Содержание

Введение 3

Глава 1. Бюджетные взаимоотношения в общей структуре бюджетной системы России 5

1.1. Место региональных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации 5

1.2. Доходные полномочия и расходные обязательства субъектов России 8

Глава 2. Бюджет как экономический прогноз на примере Новосибирской области 15

2.1. Анализ сбалансированности бюджета Новосибирской области 15 за 2004 - 2006 гг. 15

2.2. Анализ планирования бюджета 19

2.3. Направления совершенствования муниципальных бюджетов 23

Заключение 26

Список литературы 28

Приложение 29

Введение

Государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики играет ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества. Государство осуществляет экономическое и социальное регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством бюджета государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Актуальность выбранной темы данной работы обусловлена, прежде всего, тем, что из всех аспектов бюджетных отношений межбюджетные отношения между Российской Федерацией и ее субъектами относятся к числу наименее законодательно урегулированных. К моменту рассмотрения Бюджетного кодекса Правительством были только намечены тактические цели государственной политики в этой области [7, с. 134]. В этих условиях жесткая законодательная фиксация межбюджетных отношений была преждевременной и даже нежелательной. Проблема определения места региональных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации поднимается с 1992 года - момента начала процессов децентрализации. В настоящей работе будут рассмотрены наиболее важные вопросы организации системы государственных финансов на уровне субъектов РФ. В первой главе мы отразим основные тенденции развития межбюджетных отношений в РФ, доходных полномочий и расходных обязательств субъектов управления различных уровней бюджетной системы. Во второй главе будет дан анализ межбюджетных отношений на примере исполнения бюджета субъекта РФ - Новосибирской области. Выбор объекта исследования - бюджета Новосибирской области - во многом предопределен тем, что этот сибирский регион по большинству своих качественных и количественных параметров может быть условно отнесен к числу "ординарных", т.е. территорий, не выпадающих из общего ряда благодаря отсутствию богатых природных ресурсов, ощутимой этнической специфики, близости к очагам вооруженных конфликтов и т.д. Подобная "заурядность" области способствует выявлению типичного и получению результатов, справедливых по отношению к подобным же регионам в составе РФ и возможности выработки рекомендаций, применимых и для других регионов. Разумеется, констатация известной "ординарности" объекта не подразумевает отказа от выявления его специфических черт и особенностей. Также во второй главе подробно анализируются вопросы исполнения регионального бюджета, структуры расходов и доходов бюджета региона, а также производится сравнительный анализ исполнения бюджета области за ряд лет, а именно, с 2004 по 2006 год. Также здесь мы проанализируем отношения Новосибирской области с центром и вытекающие отсюда последствия в бюджетной сфере и охарактеризуем основные направления бюджетной политики области на 2007 год. Нормативно-правовой базой данной работы являются Бюджетный и Налоговый кодексы РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закон "О федеральном бюджете РФ", Закон Российской федерации "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации", Областные законы Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области", Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год" и другие нормативные документы. В соответствии с характером темы и объектами изучения в работе применены, экономико-статистический, экономико-математический, расчетно-аналитический и другие методы исследования.

Литература

Список литературы 1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля 2006 г.) 3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского. М.: ЮНИТИ, 2006. - 198с. 4. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005. - 212с. 5. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005. - 351с. 6. Экономика: Учебник. 3-е издание. Под редакцией проф. Булатова. М.: "Дело и сервис". 2004.- 896 с. 7. Экономическая теория. 2-е издание. Под редакцией А.И. Добрынина и Л.С. Тарасевича. Санкт-Петербург; издательство "Экзамен", 2003.- 476 с. 8. Сайт Владимира Филипповича Городецкого http://www.gorodetskiy.ru/search/?name= 9. Официальный сайт г. Новосибирска http://www.nsk2000.ru/search?search=%