СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Демократия как форма правления 5
2. Содержание основ конституционного строя в современной России 8
3. Государство и демократия в России 16
Заключение 26
Список литературы 29ВведениеВведение
Цель работы – исследовать понятие и сущность демократического государства.
Демократический режим – это государственный строй, основанный на развитом гражданском обществе. Его сущность – реализация народовластия в различных формах, обеспечение прав и свобод человека, господство закона.
Исторический генезис демократии длителен, многообразен и противоречив. Он не завершился и поныне. Ни одна политическая система в мире пока не воплощает в себе идеалы демократии, а представляет лишь результат «многоступенчатого, продолжающегося исторического процесса».
Проблемы демократии на ее современном уровне – одни из главнейших в политологии. Их многоаспектность, сложность, непосредственная обусловленность политической практикой, неоднозначной в различных странах, определяет разнообразие, да и противоречивость, как подходов к изучению, так и сложившихся в науке концепций. Отсутствие в литературе единого определения демократии отмечается в политических словарях и учебных пособиях зарубежных и отечественных авторов. «До настоящего времени, – пишет немецкий политолог Б. Гуггенбергер, – ученые не выработали общепринятых представлений, на базе которых можно было бы сформулировать единое определение демократии».
Политическая наука стремится сформулировать теоретический образ, идеал демократии и соотносит его с реально существующими демократическими формами организации социально-политической жизни. Современное понимание демократии – это соединение двух идущих навстречу друг другу тенденций: от идеала к реальности, от реальности к идеалу. Любые современные теории, так или иначе, воспринимают в качестве отправного пункта теоретического понимания демократии определения ее как народовластия.
Разнообразие толкований понятия демократии и ее принципов связано в первую очередь с исторически альтернативными направлениями формирования демократии как идеи и практики, однако определяется реальной неоднозначностью практической реализации демократических принципов в настоящее время в разных общественных системах.
Теории демократии, принимающие за основу политической власти индивида, личность, и рассматривающие подлинным субъектом демократии отдельных граждан, составляют группу индивидуалистических концепций. Таковы либеральные теории. В них делается акцент на вопросе: «Как править?». Это означает подход к определению демократии с точки зрения ее технологии, а именно, механизма участия субъектов (членов сообществ) в политической жизни, в принятии политических решений. Данные теории рассматривают демократии больше не в сущностном, а в технологическом плане. Демократия определяется как система власти и форма правления, не тождественная правлению самого народа, а являющаяся властью для народа. Правящим субъектом является не народ, а его представители. В такой интерпретации демократия представляет конкуренцию равноправных по отношению к власти политических сил с неопределяемыми заранее результатами. Массам, как подчеркивал Вебер, предоставляется возможность выбирать между конкурирующими элитами, а также возможность оказания им поддержки.
Важная и общая задача всех посттоталитарных обществ, в том числе и России – воссоздание демократии, демократических порядков, причем в той или иной степени гарантирующих от возврата тоталитаризма. Нет надобности доказывать, что и здесь в огромной мере сказывается не только то, имелись ли в данной стране традиции демократизма и насколько прочными они были, но также и то, сильно ли дискредитировал себя тоталитаризм, насколько он внутренне гнил, но особенно то, какие общественно-политические силы участвуют в разрушении тоталитаризма, в строительстве нового общества.
1. Демократия как форма правления
Политическая демократия представляет собой систему политических и общественных институтов, в коих опредмечиваются и реализуются принципы и другие ценности демократической культуры. В их числе: институты представительной и прямой демократии, органы законодательной, исполнительной и судебной властей, и др.
Принципы и институты демократии реализуются в разнообразных, выработанных политическим опытом процедурах (технологии демократии). Это выборы, голосование, плебисциты, референдумы, делегирование полномочий, переговоры, компромиссы и т.д.
Политическая демократия наиболее рельефно выражена в институте парламентаризма. Парламентаризм – составная часть демократического режима, хотя и не единственная система правления. Кроме нее в западных странах существует президентская демократия (типичная американская модель) и коллегиальная система или система Советов в Швейцарии.
