СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы занятости населения 7
1.1. Сущность и содержание понятия занятости населения 7
1.2. Методика исследования занятости населения 21
1.3. Государственное регулирование занятости в России: основные направления и методы 30
1.4. Система показателей занятости населения 50
Глава 2. Анализ занятости населения в Новосибирской области 55
2.1. Характеристика объекта исследования 55
2.2. Анализ основных показателей занятости населения Новосибирской области 66
2.3. Анализ занятости населения Новосибирской области по отраслям экономики 74
2.4. Анализ занятости выпускников ВУЗов Новосибирской области 82
Глава 3. Перспективы занятости населения в Новосибирской области 91
3.1. Мероприятия администрации области по занятости населения 91
3.2. Пути развития системы трудоустройства выпускников вузов и влияние этих процессов на занятость населения 92
3.3. Социально-экономическая эффективность мероприятий по повышению занятости населения 100
Заключение 105
Список литературы 108
Приложение 112ВведениеВВЕДЕНИЕ
Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. В условиях переходной эконо-мики эти проблемы проявляются особенно остро. В недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рас-сматривались. К определенному моменту сложилась такая ситуация, что большин-ство развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативные по-следствия.
Однако в нашей стране рынок труда только формируется. Поэтому ряд проблем - особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы ре-гулирования в условиях перехода к рынку труда, регулирование в условиях перехо-да к рынку, региональные аспекты безработицы и другие остаются, в настоящее время, мало изученными. Именно поэтому актуальна данная работа: изучение и ана-лиз рынка труда даст возможность выработать направления совершенствования по-литики занятости населения и, как следствие, улучшения социально-экономического положения в обществе.
Переход к рынку, вызывая структурные сдвиги, спад производства и бюджет-ный кризис, приводит к увеличению безработицы, а, следовательно: к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности в стране.
К определению, что такое рынок труда, возможны два подхода. Первый, полу-чающий в настоящее время все более широкое распространение, ограничивает его трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости, от ра-боты - безработными, ищущими другое место работы, впервые вступающими в тру-довую деятельность или ищущими занятости после перерыва в работе. Такой под-ход правомерен как инструмент оперативного решения проблем занятости (кто в на-стоящее время занят, тот занят и в настоящий момент проблемы с занятостью не создает).
В то же время этот подход сужает проблему занятости, выводит из рынка труда другие, кроме поиска рабочего места, ее аспекты, такие, как стабильность рабочего места, достижение максимального соответствия работы и работника, вопросы возна-граждения труда, его прямого участия не только в создании, но и в распределении национального дохода и другие. Не учитывается, что рабочая сила, занятая в на-стоящий момент, не может считаться потребленной раз и навсегда и вышедшей с рынка. В процессе производства непрерывно меняются условия самой занятости, возникают вопросы территориального или профессионального движения работника, оплаты труда, профессиональной карьеры и прочие. В стабильных условиях запад-ных экономик рынок труда есть непрерывная борьба между предпринимателями и работником, по поводу соглашений и компромиссов, определяющих их отношения.
Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэконо-мической политики государства. Экономическая система, соз¬дающая дополнитель-ное количество рабочих мест, ставит задачу увели¬чить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населе¬ния. При неполном ис¬пользовании имеющихся ресурсов рабочей силы систе-ма работает, не дости¬гая границы своих производственных возможностей. Немалый урон без¬работица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди пе¬реносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из клю¬чевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.
Рассматривая занятость как индикатор результативности проводимых реформ, следует отметить, что совокупное влияние на состояние занятости преобразований в производстве, финансовой системе, внешнеэкономический отношениях, социальной сфере и др. оказалось незначительным. Занятость сохраняет нерыночный характер.
В эффективной рыночной экономике занятость – это картинка, которая отража-ет степень отлаженности механизма по балансированию спроса и предложения ра-бочей силы. Таким образом, через рынок труда регулируются все составляющие за-нятости, включая воспроизводство, использование и распределение людских ресур-сов. При этом механизмы регулирования рынка труда действуют в условиях опреде-лённой политики занятости, элементы которой охватывают все уровни управления экономикой.
