СодержаниеОглавление
Введение 3
1. Экономическая характеристика федерального бюджета 5
1.1. Экономическое содержание бюджета 5
1.2. Бюджетная система Российской Федерации и принципы ее построения 6
2. Доходы федерального бюджета 13
2.1. Структура налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета 13
2.2. Законодательная база, регулирующая поступления доходов в Федеральный бюджет 16
3. Анализ использования доходов бюджета. Рекомендации по укреплению формирования доходов федерального бюджета 23
3.1.Исполнение федерального бюджета по доходам 23
3.2. Формирование Стабфонда 34
Заключение 41
Список используемых источников 42ВведениеВведение
Ведущую, и я с этим полностью согласен, определяющую роль в формиро-вании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование. Одним из наиболее важных механиз-мов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное ре-гулирование, является финансовый механизм, главным звеном которой являет-ся бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фон-дов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Основой финансовой базы Российской Федерации является федеральный бюджет. Устойчивое развитие экономики федеративного государства невоз-можно без наличия источников финансирования реализации программ и проек-тов.
По моему мнению, реализация любого вида социальной деятельности предполагает проявление субъектом (индивидом, организацией, государством) собственной активности или использование потенциала других субъектов с це-лью достижения промежуточного или конечного результата. Если осуществля-ет социальное действие субъект «экономический», то он должен учитывать множество факторов эндогенного и экзогенного характера, которые будут вли-ять на уровень дохода на всех стадиях воспроизводственного процесса. Доход, как субстанция, обеспечивающая функционирование и жизнедеятельность субъекта, определяет в целом экономический смысл его бытия, ибо нет ни дея-тельности иной, ни богатства там, где нет дохода, и потому вопросы, относя-щиеся к проблеме формирования доходов экономических субъектов, в особен-ности государственных, были актуальны, есть и будут.
В настоящее время, продолжаются дискуссии в обществе вокруг темы, ка-сающейся формирования доходов федерального бюджета.
Теоретические и практические положения изложены в работах таких авто-ров, как: Д.А. Аллахвердяна, Л.И. Абалкина, С.В. Алексеева, А.А.Астахова, Г.В. Базаровой, К.К. Баранова, А.М. Бирмана, О.И. Бетина, О.В. Богачевой., Е.Бухвальда, К. Брунера, Л.А. Вафина, А.С. Голованова, Г.Б.Поляка, В.Г.Панскова, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, П. Самуэльсона, С.П. Со-лянникова., А.В. Улюкаева., С.Н. Хурсевича и др.
Целью работы является рассмотрение теоретико-практических основ фор-мирования доходов федерального бюджета, обоснование их роли и значения, разработка рекомендаций по решению существующих проблем, касающихся бюджетных доходов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие зада-чи:
? рассмотреть экономическую сущность, содержание федерального бюдже-та и теоретические основы бюджетной политики федеративного государства;
? определить социально-экономические значения налоговых и неналоговых поступлений в формировании доходов федерального бюджета;
? на основе анализа доходов федерального бюджета выявить проблемы связанные с формированием доходной части федерального бюджета, а также рекомендации по укреплению доходной части бюджета.
1. Экономическая характеристика федерального бюджета
1.1. Экономическое содержание бюджета
Среди финансовых методов, с помощью которых государство обычно воз-действует на макроэкономические процессы посредством косвенного влияния на рыночный механизм, наиболее распространенными являются бюджетные рычаги.
Я считаю, что бюджет, понимаемый как совокупность всех элементов бюджетной системы страны - это по существу основа финансовой базы госу-дарственного регулирования рыночной экономикой. Сосредоточение в бюдже-те определенной доли национального дохода необходимо для успешной реали-зации финансовой политики государства.
Профессор М.В. Романовский определяет бюджет как «…бюджет — это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. Последний является централизованным денеж-ным фондом, предназначенным для финансирования широкого круга об¬щественных потребностей» .ЛитератураСписок используемых источников
1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1988 в ред. фед. закона от 30.12.2006 N 265-ФЗ
2. Налоговый кодекс РФ: Части первая и вторая. – Н23 М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006 – 624с.
