация разработки управленческого решения.
Предполагает упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работников в процессе разработки решения. Организация осуществляется посредством регламентов, нормативов, организационных требований, инструкций, ответственности.
Технология разработки управленческого решения
Вариант последовательности операций разработки решения, выбранный по критериям рациональности их осуществления, использования специальной техники, квалификации персонала, конкретных условий выполнения работы.
Качество управленческого решения.
Совокупность свойств, которыми обладает управленческое решение, отвечающих в той или иной мере потребностям успешного разрешения проблемы. Например, своевременность, адресность, конкретность.
Объект принятия управленческого решения.
Многогранная деятельность предприятия независимо от его формы собственности. В частности, объектом принятия решения являются следующие виды деятельности: техническое развитие; организация основного и вспомогательного производства; марЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года //Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья: Официальный текст. - М., Проспект., 2006. - 446 с.
3. Трудовой кодекс РФ: офиц. текст по состоянию на 30.06.2006 г. - М., 2006. - 184 с.
4. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ с изм. от 3.06.2006
5. Федеральный закон № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003.
6. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г
7. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с последующими изменениями и дополнениями.
8. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
9. Федеральный закон от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат».
10. Закон города Москвы от 28 января 2004 года №4 "О молодежи"
11. Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N199-ПП «О порядке назначения выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»
12. Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2001 года № 403-ПП "О программе "Молодежь Москвы" на 2001-2003 годы"
13. Постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 года N 805-ПП О Московской программе "Молодой семье – доступное жилье" на 2003-2005 годы
14. Постановление Правительства Москвы от 12.02.2002 №118-ПП "О первоочередных мерах по обеспечению прав молодых семей на жилище"
15. Постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N 994-ПП О втором этапе московской программы "Молодой семье - доступное жилье" НА 2006-2008 гг.
16. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики // Российский экономический журнал. 2006. №3.
17. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Юридическая литература, 2003
18. Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. - М.: Дело, 2005
19. Дьяконова Л.А. Организация управления трудовыми ресурсами в регионе //Финансы. – 2006. - №8.
20. Зайцев Г.Г., Файбушевич С.И. Управление кадрами на предприятии: персональный менеджмент. - СПб.: Из-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов, 2002.
21. Зайцев Г.Г., Файбушевич С.И. Управление кадрами на предприятии: персональный менеджмент. - СПб.: Из-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов, 2002.
22. Иванцевич Дж М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом. - М.: Дело, 2003.
23. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 2000.
24. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии. - М.: ГУУ, 2004
25. Клементьев В.В. Лекции по дисциплине «Разработка управленческого решения»
26. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством. - М., 2005
27. Котов А.Н. К 2008 году средний размер пенсий в России может составить 3850 рублей. АиФ «Долгожитель» № 1, 13.01.2006 г.
28. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. - М., 2006
29. Новиков Д.В. Бюджетная классификация РФ в 2007 году. Журнал «Бюджет». 21.11.2006 г.
30. Отчетность и инструкции отделения социальной защиты района Чертаново Южное
31. Симоненко Г.С. Социальное страхование как отрасль права. // Вестник государственного социального страхования 2006 №10.
32. Социально-политическая ситуация в России: итоги 2006 года. Аналитический Центр Юрия Левады. www.polit.ru
33. Справочник Москвы. www.gid495.ru
34. Штомпка П. Социология социальных изменений /Пер. с англ. — М., 2005
35. www.rost.ru
36. www.demography.invur.ru
37. www.moskva.com
|
|