Парламентаризм есть политический комплексный институт государственного устройства и управления, базирующийся на представительной демократии. Понятие «парламентаризм» означает систему правовых, политических и моральных норм, традиций, «правил игры» различного уровня, вырабатываемых в процессе исторического политического опыта и реализуемых в государственном управлении. Основополагающие принципы демократии – суверенитет народа, правление большинства, представительства, плюрализма – составляют базу парламентаризма.
Парламент избирается народом, воплощает верховенство его суверенной власти, правит от имени народа. В свою очередь народ как суверен осуществляет контроль за деятельностью своих представителей через выборы, выражая им свое доверие или недоверие. Властные полномочия избранных депутатов определяются и ограничиваются Конституцией, аккумулирующей в себе всенародный консенсус.
Парламент представляет собой большинство всех социально значимых слоев населения; вместе с тем механизм принятия решений определяется также принципом «большинства» при уважении мнения меньшинства; оппозиция – необходимый институт парламентаризма.
Функционирование парламентаризма – реальное воплощение в политической практике принципа плюрализма. Выборы парламентариев по партийным спискам, деятельность партийных фракций, включая оппозиционные, сопоставление программных установок и концепций, политических взглядов и позиций различных политических группировок, выражающих спектр интересов и идей избирателей, открытое соперничество фракций – таковы конкретные формы реализации политического плюрализма в системе парламентской демократии.
Властная функция парламента производна от суверенитета народа, конституционно гарантирована. Важнейшая ее составляющая – законодательная деятельность. В состав властной функции входит также политический контрольЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года //Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями от 5 апреля 2005 г.).
3. Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 N 7-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 52 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации"
4. Федеральный конституционный закон от 31.10.2005 N 7-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального конституционного закона "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"
5. Федеральный конституционный закон от 03.11.2004 N 6-ФКЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации"
6. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2003 года N19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»
7. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации», с изменениями от 31 декабря 1997 г.// СЗ РФ. 1997. № 51
8. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЭ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». www.garant.ru
9. Федеральный закон от 12 декабря 2004 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». www.garant.ru
10. Федеральный закон от 19 октября 1999 года Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". www.garant.ru
11. Федеральный закон РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г.). www.garant.ru
12. Ачкасов В.А. Россия как разрушающееся традиционное общество // Полис. 2001. №3
13. Зеркин Д.П. Основы политологии. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1997
14. История государства и права зарубежных стран / Отв ред О. А. Жидков, Н А. Крашенинникова. - М, 2001
15. Кашанина Т.В. Основы российского права. – М.: Норма, 2000. – 426с.
16. Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации. В 2-х тт. Учебник. – М, 2002.
17. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В.Лазарев. - М.: Юристъ, 2002
18. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В.Лазарев. - М.: Юристъ, 2002
19. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В.Кудрявцева. М.: Фонд "Правовая культура", 2004
20. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В.Кудрявцева. М.: Фонд "Правовая культура", 2004
21. Марченко М.Н. Теория государства. Том 1. – М.: «Зерцало», 2000
22. Немировский А.И. «История древнего мира. Античность». – М.: «Владос», 2000 г
23. «Общая теория права государства и права». Учебник, под.ред. Вишневский. - Мн., 2001
24. Сергеев В.М. Демократия как переговорный процесс. – М, 1999
25. Славой Жижек. Хрупкий абсолют, или Почему стоит бороться за христианское наследие. - М., 2003
26. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1982-2001: от Горбачева до Путина. - М., 2001.
27. Теория современной конституции. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. – М, 2005
28. Угольников Н.В., Скворцова С.А. Конституционное право РФ. – М.: ИНФРА-М, 2004.
29. Урнов М., Касамара В. Современная Россия: вызовы и ответы: Сборник материалов. - М., 2005
30. Фролов Э. Д. Греция в эпоху поздней классики (Общество. Личность. Власть). - СПб., 2001
31. Шевцова Л.Ф. Смена Режима или Системы? // Полис. 2004. №1.
32. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве. // Государство и право, 2002, № 5
33. Яковлев А.Н. Реформация в России // Общественные науки и современность. 2005. №2"
|
|