3. «О федеральном бюджете на 2005 г.»: Федеральный закон от 23.12.2004 N 173-ФЗ
4. «О федеральном бюджете на 2006 г.»: Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ
5. «О федеральном бюджете на 2007 г.»: Федеральный закон от 19.12.2006 N 238-ФЗ
6. «О бюджетной классификации Российской Федерации»: Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ в ред. фед. закона от 18.12.2006 N 233-ФЗ
7. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2006 N 168н в ред. от 09.02.2007 г.
8. «О бюджетной классификации Российской Федерации»: Федеральный закон от 18.12.2006 г. № 233-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон
9. Бюджетное послание президента Российской Федерации Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2007г.» от 30.05.06 г.
10. Бюджетное послание президента Российской Федерации Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2008 – 2010 г.г.» от 9.03.07г.
11. Пояснительная записка к проектировкам основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года и распределению расходов федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года по ведомственной структуре и разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
12. Постановление Правительства РФ от 23.01.2004 г. № 31 "Правила перечисления в Стабилизационный фонд Российской Федерации дополнительных доходов федерального бюджета, остатков средств федерального бюджета на начало финансового года и доходов от размещения средств Стабилизационного фонда Российской Федерации"
13. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 508 "О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации"
14. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования. – М.: Экзамен, 2004.
15. Белозеров С.А., Горбушина С.Г. под редакцией Ковалева В.В. Финансы: учебник 2-е издание - Проспект 2004-512 с.
16. Гаджикурбанов Д. М. Доходы бюджета: виды и методы их исчисления: Учеб. пособие – Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2003. – 196с.
17. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: 2004, 279с.
18. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: 2005, 191с.
19. Деева А.И. Финансы. – М., 2004.
20. Ионов В.М. Наличное денежное обращение: основные тенденции развития. Деньги и кредит, №4, 2007
21. Иванова Н.Г., Маковник Т.Д. Казначейская система исполнения бюджетов. – Спб.: Питер. – 2004.
22. Ковалева А.М. Финансы, под редакцией А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика. – 2004.
23. Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы. - М: ЮНИТИ, 2004 г., 592с.
24. Поляк Г.Б./ Финансы: учебник для вузов 2е изд., перераб, и доп, - М.:ЮНИТИ – ДАНН, 2003. – 607с
25. Рыбакова Р.Ю. Переход на казначейское исполнение бюджета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2007. - №8
26. Романовский М. В., Белоглазова Г. Н. Финансы и кредит: Учебник – М.: Юрайт – Издат, 2004 – 575 с.
27. Роик В.»Экономика и финансы социального страхования» // Человек и труд. - №7, 2005. – с.28-32.
28. Шуляк П.Н. Белотелова Н.П. Финансы учебное пособие 2-е издание М: ЮНИТИ, 2001 г., 452 с
29. Макконнелл К.Р., Брю С.Л./ Экономикс: принципы, проблемы и политика: пер. с 14го анг.изд. – М.: ИНФРА-М, 2002г. – XXXVI, 972с.
30. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б./ Макроэкономика. Глобальный подход: пер. с англ. – М.: Дело, 1996. – 848с.
31. Федоров В.В. Переход на казначейскую систему исполнения обязательств местного бюджета // БиНО: Бюджетные учреждения. – 2007. - №4
32. Ведев А., Кудрин А., Солнцев О. Возможные стратегии использования Стабилизационного фонда РФ для предотвращения кризисных ситуаций // Аналитическая лаборатория «Веди» // www.vedi.ru
33. Гурвич Е. Формирование и использование Стабилизационного Фонда // «Вопросы экономики» №4, 2006
34. Кудрин А. Механизмы формирования нефтегазового баланса бюджета России // «Вопросы экономики» №8, 2006
35. Ernst and Young, Экспертный институт, Американская торговая палата в России - Экономическая ситуация и инвестиционный климат в России. 2007 г.
36. «Основные направления бюджетной на 2007 год и среднесрочную перспективу» Государственная политика №5 (29) – 2006 // www.minfin.ru
37. www.minfin.ru –Министерство финансов Российской федерации, официальный сайт
38. www.budgetrf.ru – Бюджетная система Российской Федерации, официальный сайт
39. www.businesspress.ru – Деловая пресса, электронные газеты
40. www.vedomosti.ru – Ведомости
41. www.cbr.ru
|
|
