СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Правовое регулирование свободных (особых) экономических зон 5
1.1. Российские оффшоры. Свободные экономические зоны в Российской Федерации 5
2. Правовое регулирование исключительных экономических зон 18
2.1. Исключительные экономические зоны по законодательству Российской Федерации 18
2.2. Основные права Российской Федерации в исключительной экономической зоне 20
Заключение 25
Список использованных нормативных актов и литературы 27ВведениеВведение
Одним из новых экономико-правовых явлений, возникших в период перестройки российской экономики (80-90-е годы), стало образование на территории РФ свободных (особых) экономических зон (далее - СЭЗ).
Правовую основу для появления СЭЗ заложили постановления Верховного Совета РФ от 14 июля 1990 г. N 106-1 "О создании зон свободного предпринимательства" и от 13 сентября 1990 г. N 165-1 "О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон" , а также ряд постановлений Правительства РФ. Позднее распоряжением Верховного Совета РФ от 9 июля 1991 г. N 1588-1 "О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в Кемеровской, Новгородской областях и г. Выборге Ленинградской области" были утверждены положения о СЭЗ "Кузбасс", СЭЗ "Садко", СЭЗ "Выборг".
Актуальность темы заключается в том, что за последние несколько десятилетий развитие свободных экономических зон стало одним из заметных новых явлений в мировой экономике. Они получили широкое распространение во многих странах. Через свободные экономические зоны проходит до трети мирового товарооборота. Свободные экономические зоны это географические территории, которым их политические центры предоставляют более льготный, по сравнению с общепринятым для данного государства, режим хозяйственной деятельности. Иными словами, на этих территориях осуществляется выборочное сокращение государственного вмешательства в экономические процессы. Свободные экономические зоны составляют обособленную часть национального экономического пространства, на которой применяется определенная система льгот, не используемая на других территориях данного государства. Мировая практика организации и функционирования специальных экономических зон свидетельствует, что они создаются и реально способствуют достижению разнообразных целей. Главной целью создания свободных экономических зон является более глубокое включение стран в процесс развития международного разделения труда.
Многолетняя позитивная мировая практика зарубежных стран по созданию и функционированию свободных экономических зон свидетельствует об эффективности применения подобного метода оздоровления экономики и проведения в жизнь новых экономических идей на изолированных участках территории принимающих их стран. Учитывая, что перед Россией на современном этапе стоят сходные проблемы в экономической сфере, решаемые иностранными государствами в том числе с помощью образования свободных экономических зон, такие как модификация национальной техники и технологии, повышение экспортного потенциала, пополнение валютных резервов, компенсация дефицита собственных финансовых ресурсов, Россия также пошла по пути учреждения на своей территории свободных экономических зон.
1. Правовое регулирование свободных (особых) экономических зон
1.1. Российские оффшоры. Свободные экономические зоны в Российской Федерации
В России предприниматели все чаще прибегают к налоговому планированию своей деятельности. Речь идет о поисках таких вариантов, которые бы позволили в рамках действующего налогового и гражданского законодательства свести к минимуму число и размеры причитающихся к уплате налоговых платежей.
Российские компании используют различные способы минимизации налоговых расходов, в том числе создание посреднических организаций, проведение сделок и платежей через иностранные оффшорные компании, использование льготных режимов налогообложения на территории Российской Федерации.
Действующее законодательство создает основы для существования на единой территории Российской Федерации различных режимов налогообложения в различных регионах.
К числу условий, способствующих появлению зон с льготным налогообложением на территории Российской Федерации, можно отнести следующие:
1) федеративное устройство России;
2) тенденция к передаче государственных функций с федерального уровня на уровень субъектов Федерации и далЛитератураСписок использованных нормативных актов и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ
3. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ
4. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
7. Федеральный закон от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области"
8. ФЗ от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"
9. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"
10. Гусарова А.Г. «Оффшорные зоны: теоретические вопросы и правовое регулирование». "Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России", 2005, N 2.
11. Платонова Н.Л. «Свободные экономические зоны в Российской Федерации: правовые проблемы создания и функционирования». "Гражданин и право", 2001, N 5, 6
12. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральным законам от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и от 22 июля 2005 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". - М.: ООО "Новая правовая культура", 2005 г."
|
