СодержаниеСодержание
стр.
ВВЕДЕНИЕ ......................... 4
1. Социально - экономическое положение .............. 6
1.1. Общее географическое описание .............. 6
1.2. Оценка социально-экономической ситуации ......... 7
2. Проблемы социально-экономического развития области....... 9
2.1. Экономические структурные проблемы ........... 9
2.2. Социальные проблемы .................... 10
2.3. Экологические проблемы ................... 10
2.4. Инфраструктурные проблемы ................ 11
2.5. Проблемы управления региональным развитием ....... 11
3. Стратегический анализ развития Липецкой области....... 13
4. Стратегическое видение и миссия Липецкой области...... 82
4.1. Итоговый SWOT-анализ ................. 82
4.2. Миссия и стратегические цели социально-экономического
развития .......................... 111
4.2.1. Принципы региональной политики.. ........ 111
4.2.2. Миссия Липецкой области ..............112
4.2.3. Стратегические цели развития области на период до 2020
года ........................ 113
5. Приоритеты развития Липецкой области ............ 114
5.1. Улучшение демографической ситуации, создание системы
управления человеческими ресурсами, обеспечение эффективного
миграционного баланса, обеспечение занятости населения...114
5.2. Повышение уровня и качества жизни населения,
обеспечение доступным и комфортным жильем....... 117
5.3. Развитие системы бюджетных услуг........... 120
5.4. Достижение социальной консолидации..........122
5.5. Создание точек роста.................... 123
5.5.1. Особая экономическая зона
промышленно-производственного типа «Казинка» .........123
5.5.2. Кластерная зона по производству бытовой техники.....126
5.5.3. Особые экономические зоны регионального уровня. .... 127
5.6. Повышение качества государственного (муниципального
управления) . ..................... 130
6. Сочетание региональных, межрегиональных,
общероссийских и международных интересов............ 131
7. Механизмы реализации Стратегии ............. 134
8. Этапы реализации Стратегии ............... . 142
9. Показатели результативности реализации стратегических целей 143
Приложение 1. Перечень инвестиционных проектов .................................
Приложение 2. Схемы территориального планирования Липецкой области.............................ВведениеВВЕДЕНИЕ
Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года основывается на следующих положениях:
– социальная ориентация, полагающая главной целью Стратегии повышение уровня и качества жизни населения Липецкой области;
– устойчивое развитие Липецкой области как необходимая система ограничений для требуемой динамики социально-экономических процессов в области, их сбалансированность и экологичность (в широком смысле этого понятия);
– межрегиональное и международное сотрудничество, как создание условий для сочетания региональных, межрегиональных, общероссийских и международных интересов при решении стратегических проблем экономического, социального и территориального развития.
Стратегия основывается на положениях разработанных Правительством Российской Федерации программных документов: Основных направлений социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу, Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы), Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
В Стратегии учтено решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, реализация приоритетных национальных проектов.
Стратегия направлена, прежде всего, на обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения, сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями области.
Достижение целей стратегии возможно только путем последовательного формирования в регионе рыночной и социально-ориентированной экономики с четким и стабильным законодательством. Экономическое развитие должно основываться на максимальном использовании имеющегося в регионе потенциала, высвобождении частной инициативы с параллельным усилением роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования. Необходимо существенное повышение эффективности производства, ускорение структурных реформ. Достигнутые областью в последние годы отдельные положительные результаты могут рассматриваться как формирование условий для дальнейших позитивных изменений.
На схеме показан комплекс документов, определяющих развитие Липецкой области.
Стратегия разработана под руководством главы администрации Липецкой области О.П. Королева.
Обобщение материалов Стратегии выполнено управлением экономики администрации Липецкой области совместно с экспертами ЗАО "Международный Центр развития регионов".
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Общее географическое описание
Липецкая область расположена в центре Европейской части России, на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Югом России, а западные районы России – с Поволжьем.
Площадь территории области – 24,1 тыс. км2, что составляет 0,14% от территории Российской Федерации. Протяженность с севера на юг – 200 км, с запада на восток – 150 км.
Население области составляет 1,18 млн. человек, из них 65% - городские жители.
Область делится на 331 административно-территориальную единицу: 2 городских округа и 18 муниципальных районов (рис. 1.1), 6 городских и 305 сельских поселения, имеет 1585 населенных пунктов. Наиболее крупные города: Липецк (с населением 503,1 тыс. человек), Елец (114,5 тыс. человек), Грязи (46,9 тыс. человек), Данков (22,6 тыс. человек), Лебедянь (22 тыс. человек).
Климат области умеренно-континентальный.
Административный и культурный центр области – город Липецк, расположен на берегах реки Воронеж.
Выгодное географическое положение Липецкой области и наличие значительного природно-ресурсного потенциала являются определяющими факторами ее социально-экономического развития.Литература
|
