СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Рынок труда в современном обществе 4
1.1 Понятие рынка труда и занятости населения 4
1.2. Занятость и безработица 5
1.3. Особенности и специфика функционирования рынка труда 9
2. Специфика проблемы занятости в России 11
2.1. Состояние занятости населения в РФ 11
2.2. Современное положение на российском рынке труда 14
3. Государственная политика занятости в РФ 20
3.1. Социально-экономические проблемы на рынке труда 20
3.2. Государственное регулирование рынка труда 22
3.3. Реализация социальной поддержки безработных граждан 26
Заключение 33
Список литературы 34
Приложения 36ВведениеВведение
Цель исследования – изучить вопросы, касающиеся процесса формирования и развития рынка труда Российской Федерации.
Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.
Изучение проблем рынка труда, занятости и безработицы носит особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблемы занятости, безработицы рассматриваются в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.
Помимо программ необходимым является развитие служб занятости, создание баз данных о работниках и работодателях и т.д. Все эти направления на современном этапе приобретают огромную значимость.
Актуальность темы определяется тем, что рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.
Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.
Объект исследования – население России. Предмет исследования – формирование и развитие рынка труда в России.
Задачи работы:
1) Рассмотреть структуру и сущность рынка труда и безработицы;
2) Проанализировать состояние занятости и рынка труда в России
3) Исследовать перспективы развития рынка труда в нашей стране.
1. Рынок труда в современном обществе
1.1 Понятие рынка труда и занятости населения
Рынок труда является органической составляющей экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности. Формулировка понятия «рынок труда» в литературе различна. Так, по мнению, В.С. Буланова рынок труда - это совокупность товарно-денежных отношений, охваты¬вающая спрос и предложение рабочей силы, ее найм; (рас¬пределение работников по видам деятельности) и обмен на жизненные средства представляет собой рынок рабочей силы.[42]
Хейне П., Боуттке П.. и Нриченкго Д. определяют рынок труда как совокупность экономических и юридических процедур, позво¬ляющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. [48]
Заславский И. рассматривает рынок труда как сферу «контактов» между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. [21]
Более полным является определение рынка труда сформулированное Л. Котляром: «Рынок труда представ¬ляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, ко¬торая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечи¬вает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, де¬мографическом и профессионально - квалификационных разрезах. На рынках труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых - в заработной плате». [28]
Обобщая подходы ученых к определению термина "рынок труда", можно отметить что он выражает социально-трудовые отношения, связанные: с передачей права пользования рабочей силой на определенное время работодателю; с установлением оптимальных условий труда.
Таким образом, по мнению автора, рынок труда - это система социально-экономических отношений между государством, работодателями и трудящимися по поводу всего комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включающая: подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства.
Термин "рынок труда" по существу означает, что в качестве товара наемный работник предлагает владельцу рабочего места способность к труду, следовательно, на рынке продается не труд, а рабочая сила. Между тем понятие "рынок рабочей силы" включает не только отношения по поводу занятых, но и по поводу незанятых работников, активно ищущих работу, т.е. рынок рабочей силы раздвигает границы социально-трудовых отношений до масштабов экономически активного населения. В то же время существует понятие "рынок трудовых ресурсов", который раздвигает границы социально-трудовых отношений. В рыночные отношения здесь вовлекается не только экономически активное население, но и близкий к нему трудовой резерв, представленный прежде всего выпускниками общих, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений, а также той частью занятых в домашнем хозяйстве, неустойчивое материальное положение которой побуждает их выходить на рынок для продажи своих способностей к труду.
Рынок трудовых ресурсов - это не только совокупность отношений по поводу найма и использования работников, но и определенный исторически сложившийся механизм, регулирующий определенный круг социально-трудовых отношений, способствующий установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством. В широком плане механизм регулирования рынка трудова охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование данного рынка. Все указанные факторы в разных странах находятся в зависимости от экономических и исторических условий развития экономики.
Основная функция состоит в обеспечении перераспределения рабочей силы между отраслями и сферами производства и обеспечении работой незанятого в данный момент населения. Многие авторы едины во мнении, что существует внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда. Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний - основан на движении кадров внутри организации, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других организациях, т.к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.
Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри организации. Наряду с международным рынком товаров, услуг и капиталов все большую силу приобретает в последние десятилетия и международный рынок рабочей силы, который не просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала образуют верхний международный уровень рынка рабочей силы. Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы. Формирование международного рынка труда осуществляется двояко: через миграцию труда и капитала; путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между ними. Таким образом, рынокЛитератураСписок литературы
1. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993. -М., Проспект., 2005. - 32 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья: Официальный текст. - М., Проспект., 2006. - 446 с.
3. Трудовой кодекс РФ: офиц. текст по состоянию на 30.06.2006 г. - М., 2006. - 184 с.
4. Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости»
6. Протокол № 5 от 19 мая 2006 года заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
7. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы
8. Байгереев М. Как выйти из порочного круга «экономики бедности»? / М. Байгереев // Человек и труд. 2004. № 11.
