СодержаниеВведение 3
1. Цели и задачи бюджетного региона 5
1.1. Функции региональных бюджетных систем 5
1.2. Методы формирования регионального бюджета 8
1.3. Роль и место бюджета развития региона 11
2. Основы построения региональных бюджетных систем. 14
2.1. Задачи финансовой системы в процессе регионального воспроизводства 15
2.2. Особенности региональной бюджетной системы в России 24
2.3. Пути решения проблемы дефицита регионального бюджета 31
Заключение 33
Используемая литература 35Введение1. Цели и задачи бюджетного региона
1.1. Функции региональных бюджетных систем
Бюджетные отношения региона представляют собой часть фи¬нансовых отношений государственных органов власти с государ¬ственными, акционерными и частными предприятиями, а также населением по поводу формирования и использования централи¬зованного фонда денежных ресурсов.
Бюджет региона является формой образования и расходования денежных средств в целях обеспечения в регионе функций орга¬нов государственной власти. Сосредоточение финансовых ресур¬сов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государственных органов.
Основные функции, которые призвана выполнять бюджетная система региона, можно сформулировать следующим образом:
- создание условий повышения уровня и качества жизни на¬селения региона;
- содействие справедливому распределению доходов между отдельными группами населения, проживающего на терри¬тории региона;
- развитие деловой активности в регионе путем направления региональных инвестиций, подконтрольных администра¬ции, в «точки роста» регионального хозяйственного комп¬лекса через бюджет развития региона или путем прямых государственных инвестиций;
- выравнивание условий предпринимательства в территори¬альных образованиях региона путем развития производ¬ственной, социальной и рыночной инфраструктур.
Эти функции носят общий характер и действенны в любых странах и условиях. На определенном этапе эти функции могут претерпевать видоизменения, могут появиться новые задачи, выз¬ванные особенностями переходной экономики.
Принципы формирования бюджетной системы региона. Концеп¬ция формирования финансовой политики основана на признании необходимости формирования таких финансовой базы региона и системы налогообложения, которые способствовали бы развитию рыночной экономики и социальной инфраструктуры и одновре¬менно обеспечивали бездефицитность бюджетов и достижение финансовой стабилизации и предпосылки последующего экономического роста.
Бюджетная система региона включает в себя консоли¬дированный бюджет и внебюджетные фонды.
Консолидированный бюджет региона включает в себя непосред¬ственно сам бюджет региона, бюджеты городов регионального подчинения, а также консолидированные районные бюджеты, каждый из которых объединяет административно входящие в со¬став района бюджеты местных органов власти.
Консолидированный бюджет региона (применительно к обла¬сти) формируется за счет следующих налогов и сборов:
- налога на прибыль;
- налога на доходы видеосалонов;
- налога на доходы игорных домов;
- госпошлины за исключением госпошлины по делам, рассматриваемым в судах, - 100%;
- НДС (кроме импорта);
- акциза на спирт, водку и ликеро-водочные изделия;
- прочих акцизов, за исключением акцизов на нефть, бензин, газ, автомобили;
- налога на имущество предприятий, исчисленного по став¬ке;
- налога на имущество физических лиц;
- подоходного налога с физических лиц, удерживаемого налоговыми органами с граждан, имеющих предпринимательский доход;ЛитератураИспользуемая литература
1. Камышев В.В.. Теория региональной экономики. М.: ИНФРА-М, 2006 г. -342стр
2. Малышев В.В. Методы регионального анализа. М.: Прогресс, 2006 г. -276с.
3. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой. М.: ТЕИС, 2003. -487 с
4. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Под общ. ред. Б.М. Штульберга. - М., 2005 г. -576 с.
5. Региональная экономика Учебное пособие/ Под ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 2005 г. -398 с
6. Фетисов Г.Г. Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.:ИНФРА-М, 2006 г. -416стр - Высшее образование)
7. Масыч Ю.В.. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России // Проблемы прогнозирования. - 2006. - №3.
8. Проблемы регионов 2006 Стат. ежегодник // М.: Госкомстат России, 2007. Т. 1, 3.
|
