СодержаниеВведение
1. Понятие и классификация источников конституционного права зарубежных стран
2. Конституция как основной источник национальной правовой системы
3. Конституционные, органические и «обычные» законы: конституционно-правовая характеристика
4. Иные источники конституционного права зарубежных стран. Нетипичные источники права
Заключение
ЛитератураВведениеВведение
В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и формальном, юридическом смыслах.
В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения, социальные факторы.
В юридическом смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Такую функцию выполняют правовые акты. В этом смысле и рассматриваются источники конституционного права.
Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.
К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты.
Становление и развитие конституционного строя в различных странах имеет как общие, так и особенные черты. Общим для всех зарубежных стран является признание конституции высшим законом страны, регламентирующим важнейшие политические и правовые отношения в ней, устанавливающим основные положения правопорядка. Все остальное (текущее) законодательство и административное правотворчество должно соответствовать нормам конституции.
Конституция, таким образом, рассматривается как правовая основа конституционного строя или существования конституционализма, в содержание которого включается ряд компонентов: права и свободы граждан, представительное правление и принцип разделения властей.
1. Понятие и классификация источников конституционного права зарубежных стран
Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. Главным источником данной от-расли права в подавляющем большинстве стран (исключение составляют некоторые мусульманские государства) служит конституция — основ¬ной закон. К другим источникам относятся:
1) законы — конституционные (вносят изменения в конституцию или дополняют ее), органические (принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом), обыкновенные (регулируют отдельные вопросы, например закон о выборах президента), чрезвычайные (согласно самой конституции, эти законы могут отступать от ее положений, но принимаются только на короткий срок, обычно на несколько месяцев, хотя и с правом парламен¬та продлить этот срок);
2) внутригосударственные публично-правовые договоры (напри¬мер, национальный пакт 1943 г. в Ливане о распределении высших госу-дарственных должностей между приверженцами разных религий, соглашение о разделении Чехословакии с 1 января 1993 г. на Чехию и Слова¬кию, Конституционное соглашение между президентом и парламентом Украины 1995 г.. Конституционный договор 1996 г. между Молдавией и самопровозглашенной Приднестровской республикой о том, что послед¬няя остается республикой в составе Молдавии);
3) регламенты парламентов и их палат, устанавливающие внутрен-нюю организацию и процедуру работы парламентов. Они принимаются либо в форме постановлений каждой палаты для себя и не требуют одоб-рения другой палаты (Германия), либо в форме закона при однопалатном парламенте (Китай);
4) акты главы государства и исполнительной власти (указы мо-нархов, декреты президентов, постановления правительства, акты мини-стров, некоторых ведомств, например постановления центральной изби-рательной комиссии о порядке составления списков избирателей). Осо¬бая роль среди актов исполнительной власти принадлежит актам, имею¬щим силу закона (они издаются на основе рассматриваемого ниже деле-гирования полномочий парламентом (как, например, в Великобрита¬нии), или на основе принадлежащей по конституциям правительству регламентарной власти (Италия), или в соответствии с исключительны¬ми полномочиями президента (Франция);
5) акты органов конституционного контроля (конституционных судов, конституционных советов и др.), которые дают официальные тол-кования конституции, признают те или иные законы соответствующими или не соответствующими конституции;
6) судебные прецеденты (особенно в англосаксонском праве) — ре-шения судов высоких инстанций, публикуемые ими и становящиеся ос-новой для принятия другими судами аналогичных решений по подобным делам. В некоторых странах судебные прецеденты не признаются источ-никами права, т.е., по существу, не являются прецедентами. Во Франции Гражданский кодекс запрещает судам формулировать нормы права, но они делают это, особенно в области административного права; такие нормы создает и конституционный совет, в частности по вопросу о пра¬вах личности;
7) конституционный обычай — сложившееся в практике единооб-разной деятельности органов государства правило, имеющее устный ха-рактер, опирающееся на консенсус (согласие) участников отношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения. Обычаи особенно распространены в деятельности парламента и правительства Великобритании, Новой Зеландии, где нет писаных конституций;
8) религиозные источники, особенно в монархических государствах с феодальными и родовыми пережитками, в частности по вопросу о престолонаследии.Литература1. Арановский К. Государственное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М.: ИД «Форум»; ИНФРА-М, 2000.
2. Барак А. Судейское усмотрение. М.: Норма, 1999.
3. Богданова Н.А. Система науки конституционного права.- М.: Юристъ, 2001
4. Гойман-Калинский И.В., Иванец Г.И., Червонюк В.И. Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методическое пособие. М., 2004.
5. Градовский А. Д. Государственное право важнейших европейских держав. СПб., 1995.
6. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Прогресс, 1996.
7. Иностранное конституционное право / Под ред. проф. В.В. Маклакова. М.: Юристъ, 1997.
8. Козлов А.И. Конституционное право. М., 1997.
9. Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: НОРМА, 1997.
10. Конституции государств Европы: В 3 т. Т.1-3. / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Издательство НОРМА, 2001.
11. Конституции зарубежных государств (Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада): Учеб. пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. М.: «БЕК», 2000.
12. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков — 2-е изд., исправ. и доп. М.: Издательство БЕК, 1999.
13. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. В.О.Лучина, Г.А.Василевича, А.С.Прудникова. М., 2001.
14. Конституционное право зарубежных стран». / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 1999.
15. Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М., 1998.
16. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М.: 2004.
17. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.
18. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.
|
|
