СодержаниеСодержание
ВВЕДЕНИЕ 2
1. Бюджетная система и принципы ее построения 4
1.1 Бюджетное устройство и бюджетная система 4
1.2 Принципы построения бюджетной системы 9
1.3 Бюджетный кодекс – правовая основа бюджетной системы 13
2. Реализация принципов бюджетного федерализма 16
2.1. Сущность финансов субъектов РФ 16
2.2.1 Состав и структура доходов федерального бюджета 19
2.2.2 Анализ состава структуры расходов федерального бюджета 20
2.3. Классификация субъектов РФ на примере Алтайского края 25
3. Основные направления решения проблем бюджетного федерализма в России 28
3.1 Основные направления реформ межбюджетных отношений в 2002 – 2006 годах 28
3.2. Взгляды зарубежных исследователей на проблемы бюджетного федерализма 33
3.3. Другие предложения по совершенствованию медбюджетных отношений 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
ЛИТЕРАТУРА 42
Приложения 45ВведениеВВЕДЕНИЕ
Тема «Бюджетное устройство в РФ и основные направления его совершенствования в среднесрочной перспективе» является актуальной на сегодняшний день, так как сейчас Российская Федерация находится в процессе экономического становления. Поэтому, очень важно правильно и грамотно создавать нормативно-правовую базу экономическим отношения и структурам экономического регулирования государства. Одним из механизмов регулирования является бюджетная система государства и включённый в нее государственный бюджет. Бюджет государства можно рассматривать с трёх точек зрения: как экономическую категорию, с правовой точки зрения и в материальном смысле. Если рассматривать бюджет как экономическую категорию, то это экономические отношения связанные с денежными фондами.
Для нормального существования и развития нашего государства необходимо продумано и грамотно регулировать эти экономические отношения, а вмести с ними и движение денежных средств. Это связано с тем, что бюджет является источником финансирования многих составных частей государства, таких как: армия, наука, культура и т.д. С помощью бюджета стимулируются наиболее важные отрасли экономики. В итоге, при помощи бюджета государство может выполнять свои функции.
В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве, закреплённая в Конституции РФ и другими актами, с применением принципов финансово – бюджетного федерализма. Но ещё осталось много нерешенных вопросов в структуре бюджетной системы и не выработаны отлаженные механизмы функционирования и взаимоотношений бюджетов различных уровней.
Цель работы: рассмотреть бюджетное устройство, его роль и проблемы совершенствования.
Задачи работы:
1. показать бюджетную систему и принципы ее построения;
2. рассмотреть государственный бюджет как основное звено бюджетной системы РФ;
3. рассмотреть бюджетный федерализм.ЛитератураЛИТЕРАТУРА
1. Бюджетный кодекс РФ (Федеральный закон РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.01.2003 г.).
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (принят Государственной думой РФ 21.10.1994 г.), (ред. от 10.01.2003 г.).
3. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2001 год» (в ред. Федерального закона от 24.03.2001 № 34-ФЗ).
4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» Принят Государственной Думой от 14 декабря 2001 года.
5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год» Принят Государственной Думой 11 декабря 2002 года.
6. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" / Счетная палата РФ. - 2001.
7. ФЗ «О Федеральном бюджете 2004» от 28 ноября 2003 года - Справочная система Гарант.
8. Федеральный закон 173-ФЗ от 23 декабря 2004 года «О федеральном бюджете на 2005 год».
9. О федеральном бюджете на 2006 год // Российская газета от 29 декабря 2005 года № 294 (3963). – стр. 18-37, от 30 декабря 2005 года № 296 (3965). – стр. 12-21.
10. Берг О. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года // Вопросы экономики. – 2002. - № 5. – С. 12.
11. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения. Теория и практика реформирования. М., 2001. С. 16; Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2002. С. 221.
12. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. М., 2000. С. 28.
13. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов эконом. спец. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 1999.
14. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М., 2002.
15. Горегляд В. Старая концепция нового бюджета (о проекте государственного бюджета на 2006 год). //Вопросы экономики. – 2005. - № 10. – С. 14.
16. Зубов В.М., Сауль С.Н. Что должен знать губернатор о Бюджетном кодексе РФ? Практическое пособие для руководителей субъектов РФ и муниципальных образований. Серия "Библиотека местного самоуправления". Выпуск 31. М., 2000. С. 22; Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2002. С. 205.
17. Иванов А.И. Формирование органов местного самоуправления и построение межбюджетных отношений // Финансы. 2002. N 12. С. 16.
18. Крохина Ю.А. Бюджетный кодекс и российский федерализм: антиподы или союзники? // Финансовое право. 2002. N 1. С. 19.
19. Лушин С. Актуальные проблемы бюджета. // Экономист. – 2002. - № 7. – С. 63.
20. Маркелов В.В. К вопросу о финансовой помощи субъектам РФ и проблемах выравнивания бюджетной обеспеченности регионов // Финансовое право. 2002. N 4. С. 21.
21. Павлова Л., Бабич А. Реальный бюджет и экономика страны // Экономист. – 1999. – № 5. – С. 40.
22. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. / Российская газета. – 2001. – 21 августа.
23. Российская экономика в 2002 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2003.
24. Российская экономика в 2003 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2004.
25. Российская экономика в 2004 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2005.
26. Российская экономика в 2005 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2006.
27. Рудовол И.П. Правовое регулирование казначейского исполнения бюджета. Автореф. дис. ... к.ю.н. Омск, 2004. С. 8.
28. Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Научные труды №24Р. – М.: ИЭПП, 2004.
29. "Советник бухгалтера социальной сферы", 2006, N 2
30. Телепнев С.А. Финансы местного самоуправления //Финансы. – 2000. - №2. - с. 8-9.
31. Трунин И.В. История развития межбюджетных отношений в Российской Федерации. – М.: CEPRA, 2003. – 415 с.
32. Трунин И.В., Луговой О.В., Синельников-Мурылев С.Г. Реформа межбюджетных трансфертов в Российской Федерации. - М.: ИЭПП, 2004. – 228 с.
33. Финансы: Учебное пособие. / Под редакцией Ковалевой А.М. – М.: Финансы и статистика, 2003.
34. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В. Романовский. – М., 2005. – С. 141.
35. Фролова Н.К. К вопросу о межбюджетных отношениях в России //Финансы. – 2004. - №1. – С. 7-8.
36. Христенко В.Б., Лавров А.М. Новый этап реформы межбюджетных отношений //Финансы. – 2003. - №2. – С. 3-9.
|