Огромной проблемой в системе занятости населения являются выпускники учебных заведений. В связи с чем, в рамках выполнения данного дипломного проек-та можно выдвинуть следующую гипотезу: трудоустройство выпускников учебных заведений по специальности позволит улучшить показатели занятости населения Новосибирской области.
Таким образом, целью дипломной работы является проведения анализа занято-сти населения Новосибирской области и разработка основных направлений повы-шения занятости.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
? На основе обобщения литературы разработать теоретические вопросы занято-сти населения;
? На основе статистической информации провести критический анализ занятости населения НСО, выявить основные проблемы;
? На основе обобщения программ, результатов анализа, разработать основные направления повышения занятости в НСО.
Надо отметить, что проблемой занятости занимаются и государственные орга-ны и местные органы власти, научно-исследовательские институты, ученые-экономисты и др. Среди них можно выделить таких авторов как: Воловская Н.М.; Еремин Б. А.; Ефимова М.Р.; Павленков В.А.; Буланова В.С.; Волгина Н.А.; Шлен-дера П.Е.; Хуссманнс Р. и некоторых других.
Теоретическая часть работы выполнена на основе нормативной базы в области занятости, а также обобщения работ различных авторов.
Аналитическая часть работы построена на основе статистической информации.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1.1. Сущность и содержание понятия занятости населения
Каждому этапу развития экономики, качественно отличному от пред¬шествующих, соответствует определенная модель (концепция) занятос¬ти, поскольку ее характеристики раскрывают сущностные процессы функ¬ционирования общества.
Концепция занятости — это система взглядов, представлений, раскры¬вающих характер занятости на определенном этапе социально-экономичес¬кого развития об-щества. Во главу угла такого концептуального понима¬ния ставится формирование занятости с учетом объективных процессов ее развития, характерных для социаль-ного рыночного типа государства, и не ограничивается реальными возможностями достижения поставлен¬ных целей в тот или иной конкретный период времени.
Рассматривая занятость как основной элемент рынка труда, можно выделить ряд подходов к анализу его функционирования, присущих основным направлениям экономической теории.
Классическая школа. Родоначальник классической школы А.Смит и его по-следователи (А Маршалл и др.) считали, что цена, спрос и предложение – элементы механизма саморегуляции рынка труда, которая может быть нарушена только вой-нами и политическими взрывами важнейший момент классической теории – пояс-нение о том, что совокупный спрос всегда достаточен для реализации всего объема выпуска продукции. Численность занятых определяется соотношением спроса и предложения рабочей силы. Благодаря гибкости цены труда – реальной заработной платы - рынок труда возвращается к состоянию равновесия. По мнению представи-телей классической школы, безработица носит исключительно добровольный харак-тер, так как работники делают свободный выбор между занятостью по более низкой реальной ставке оплаты и безработицей. Заработная плата выступает в виде процен-та на вложенный человеческий капитал. Предприниматель получает доход от инве-стиций физического капитала. Отсюда бесконфликтность и справедливость распре-деления доходов между агентами производства.
Марксизм. К.Маркс полагал основной причиной неравновесия на рынке труда рост ограниченного строения капитала: с техническим прогрессом возрастает капи-таловооруженность труда, т.е. стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Таким образом, спрос на труд отстает от темпов накопления ка-питала. Наряду с этим Маркс отмечал влияние на спрос на труд цикличности функ-ционирования рыночной экономики, обусловливающей чередование экономических подъемов и спадов.
Неоклассическая теория. В соответствии с неоклассической теорией (П. Са-муэльсон, М. Фелдстайн, Р.Холл, позднее – Д. Гилдер, А. Лаффер и др.) рынок тру-да является фундаментально равновесным, обеспечивающим баланс спроса и пред-ложения труда, когда основным рыночным регулятором служит цена рабочей силы (заработная плата). Признавая налиЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 25.07.2003). – Справочная система гарант.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005). – Справочная система Гарант.
3. Закон «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 года N 2490-1 (ред. от 29.06.2004). – Справочная система Гарант
4. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2004). – Справочная система Гарант.
5. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (ред. от 22.08.2004). – Справочная система Гарант.
6. Андерсен Т. Статистический анализ временных рядов.- М.: Мир, 1999.
7. Воловская Н.М. Теоретические основы экономики и социологии труда: Учебное пособие. – Новосибирск.: НГАЭиУ, 2000.
