СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ЦЕЛИ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПАСПОРТНОГО РЕЖИМА 4
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ 11
3. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВАЯ ОСНОВА РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА НЕЙ 18
4. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И ПУТИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 24
4.1 Проблемы паспортной системы 24
4.2 Проблемы разрешительной системы 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32ВведениеПаспортный режим и разрешительная система - две важные сферы государственного регулирования, призванные обеспечить правовое государство и безопасность всего населения. Паспортный режим - часть общего административного режима страны, поскольку его правила распространяются на всех граждан, он не связан с какими-то особыми обстоятельствами. В отличие, например, от таких специальных административно-правовых режимов, как режимы закрытого административно-территориального образования, чрезвычайного положения, пограничной зоны.
Паспортная система - совокупность урегулированных правом общественных отношений, возникающих преимущественно между органами внутренних дел и гражданами в связи с выдачей гражданам паспортов (видов на жительство) и регистрационным учетом граждан по месту жительства и месту пребывания.
В настоящее время паспортизация и регистрация граждан решает четыре главные задачи: Обеспечить граждан основным документом, обеспечить учет граждан, способствовать борьбе с преступностью, способствовать рациональному размещению населения на территории страны.
Создавая разрешительную систему, государство обеспечивает контроль над некоторыми видами деятельности, в силу своих особенностей представляющих явную или потенциальную опасность для общества в случае нарушения режима их производства, хранения или использования.
Цель данной работы - изучение паспортного режима и разрешительной системы РФ.
Задачи:
- дать понятие, содержание, цели, правовую основу паспортного режима;
- рассмотреть вопросы ответственности за нарушение паспортного режима;Литература1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 N 51-ФЗ
2. ФЗ "О праве граждан РФ на свободу предвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.1993г. // Справочная система Гарант
3. ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15.08.96г. // Справочная система Гарант
4. ФЗ "О гражданстве РФ" от 28.11.1991г. // Справочная система Гарант
5. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
6. "Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета", утвержденные Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г. // Справочная система Гарант
7. "Положение о паспорте гражданина РФ", утвержденное Постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997г. // Справочная система Гарант
8. Бахрах Д. Н. Административное право России. М., 2000.
9. Горленко И. "Лицензирование: правовые и организационные аспекты", "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 41, октябрь 2002 г.
10. Мельничук Г. // "Российская юстиция", N 5, май 2003 г.
11. Олейник О.М. Лицензирование отдельных видов деятельности в российском праве // Закон. 2000. N 1.
12. Российская газета. - 2001. - 10 августа
13. Скрябина О. Л. "Лицензионная деятельность предприятия" // "Финансовая газета", 2003 г.
|