9. Браччи Дж. - "Новые формы занятости, информационные технологии" - Вопросы экономики №2/2002 г.
10. Безработица растет вместе с благосостоянием («Известия», 23.03.2007 г.)
11. Вендина О.Д. Мигранты в Москве: грозит ли российской столице этническая сегрегация? / Общая ред. Ж.Зайончковской. - М., 2006
12. Волгин Н.А. Рынок труда. Учебник. – М.: Экзамен, 2006
13. Волков А.М. “Швеция: социально-экономическая модель”. – М, 2002
14. Гимпельсон В. Рынок труда: Предвыборный труд. «Ведомости». 9 февраля 2007 года.
15. Горегляд В.П. "Доходы граждан в 2007 году". Журнал «Деньги», 20.09.2006
16. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. – М, 2004
17. Елканова А. Политику занятости нужно совершенствовать. Журнал «Эксперт», №12 2006
18. Завельский М. Г. "Экономика и социология труда". – М, 2002 г.
19. Занятность. Безработица. Служба занятости: Толковый словарь терминов и понятий/ под ред. Ю.В. Колесникова. – М.: 2006
20. Заславская Т.И. Неправовые трудовые отношения: реакция россиян / Т. Заславская, М. Шабанова // Человек и труд. 2004. № 4.
21. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция. – М.: Дело, 2006
22. Зинин В.Г., Антонова Н.А. Аналитическая записка Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России “Политика доходов населения: Меры по повышению доходов, совершенствованию оплаты труда и сокращению бедности” от 1 марта 2006 г.
23. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски // Миграция и национальная безопасность / Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М., 2004.
24. Калашников С. Развитие рынка труда – неотъемлемый элемент государственной политики / С. Калашников // Человек и труд. 2005. № 5.
25. Капелюшников Р. - "Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности " - Вопросы экономики №2/2005 г.
26. Коман Э., Маленков В, Семиохин М.. Недостоверная статистика дает повод для экстремизма //Известия (Москва). 2006.18 июня.
27. Корнейчук В.Б. Экономика. – М.: Экономистъ, 2004
28. Котляр Л. Рынок труда. Понятие. // ЭКО, 2003., №7.
29. Лещинская Г., Палеев Ю. - "Проблемы занятости в Москве" - Экономист №12/2003 г.
30. Майбурд Е.М. «Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров». – М, 2004 г.
31. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учебное пособие для высших учебных заведений. М. 2005.
32. Меликьян Г.Г. Экономика труда и социально-трудовые отношения. М. 2005
33. Москвина О.В. Государственная служба занятости населения и работодатели: партнерство, надежность и взаимный интерес. // Социальная политика и социальное партнерство. 2007. №4
34. Мумладзе Р.Г. Экономика и социология труда: Учебник. М.: КНОРУС, 2007
35. МЭРТ: на рынке труда сложилась благоприятная ситуация. 11.01.2007. www.cfo.allbusiness.ru
36. Некрасова Л.Н., Лубков А.Н. Оплата труда с применением трудодней. "Экономика перерабатывающих предприятий". М. 1999 г., №.
37. Нещадин А. Социально ориентированный бизнес в России: контуры формирующейся системы / А. Нещадин, Н. Горин // Человек и труд. 2007. № 5.
38. Об итогах развития социально-трудовой сферы и здравоохранения в 2006 году. 2.02.2007. www.mzsrrf.ru
39. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Беработица. Учебник. : М.: МГУ, 2004
40. Проект «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»
41. Рофе А.И. Экономика и социология труда: Учебное пособие. М.МИК, 2003
42. Рынок труда. Учебник. Под ред. В.С. Буланова. 2-е изд. перераб и доп. – М.: Экзамен, 2004
43. Слезенгер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учебное пособие. 3-е изд. перераб. М.: Инфра М, 2006
44. Социальная политика. Учебник для вузов. ГРИФ, 2006
45. Топилин А.В. Рынок труда России и стран СНГ реалии и перспективы развития. – М, 2004
46. Тюрюканова Е. Трудовая миграция в России. www.strana-oz.ru
47. Характеристика московского рынка труда. 12.03.2007. Департамент образования города Москвы. www.profedu.ru
48. Хейне П., Боуттке П., Нричнгко Д. «Экономический образ мышления»
49. Чебанова А. Бюджетные долги регионов по заработной плате: история продолжается / А. Чебанова // Человек и труд. 2006. № 9.
50. Чернов Ю.И. “Прогноз занятости” Независимая газета, 9.02.2004 г.
51. Шуклин И.Н. Экономика и социология труда. -2 изд. Учебное пособие. Киров , 2007
52. www.gks.ru
53. www.rostrud.info
54. www.economy.gov.ru
55. www.minfin.ru
56. www.cbr.ru
57. www.mpress.ru
Приложения
Приложение 1
Способности человека к труду как системообразующий элемент рынка труда
|
|