8. Гимпельсон В.Е. Занятость в неформальном секторе в России: угроза или благо? - М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
9. Дюрбан Б., Одел П. Кластерный анализ. - М.: Статистика, 2003.
10. Елесеева И. И. Социальная статистика. – М.: Финансы и статистика, 2002.
11. Еремин Б. А. Рынок труда и занятость. – Спб.: СПбУЭиФ, 2003.
12. Ефимова М.Р. Общая теория статистики: Учебник/ Ефимова М.Р., Петрова Е.В. – М.: ИНФРА-М, 2001.
13. Здравомыслов А. Г. Потребности. Интересы. Ценности. - М.: Инфра-М, 2001.
14. Капелюшников Р. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2003.
15. Капелюшников Р.И., Вишневская Н.Т. Феномен российской безработицы: динамика, структура, специфика. - М.: Московский общественный научный фонд, 2003.
16. Кацук О.А. Трансформация занятости в условиях становления постиндустриального общества: методология исследования: Монография / О.А.Кацук. – Самара: Экономические науки; Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р.Державина, 2004.
17. Кильдишев Т.С., Френкель А.А. Анализ временных рядов и прогнозирование.- М.: Статистика, 2000.
18. Курышева С. В. Статистический анализ рынка труда. – Красноярск.: КрасГУ, 2001.
19. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. Учебник. – М.: Изд-во МГУ, 2004.
20. Рощин С.Ю. Предложение труда в России: микроэкономический анализ экономической активности населения. - М.: ГУ ВШЭ, 2003.
21. Рынок труда. Учебник. Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000.
22. Рынок труда: Учебное пособие / Под ред. проф. П.Е. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004.
23. Социальная защита населения / Под редакцией Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН РАН, 2004.
24. Статистический сборник. Труд и занятости населения новосибирской области. – Новосибирск.: Новосибирский областной комитет государственной статистики, 2004.
25. Татур Ю.Г. Образовательная система России. – М.: Дело, 1999.
26. Хуссманнс Р., Мехран Ф., Верма В. Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость: методологическое руководство МБТ: пер с англ. В 2-х кн. / кн.1. – М.: АО «Финстатинформ», 1994.
27. Человек и его работа. /Под редакцией Здравомыслова А. Г., Рожина В. П., Ядова В. А. М.: Юристъ, 2000.
28. Шереги Ф.Э. Социология образования: прикладные исследования. – М.: Инфра-М, 2001.
29. Экспресс-информация Новосибирского областного комитета государственной статистики: Баланс трудовых ресурсов по Новосибирской области за 2004 и 2003 годы.
30. Абрамова О. В. Социальные гарантии безработным // Трудовое право, 2004. - № 3.
31. Абрамова О.В. Социальные гарантии безработным гражданам // Человек и труд 2003. - № 3.
32. Вышегодцев М.М., Сиденко А.В. Утечка умов или приток капиталов в Россию: а стоит ли бить тревогу? // Финансы – 2000. - №10.
33. Гаврилина А. К. Права и обязанности безработного гражданина //Трудовое право – 2004 - № 3.
34. Галагин А.И. Сравнительная характеристика принципов образовательной политики России и некоторых зарубежных стран // Социально-гуманитарные знания. – 1999. - №3
35. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики - 2003. - №4.
36. Катульский Е. Мотивация на рынке труда // Вопросы экономики. - 1997. - № 2.
37. Кашепов А. Политика на рынке труда // Общество и экономика. – 2001. - №5.
38. Коновалов Ю. Занятость, условия труда и доходы экономически активного населения России // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 5.
39. Крижанов П. Малое предпринимательство и занятость населения // Человек и труд. - 2003. - № 10.
40. Малышев Г. Занятость населения // Информационные технологии территориального управления. - 2004. - № 6.
41. Мышьяков М.С. Круглый стол по проблемам занятости населения // Действующие лица. - 2004. - № 5 (43).
42. Починок А. О трудовом потенциале Сибири // Общество и экономика. – 2004. - №7-8
43. Прокопов Ф. Эффективность системы пособий по безработице // Человек и труд 2003. - № 3.
44. Пузыревский Г.Л. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации // Гражданин и право. – 2001 - №7.
45. Ускова И. Безработица и закон // Человек и труд 2002. - № 11.
|
|
