СодержаниеГлава 1. Финансирование бюджетных учреждений науки: теоретические и практические аспекты
1.1. Порядок финансирования бюджетных учреждений
1.2. Формирование сметы доходов и расходов
1.3. Источники бюджетного финансирования научных учреждений и направления расходования средств
Список литературыВведениеГлава 1. Финансирование бюджетных учреждений науки: теоретические и практические аспекты
1.1. Порядок финансирования бюджетных учреждений
Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. [4]
Под бюджетным учреждением понимается организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов [4].
Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, также признаются бюджетными учреждениями.
Бюджетные учреждения являются частью бюджетной системы страны. Бюджетная система - это совокупность бюджетов всех уровней, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ и регулируемая нормами права. [12, c. 44]
Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.
Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
Бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством.
Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. [7, c. 66]
Учреждение является юридическим лицом, Учреждение имеет самостоятельный баланс (смету расходов), расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).
Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов. Государство, его органы не отвечают по обязательствам Учреждения за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем имеющимся у него имуществом, а при его недостаточности субсидиарная ответственность ложится в соответствии с п. 2 ст. 120 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации на собственника имущества.ЛитератураСписок литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21.10.1994. - М.: Инфра-М, 1995.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 22.12.1995. - М.: Инфра-М, 1996.
3. Налоговый кодекс РФ (Часть 1): Федеральный закон № 146 - ФЗ от 31.07.98, изм. и доп. (№ 155 - ФЗ) // Экономика и жизнь. 2004 г. № 30.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля 2006 г.) //Российская газета, N 25, 08.02.2006.
5. Наука России в цифрах 2003. Статистический сборник. - М., ЦИСП, 2003.
6. Анашкин А.К. Механизм стабилизации национальных финансов. - М.: Экономика, 2002. - 190 с.
7. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 480 с.
8. Балацкий Е.В. Управление государственным сектором экономики и бюджетное прогнозирование // Вестник Московского Университета. - 2000. - № 1. - С. 3-14.
9. Балыхин Г. Привлечение внебюджетных средств образовательными учреждениями // Российский экономический журнал. - 2003. - № 2. - С. 74.
10. Беляков С.А., Воронин А.А. Финансирование расходов на образование. Нормативный метод // Финансы. - 2002. - № 7. - С. 18-21.
11. Берг О.В. Принципы организации бюджетных отношений в муниципальных образованиях // Финансы и кредит. - 2003. - № 24. - С. 53-61.
12. Бердашкевич А.П. Бюджетная и налоговая поддержка науки в 2004 г. // ЭКО. - 2003. - № 11. - С. 22.
13. Бердашкевич А.П. Разгосударствление научных учреждений // ЭКО. - 2004. - № 12. - С. 2-12.
14. Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике // МЭ и МО. - 2002. - № 3. - С. 14-22.
15. Брайчева Т.В. Государственные финансы. - СПб.: Питер, 2001. - 288 с.
16. Ведута Е.Н. Стратегия и экономическое политика государства. - М.: Академический Проект, 2003. - 456 с.
17. Вестник Российского общественного совета по развитию образования, выпуск 9. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
18. Винницкий Д.В. Проблемы финансирования и налогообложения в системе государственного высшего образования // Финансы. - 2003. - № 3. - С. 28.
19. Гайдар Е. Государственная нагрузка на экономику // Вопросы экономики. - 2004. - № 9. - С. 4-25.
20. Голикова Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора // Финансы. - 2004. - № 2. - С. 3-7.
21. Государственное регулирование экономики / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 255 с.
22. Государство и экономика: Факторы роста / А.Г. Зельндер, И.Ю. Ваславская, В.К. Южелевский и др. - М.: Наука, 2003. - 214 с.
23. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. - М.: Издательство РДЛ, 2004. - 288 с.
24. Данилов Е.Н., Абарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. - Мн.: Интерпрессервис, 2003. - 336 с.
25. Дежина И. Реформа бюджетных учреждений науки // Вопросы экономики. - 2004. - № 9. - С. 140-151.
26. Е.В. Маркина. Финансы высших учебных заведений в условиях реформирования бюджетного сектора // Финансы и кредит. - 2004. - № 15. - С. 19-28.
27. Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. - М.: Академический Проект, 2003. - 656 с.
28. Задорнов М. Предстоящие в 2004-2005 гг. изменения в межбюджетных отношениях в РФ // Рынок ценных бумаг. - 2004. - № 11. - С. 66-69.
29. Канкулова М.И. Развитие межбюджетных отношений в субъектах Федерации в условиях бюджетной реформы // Финансы и кредит. - 2004. - № 18. - С. 23-32.
30. Клейнер Г. и др. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. - 2004. - № 4. - С. 25-42.
31. Климанов В. и др. Межбюджетные отношения в России на современном этапе // Вопросы экономики. - 2004. - № 11. - С. 111-126.
32. Коровкина Е.Б. О доходах и расходах федерального бюджета // Финансы. - 2004. - № 8. - С. 27-30.
33. Кузнецов П., Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы экономики. - 2000. - № 9. - С. 34-48.
34. Лавров А.М. Переход к новой системе межбюджетных отношений в субъектах РФ // Финансы. - 2004. - № 9. - С. 3-9.
35. Ламм Р.Б. Административные и финансовые механизмы реформ государственного управления // Финансы. - 2004. - № 1. - С. 9-12.
36. Лахтин Г. Эволюция методов финансирования науки // Вопросы экономики. - 2002. - № 10. - С. 121-126.
37. Летенко А.В. Российские хозяйственные реформы: История и уроки. - М.: Наука, 2004. - 134 с.
38. Максимов А.В. Развитие управления финансовой системой муниципального образования // Финансы. - 2003. - № 9. - С. 22.
39. Маркина Е.В. Проблемы финансирования высших учебных заведений в условиях модернизации образования // Финансы и кредит. - 2003. - № 17. - С. 47.
40. Маркина Е.В. Развитие системы финансирования вузов на основе государственных именных финансов // Финансы и кредит. - 2004. - № 8. - С. 51-57.
41. Миндели Л., Гудкова А. Структура сети научных организаций: пути трансформации. - М.: ЦИСН, 2004.
42. Модернизация российской экономики: В 2 кн. / Отв. ред. Е.Г. Ясин. - М.: ГУ ВШЭ, 2002.
43. Предстоит реформирование бюджетного процесса // Финансы. - 2004. - № 5. - С. 3-4.
44. Родионов В.М. Современный этап бюджетной реформы: его особенности и пути осуществления // Финансы и кредит. - 2003. - № 15. - С. 2.
45. Рябухин С.Н. Межбюджетные отношения и региональные бюджеты в 2005 г. // ЭКО. - 2004. - № 10. - С. 144-155.
46. Селезнев А. Бюджетное финансирование науки // Экономист. - 2002. - № 1. - С. 41-49.
47. Сенчагов В.К. и др. Оценка проекта федерального бюджета на 2005 г. // ЭКО. - 2004. - № 11. - С. 2-17.
48. Смирнов Е. Источники финансирования воспроизводства основных фондов высших учебных заведений // Российский экономический журнал. - 2003. - № 2. - С. 84.
49. Соколов Ю.А. и др. Кредитные отношения в бюджетной сфере // Деньги и кредит. - 2004. - № 3. - С. 36-42.
50. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / Под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циконова, Е.С. Шопхоева. - М.: Экономика, 2002. - 414 с.
51. Филимонов А.А. Экономическая мотивация реструктуризации бюджетного сектора // Финансы. - 2004. - № 6. - С. 7-9.
52. Финансы / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 607 с.
53. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. В.К. Сенчагова, А.М. Архипова. - М.: ТК Велби, 2004. - 720 с.
54. Ходасевич С.Г. Бюджетная реформа: последствия для местных бюджетов // ЭКО. - 2004. - № 12. - С. 93-99.
55. Чебанова А. Бюджетные долги регионов по заработной плате: история продолжается // Человек и труд. - 2004. - № 9. - С. 60-66.
56. Чернявский А., Вартапетов К. Финансовая децентрализация и местное самоуправление в период реформ // Вопросы экономики. - 2003. - № 10. - С. 94.
57. Шишкин С. Реформа финансирования российского здравоохранения. - М.: ТЕИС, ИЭПП, 2000.
|
|
